Постановление № 5-37/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 5-37/2017

Дело №5-37/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Княгинино «28» сентября 2017 года

Судья Княгининского районного суда Нижегородской области Миронов С.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Узбекистана, русским языком владеющего, проживающего на территории Российской Федерации без регистрации, к административной ответственности на территории Российской Федерации не привлекался,

должностного лица УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Княгининский» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 28 сентября 2017 года, 27.09.2017 года в 11 часов 50 минут в ходе проведения операции «Нелегал» сотрудниками ГИБДД МО МВД России «Княгининский» был остановлен автобус марки <данные изъяты>, в ходе проверки законности пребывания иностранных граждан на территории РФ, находящихся в автобусе был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пребывает на территории Российской Федерации без документов. По истечении срока пребывания 06.06.2017г. не выехал с территории РФ, т.е. нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Дело рассматривается с участием гражданина Узбекистана ФИО1, которому разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также статья 51 Конституции РФ.

В судебном заседании ФИО1 отводов суду не заявил, от услуг защитника отказался. Вину в совершенном административном правонарушении признал полностью. Пояснил, что является иностранным гражданином, пребывает на территории Российской Федерации незаконно. По истечении срока пребывания не выехал с территории РФ, т.е. нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации. Желает выехать с территории РФ на родину. Ранее к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ не привлекался.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения гражданина Узбекистана ФИО1 суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

На основании части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, - подтверждающих - право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

На основании части 25 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 названной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В части 5 той же статьи установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Согласно части 5 статьи 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, в том числе протокол об административном правонарушении № от 28 сентября 2017 года, копию паспорта гражданина Узбекистана ФИО1 копию миграционной карты, согласно которой гражданин Узбекистана въехал на территорию Российской Федерации 06.03.2017г., которые являются относимыми, допустимыми и достоверными, в связи с чем суд установил, что гражданин Узбекистана ФИО1 нарушил правила миграционного учета и уклонился от выезда из Российской Федерации.

Действия гражданина Узбекистана ФИО1 подлежат квалификации по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и о наличии вины гражданина Узбекистана ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

На основании изложенного гражданин Узбекистана ФИО1 подлежит наказанию за совершенное правонарушение и нет препятствий для его назначения.

При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность гражданина Узбекистана ФИО1 не установлено.

Положения статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях применению не подлежат. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При установленных обстоятельствах суд считает необходимым назначить гражданину Узбекистана ФИО1 административное наказание в виде штрафа с применением наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение гражданина Узбекистана ФИО1 за пределы РФ соответствует положениям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), поскольку близких родственников на территории РФ он не имеет. Документов не имеет. Препятствий к выдворению ФИО1 не имеется. Имеются основания для принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствие с ч.1.1. ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Нижегородской области

МО МВД России «Княгининский»

Расчетный счет <***>

Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России

БИК 042202001

ИНН <***>

КПП 521701001

ОКТМО 22633101

КБК 18811609000016000140

УИН 18880352170229828893

Назначение платежа: штраф за административное правонарушение протокол №52БЖ338678.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Миронов