Решение № 12-72/2024 5-791/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 12-72/2024

судья – Воронина Е.В. дело №12-72/2024


РЕШЕНИЕ

по делу

№ 5-791/2024
г. Пенза
25 июня 2024 года.
Судья Пензенского областного суда Попов П.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 8 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 8 июня 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Пензенский областной суд, ФИО1 просит постановление судьи районного суда изменить, исключив наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В обоснование жалобы ФИО1 указывает, что в 2023 году он прибыл на территорию Российской Федерации по направлению врача.

Как только закончился период его лечения и реабилитации, он покинул территорию Российской Федерации.

О том, что необходимо было уведомить госорганы или узаконить свое пребывание в стране он не знал, поскольку он проходил лечение.

Указывает, что наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации возможно только в том случае, если соблюден справедливый баланс публичных и частных интересов.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО1, его защитника Согояна Г.О., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что 7 июня 2024 года в 16 часов 00 минут сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который в период своего предыдущего пребывания в нарушение требований части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находился на территории Российской Федерации с 24 июля 2023 года по 9 декабря 2023 года (138 суток), т.е. превысил срок временного пребывания в Российской Федерации в количестве 90 суток суммарно в период 180 суток, продолжал находиться в Российской Федерации с 23 октября 2023 года по 9 декабря 2023 года и уклонившись от выезда из Российской Федерации и после 9 декабря 2023 года, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации после окончания срока пребывания.

Факт совершения ФИО1 данного административного правонарушения им не оспаривается и подтверждается: протоколом об административном правонарушении 58 УВ № 925252 от 7 июня 2024 года; письменным объяснением ФИО1; сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ; протоколом об административном задержании от 7 июня 2024 года № 0093803 и иными собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 верно квалифицированы судом первой инстанции по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации назначено судьей в пределах санкции, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судьей соблюдены требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Доводы ФИО1 о том, что он не смог выехать из Российской Федерации в связи с болезнью, не принимаю во внимание, поскольку не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

Представленные в суд медицинские справки и направление на консультацию не могут свидетельствовать о болезненном состоянии ФИО1 и невозможности его выезда из Российской Федерации после окончания срока пребывания.

Доводы, указанные в жалобе ФИО1, о том, что он не знал о необходимости узаконения своего пребывания в Российской Федерации после окончания срока пребывания, могут служить безусловным основанием для отмены постановления судьи районного суда.

Вопреки доводам жалобы ФИО1, материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 незаконно пребывал на территории Российской Федерации, никаких мер к легализации своего пребывания не принял, что свидетельствует об игнорировании установленного миграционного законодательства.

Другие доводы, указанные в жалобе, не могут повлиять на законность вынесенного судьей районного суда постановления.

Установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности для привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден.

Правовых оснований для изменения постановления судьи и отмены административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Доводы жалобы не опровергают законность и обоснованность принятого судьей постановления и не содержат оснований к его отмене или изменению.

Все юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела об административном нарушении, имеющие существенное значение для его разрешения, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которым дана правильная оценка, при этом нарушений норм материального права и процессуальных требований не допущено, оснований для удовлетворения жалобы и изменения постановления суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 8 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Судья Пензенского областного суда: Попов П.Г.