Постановление № 5-33/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 5-33/2019

Дело №5-33/2019 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

3 июня 2019 года р.п. Шаранга

Судья Шарангского районного суда Нижегородской области Матвеева А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в р.п.Шаранга Нижегородской области протокол об административном правонарушении от 2 июня 2019 года и приложенные к нему материалы в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> гражданина РФ, имеющего основное общее образование, семейного, имеющего на иждивении двоих малолетних детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающего в ПАО «МРСК Центр Приволжье» электромонтером, привлекавшегося к административной ответственности, не являющегося инвалидом 1, 2 группы,

установил:

2 июня 2019 года в 03 час. 34 мин. ФИО1, управляя автомобилем марки «<данные изъяты> государственный регистрационный № возле торгового центра <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, не выполнил законное требование сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по надзору за дорожным движением и охране общественного порядка и общественной безопасности, не остановившись на сигнал остановки, поданный жезлом сотрудником ГИБДД ФИО2, тем самым совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, находящемуся при исполнении им служебных обязанностей, а именно не совершил остановку по его требованию и не прошел в патрульную автомашину ДПС, скрывшись в места совершения правонарушения, и своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В ходе судебного заседания ФИО1 разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и суду показал, что 2 июня 2019 года в 03 часа 35 минут управлял автомобилем марки «<данные изъяты> Возле торгового центра <данные изъяты> по <адрес> увидел патрульную автомашину сотрудников ДПС и инспектора, который подал ему знак жезлом для остановки. Однако на данный знак сотрудника ДПС не отреагировал и продолжил движение на автомобиле во двор одного из домов по <адрес>. Сотрудник ДПС догнал его, остановил и пригласил в патрульную автомашину. От прохождения в автомашину инспектора ГИБДД отказался, стал пререкаться и ушел домой, тем самым неповиновался законному требованию сотрудника ГИБДД.

В ходе судебного заседания по делу инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Уренский» ФИО2 (служебное удостоверение НЖГ №, л.д.8), составивший протокол об административном правонарушении, суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время он осуществлял работу по надзору за дорожным движением и по охране общественного порядка и общественной безопасности. В 03 час. 34 мин. им был подан знак для остановки водителю автомашины марки «Форд» государственный регистрационный номер №, двигавшемуся возле торгового центра «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. Однако водитель данной автомашины не остановился на подаваемый им сигнал жезлом и проехал во двор дома по <адрес>. Там водитель данного автомобиля ФИО1 был остановлен и ему было предложено пройти в патрульный автомобиль, однако ФИО1 отказался от его законного требования, стал пререкаться и забежал в одну из квартир подъезда дома по <адрес>, тем самым совершив неповиновение законному требованию сотрудника полиции, находящемуся при исполнении им служебных обязанностей, а именно не совершил остановку и не прошел в патрульную автомашину ДПС, скрывшись в места совершения правонарушения.

Выслушав объяснения правонарушителя ФИО1, инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Уренский» ФИО2, составившего протокол об административном правонарушении, оценив исследованные в судебном заседании доказательства, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 доказана полностью и он подлежит наказанию за совершенное административное правонарушение.

Так, в соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с п.11 ч.1 ст.12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются обязанности пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу п.п. 1, 2, 8, 13 ч.1 ст.13 указанного Федерального закона для выполнения возложенных на нее обязанностей полиции предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина.

Приведенным нормам Федерального закона корреспондируют положения Административного регламента исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 марта 2009 года №185, в пунктах 4, 45 которого закреплено, что при осуществлении контроля за дорожным движением сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения, принимаются меры к выявлению и пресечению нарушений Правил дорожного движения участниками дорожного движения.

Из содержания ч.3 и ч.4 ст.30 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» следует, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из системного толкования указанных норм следует, что требование сотрудника Госавтоинспекции об устранении нарушений в области дорожного движения, о прекращении противоправных действий, выданное в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране общественного порядка, является законным.

Вопреки законным требованиям инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Уренский» ФИО2 ФИО1 отказался произвести остановку своего автомобиля и проследовать в патрульный автомобиль инспектора ДПС для установления его личности и принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Следовательно, отказ от исполнения соответствующего требования подлежит квалификации по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.3 ст.26.1 КоАП РФ выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Указанные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении (л.д.3);

- объяснением ФИО1 (л.д.4);

- рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Уренский» ФИО2, из которого следует, что 2 июня 2019 года в утреннее время во время работы по надзору за дорожным движением на <адрес> возле <адрес> им был подан жезлом сигнал остановки автомашине марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер <данные изъяты>, однако водитель автомашины не остановился, проехал дальше. Во дворе <адрес> в р.<адрес> автомашина остановилась. Водителем автомашины оказался ФИО1. По внешним признакам он находился в состоянии опьянения. На его законное требование пройти в автомашину ФИО1 не реагировал и не подчинился, забежал в подъезд дома в <адрес>, закрылся там и больше не выходил (л.д.5);

- карточкой операций с ВУ (л.д.6);

- сведениями об административных правонарушениях в отношении ФИО1 (л.д.7).

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Оснований не доверять перечисленным выше доказательствам у суда не имеется, поскольку они полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении суд на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установил все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Исходя из содержания материалов дела, сотрудник полиции – инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Уренский» ФИО2 действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий с целью выполнения возложенных на него обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения. В частности, действия сотрудника полиции соответствовали положениям ч.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции».

Таким образом, оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, поскольку неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности влечет правовые последствия, предусмотренные ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.25.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.6 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Из материалов дела усматривается, что при составлении протокола ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ ФИО1 его права разъяснялись. Копию протокола он получил. Из материалов дела не усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, ФИО1 не заявлялись какие-либо ходатайства.

ФИО1 совершено административное правонарушение против порядка управления и общественной безопасности, ранее в течение года последний совершал административные правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч.1 ст.19.3 КоАП РФ предусматривает такой вид административного наказания как административный штраф.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие (признание вины, наличие двоих малолетних детей) и отягчающие административную ответственность, и определяет ему меру наказания в виде административного штрафа.

Данное наказание, назначенное ФИО3, будет являться соразмерным и справедливым в соответствии с положениями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.4.1, ч.1 ст.19.3, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес><данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей в доход государства.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст.32.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано или внесено представление в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Шарангский районный суд Нижегородской области.

Судья А.Г. Матвеева