Решение № 2А-430/2020 2А-430/2020~М-361/2020 А-430/2020 М-361/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-430/2020

Дело №а-430/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2020 года г. Тырныауз

Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе: председательствующего – Бозиева А.И.,

при секретаре - ФИО3,

с участием: административного истца – ФИО2,

представителя административного истца ФИО2 – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Местной администрации г.<адрес> о признании незаконным решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Местной администрации г.<адрес> муниципального района, в котором просит: признать незаконным и отменить Решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в переводе жилого помещения в нежилое.

Обязать административного ответчика - Местную администрацию городского поселения Тырныауз перевести жилое помещение по адресу: КБР, <адрес> нежилое на основании заявления от 17.06.2020г. и представленных документов.

В обоснование иска административный истец указывает, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, приобретена в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Право собственности на объект недвижимости зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ. ею, непосредственно в Местную администрацию г.<адрес> было подано заявление о переводе указанного жилого помещения в нежилое.

<данные изъяты>. административным ответчиком было принято решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое с указанием единственного основания - отсутствия подписи гр-ки ФИО5- владельца магазина, расположенного в жилом доме магазина. Данное решение оформлено в виде письма за подписью главы администрации г.п. ФИО6

Многоквартирный дом, в котором находится переводимая квартира, имеет два подъезда и общее количество квартир -15. Решение общего собрания о даче согласия на перевод <адрес> нежилое помещение подписано <данные изъяты> собственников проголосовали за данное решение. Следовательно данное решение является законным.

Кроме того, ФИО7, являясь владелицей магазина, расположенного, в другом подъезде, не является жильцом указанного дома, то есть нарушения её жилищных прав перевод <адрес> нежилое помещение не влечет. Указанная квартира не примыкает к переводимой в нежилое помещение квартире.

В соответствии с пп.7 ч.2 ст.23 ЖК РФ при оформлении документов ею было получено письменное личное согласие на перевод <адрес> нежилое помещение от владельцев примыкающих помещений (квартир). ФИО7 дать письменный мотивированный отказ своего несогласия отказывается, но устно заявляет, что не даст согласия, поскольку ей не нужны в данном доме конкуренты.

Считает отказ местной администрации от 29.0.2020 года в переводе жилого помещения в нежилое незаконным, поскольку он противоречит ст. ст. 22, 23, 24, 45 Жилищного кодекса РФ и нарушает ее права и законные интересы.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании просила удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО4, в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – местной администрации г.<адрес> муниципального района КБР, в суд не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд в соответствии с ч.2 ст. 289 Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Выслушав административного истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно договору купли-продажи от 17.10.2019г. ФИО2 приобрела у ФИО8 квартиру, расположенную по адресу: <адрес><адрес>.

Как следует из выписки из ЕГРН от 17.12.2019г., квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, на праве собственности принадлежит ФИО2

Административным ответчиком ФИО2 в администрацию г.<адрес>, было подано заявление, с просьбой перевести указанную квартиру из жилого фонда в нежилое, с приложенными к нему: протоколом общего собрания собственников помещений, кадастровым паспортом и согласий жильцов на перевод квартиры в нежилой фонд.

Согласно полученному ответу за № от 29.06.2020г., местная администрация г.<адрес> отказала в переводе из жилого фонда в нежилой фонд квартиры, расположенной по адресу: КБР, <адрес>, на том основании, что в протоколе общего собрания жильцов, отсутствует подпись ФИО5

ФИО2 в ООО «Орнамент» был заказан проект перепланировки и переустройства квартиры, расположенной по адресу: КБР, <адрес>, с переводом в объекты нежилого назначения.

В соответствии со ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. В помещение после его перевода из жилого помещения в нежилое помещение должна быть исключена возможность доступа с использованием помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям.

Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. Перевод жилого помещения в наемном доме социального использования в нежилое помещение не допускается. Перевод жилого помещения в нежилое помещение в целях осуществления религиозной деятельности не допускается.

Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В соответствии с нормами ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);

6) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;

7) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

Согласно п. 2.2 ч.2 ст. 23 ЖК РФ, примыкающими к переводимому помещению признаются помещения, имеющие общую с переводимым помещением стену или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением. Согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение оформляется собственником помещения, примыкающего к переводимому помещению, в письменной произвольной форме, позволяющей определить его волеизъявление. В этом согласии указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица - собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, паспортные данные собственника указанного помещения, номер принадлежащего собственнику указанного помещения, реквизиты документов, подтверждающих право собственности на указанное помещение.

Как следует из материалов дела, административным ответчиком в полном объеме были выполнены требования указанных статей, а именно, Местной администрации г.<адрес>, предоставлены: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение; кадастровый паспорт помещения; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения; протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение; согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

Придя к необоснованному выводу о том, что для перевода нужно согласие всех собственников помещений, а не только собственников помещений, примыкающих к переводимому помещению, как устанавливается нормами ст. 22 ЖК РФ, а именно на основании отсутствия подписи владельца магазина, расположенного по адресу <адрес>, ФИО5, Местная администрация г.<адрес>, вынесла незаконное решение об отказе ФИО2 в переводе указанной квартиры в нежилой фонд.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административно исковые требования ФИО2, к местной администрации г.<адрес> муниципального района КБР, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180, 215 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Местной администрации г.<адрес> о признании незаконным решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Местной администрации г.<адрес> от 29.06.2020г. № об отказе в переводе жилого помещения в нежилое.

Обязать Местную администрацию г.<адрес> перевести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес> нежилое, на основании заявления от 17.06.2020г. и представленных документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

А.И. Бозиев