Постановление № 5-106/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 5-106/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-106/2020

по делу об административном правонарушении

07 мая 2020 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону ЗАХАРЕНКО Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> ИНН №, дата регистрации ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ года, работающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ часов на предприятии общественного питания - столовая ИП ФИО1 по адресу <адрес> санитарно-техническое состояние мясного, овощного, мучного, горячего цехов неудовлетворительное, на стенах трещины, нарушена целостность покрытия пола, имеются сколы на плитке, выбоины и участки с отсутствием плитки на стенах, трещины, а также в стыковочных местах труб присутствует большое количество строительной пены, что не позволяет проводить качественную текущую и генеральную уборку с применением дезинфицирующих средств. На стенах между плиточной кладкой имеются участки без затирочного материала, т.е. имеются щели. В мучном цехе на стеклах окон присутствуют многочисленные трещины и сколы. Санитарно-техническое состояние окон в обеденном зале неудовлетворительное: на деревянных рамах и подоконниках нарушена целостность лакокрасочного покрытия, имеются многочисленные участки отслойки краски и трещины, а также окна заклеены грязной пленкой, что не позволяет проводить качественную текущую и генеральную уборку с применением дезинфицирующих средств, унитарно-техническое состояние холодильного и технологического оборудования неудовлетворительное: моечные ванны во всех производственных помещениях ржавые, холодильники и морозильные камеры с признаками ржавчины, а также имеется холодильное оборудование в неисправном состоянии. В мясном цехе на светильнике отсутствует защитный плафон. Санитарно-гигиеническое состояние всех производственных помещений и расположенного в них технологического оборудования, а также обеденного зала неудовлетворительное: окна в обеденном зале грязные, пыльные. В производственных цехах имеющееся холодильное оборудование и морозильные камеры грязные, полы в углах грязные, что свидетельствует о некачественной проведении генеральных и текущих уборок помещений с применением дезинфицирующих средств, на основании вышеуказанного во всех помещениях требуется капитальный ремонт с заменой технологического оборудования; не организован производственный лабораторный контроль за период ДД.ММ.ГГГГ и по настоящий момент (отсутствуют протоколы лабораторных испытаний), отсутствуют инструкция по обработке посуды и овощей; нарушаются правила товарного соседства; отсутствует термометр в морозильной камере с хранением мясной продукцией и в холодильнике с хранением заготовок; отсутствует инструкция к дезинфицирующему средству; в производственном помещении в холодильнике хранятся заготовки, полуфабрикаты, при этом не указаны дата и час приготовления продукта, частично не маркирован разделочный инвентарь (ножи, доски). ДД.ММ.ГГГГ года вх. № в Управление Роспотребнадзора по Ростовской области поступил протокол филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РО» в г. Ростове-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ года, в смыве, отобранном ДД.ММ.ГГГГ года с рук повара ФИО2, работающего в предприятии общественного питания - столовой ИП ФИО1, расположенной по адресу <адрес> обнаружены БГКП (бактерии группы кишечной палочки), в производственном помещении в морозильных камерах хранится продукция без маркировки и документов, подтверждающих качество и безопасность (замороженные куриные окорочка в количестве 5 кг. 200 гр., вареники с начинками в количестве 1 кг. 500 гр., рыба скумбрия мороженная в количестве 12 кг.) что является нарушением п. 4.17, 4.5, 5.11, 5.12, 5.15, 5.5, 5.6, 5.16, 6.5, 7.11, 9.1, 13.4, 14.2, 14.3, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». В связи с изложенным, ведущим специалистом-экспертом отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом. Каких-либо письменных ходатайств об отложении слушания дела либо о невозможности рассмотрения дела в отсутствие ИП ФИО1 в адрес суда не поступало.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом. Каких-либо письменных ходатайств об отложении слушания дела либо о невозможности рассмотрения дела в отсутствие представителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в адрес суда не поступало.

Дело в отсутствие ИП ФИО1 рассмотрено в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Диспозиция ст. 6.4 КоАП РФ носит формальный характер, не предполагает возникновения или наличия какого-либо ущерба, причиненного совершенным правонарушением, его размера. Сам факт нарушения лицом санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений образует состав данного правонарушения.

Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлена обязательность соблюдения санитарных правил для всех без исключения граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на территории Российской Федерации (п. 3 ст. 39 Закона).

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года установлено, что ДД.ММ.ГГГГ часов на предприятии общественного питания - столовая ИП ФИО1 по адресу: <адрес> санитарно-техническое состояние мясного, овощного, мучного, горячего цехов неудовлетворительное, на стенах трещины, нарушена целостность покрытия пола, имеются сколы на плитке, выбоины и участки с отсутствием плитки на стенах, трещины, а также в стыковочных местах труб присутствует большое количество строительной пены, что не позволяет проводить качественную текущую и генеральную уборку с применением дезинфицирующих средств. На стенах между плиточной кладкой имеются участки без затирочного материала, т.е. имеются щели. В мучном цехе на стеклах окон присутствуют многочисленные трещины и сколы. Санитарно-техническое состояние окон в обеденном зале неудовлетворительное: на деревянных рамах и подоконниках нарушена целостность лакокрасочного покрытия, имеются многочисленные участки отслойки краски и трещины, а также окна заклеены грязной пленкой, что не позволяет проводить качественную текущую и генеральную уборку с применением дезинфицирующих средств, унитарно-техническое состояние холодильного и технологического оборудования неудовлетворительное: моечные ванны во всех производственных помещениях ржавые, холодильники и морозильные камеры с признаками ржавчины, а также имеется холодильное оборудование в неисправном состоянии. В мясном цехе на светильнике отсутствует защитный плафон. Санитарно-гигиеническое состояние всех производственных помещений и расположенного в них технологического оборудования, а также обеденного зала неудовлетворительное: окна в обеденном зале грязные, пыльные. В производственных цехах имеющееся холодильное оборудование и морозильные камеры грязные, полы в углах грязные, что свидетельствует о некачественной проведении генеральных и текущих уборок помещений с применением дезинфицирующих средств, на основании вышеуказанного во всех помещениях требуется капитальный ремонт с заменой технологического оборудования; не организован производственный лабораторный контроль за период ДД.ММ.ГГГГ и по настоящий момент (отсутствуют протоколы лабораторных испытаний), отсутствуют инструкция по обработке посуды и овощей; нарушаются правила товарного соседства; отсутствует термометр в морозильной камере с хранением мясной продукцией и в холодильнике с хранением заготовок; отсутствует инструкция к дезинфицирующему средству; в производственном помещении в холодильнике хранятся заготовки, полуфабрикаты, при этом не указаны дата и час приготовления продукта, частично не маркирован разделочный инвентарь (ножи, доски). ДД.ММ.ГГГГ года вх. № в Управление Роспотребнадзора по Ростовской области поступил протокол филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РО» в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, в смыве, отобранном ДД.ММ.ГГГГ года с рук повара ФИО2, работающего в предприятии общественного питания - столовой ИП ФИО1, расположенной по адресу <адрес> обнаружены БГКП (бактерии группы кишечной палочки), в производственном помещении в морозильных камерах хранится продукция без маркировки и документов подтверждающих качество и безопасность (замороженные куриные окорочка в количестве 5 кг. 200 гр., вареники с начинками в количестве 1 кг. 500 гр., рыба скумбрия мороженная в количестве 12 кг., что является нарушением п. 4.17, 4.5, 5.11, 5.12, 5.15, 5.5, 5.6, 5.16, 6.5, 7.11, 9.1, 13.4, 14.2, 14.3, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Такие данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, и иными доказательствами.

Факт совершения данного правонарушения подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года №, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ года №, фотоматериалами, выпиской из ЕГРИП, которым дана надлежащая оценка при рассмотрении дела.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу ИП ФИО1, не имеется.

При таких обстоятельствах, действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения: совершено в предприятии общественного питания - столовая ИП ФИО1, отношение к содеянному, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения, в связи с чем судья считает целесообразным определить ИП ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.10., 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: р/с №, КБК № ОКТМО № ИНН №, КПП № БИК №, получатель УФК по Ростовской области (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области, л/с №

Одновременно разъясняются положения ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-ти дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Л.В. Захаренко