Решение № 2-4468/2019 2-4468/2019~М-4526/2019 М-4526/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 2-4468/2019Ленинский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) - Гражданские и административные Дело № 2-4468/2019 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 ноября 2019 года г. Ульяновск Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: судьи Петровой И.И., при секретарях Гасымовой Г.Э., Минеевой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании недействительными решения общего собрания собственников многоквартирного дома, Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ответчице ФИО3 о признании недействительным решения, утвержденного протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от 31 октября 2018г., проведенного в форме очно-заочного голосования, в обоснование указав следующее. Истцы являются собственниками квартир в многоквартирном жилом доме <адрес>. По инициативе ответчицы ФИО3 31.10.2018г. было проведено общее собрание собственников помещений данного дома по следующей повестке дня: 1. О выборе председателя и секретаря общего собрания. 2. О выборе счетной комиссии. 3. Утверждение работ по капитальному ремонту системы центрального отопления МКД и ориентировочной сметы расходов в сумме 250 120,00руб. 4. Об утверждении сроков проведения капитального ремонта системы центрального отопления МКД на 2018-2019гг. 5. Об определении источников финансирования капитального ремонта системы центрального отопления МКД. 6. Определение подрядной организации для выполнения работ по капитальному ремонту системы центрального отопления МКД – ООО «ГК ЭГОИСТ». 7 Утверждение уполномоченных лиц на подписание договора с подрядной организацией ООО «ГК ЭГОИСТ» на проведение капитального ремонта системы центрального отопления МКД и актов приемки выполненных работ. 8. Утверждение порядка оформления и места хранения протокола общего собрания собственников. Однако об указанном решении (протоколе) истцы узнали только в августе 2019г., увидев на информационной доске в подъезде дома объявление о том, что с 08.08.2019г. ООО «ГК ЭГОИСТ» начинает производить капитальный ремонт системы центрального отопления МКД. В управляющей компании какой-либо информации об основаниях проведения данного ремонта ничего не имелось. Копию оспариваемого протокола истцам выдали в Фонде модернизации ЖКК Ульяновской области в начале сентября 2019г. Истцы не согласны с данным решением, поскольку полагают, что указанное собрание проведено с нарушением законодательства, решения, принятые на данном собрании, считают недействительными по следующим основаниям. При проведении общего собрания были нарушены нормы жилищного законодательства о проведении собрания. Считают, что отсутствует необходимый кворум для проведения собрания, нарушена процедура проведения собрания. Инициатором собрания не была предоставлена информация по повестке собрания, необходимая для участия в голосовании, не были вручены уведомления о проведении данного собрания, а также не было доведено до собственников дома окончательное решение собрания. Нарушены права истцов на участие в данном собрании, на получение результатов голосования. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Доверие». В судебном заседании истцы на удовлетворении иска настаивали, поддержали все изложенное в иске, дополнительно пояснив следующее. Полагают, что представленные в дело бюллетени для голосования оформлены с нарушением законодательства, поскольку указанная в них площадь жилых помещений не соответствует документам, часть собственников квартир не могли расписаться в бюллетенях по причине их отсутствия в городе в период проведения голосования. Также пояснили, что какой-либо необходимости в проведении капитального ремонта системы центрального отопления в подвале дома не было, поскольку такой ремонт недавно уже проводился по инициативе предыдущего Совета дома, куда входили истцы. Полагают, что срок оспаривания решения общего собрания ими не пропущен, поскольку о данном решении они узнали только в августе 2019г. При этом при проведении общего собрания новый Совет дома не вручал им уведомления о проведении данного собрания, не вручал им бюллетени для голосования, а также не уведомляли собственников дома о результатах проведенного собрания, не было таких уведомлений и на информационных досках в подъездах дома. Ответчик ФИО3 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что данное общее собрание было проведено в соответствии с требованиями действующего законодательства, сообщение о проведении собрания было размещено в подъездах данного дома на информационных досках, истцы знали о проведении собрания, но отказались голосовать и вообще получать бюллетени для голосования. Также на информационных досках в подъездах дома было вывешено уведомление о результатах проведения общего собрания. Все бюллетени для голосования были оформлены и подписаны теми собственниками, которые принимали участие в голосовании. Вывешивание уведомления о проведении собрания и о результатах голосования подтверждается представленными в дело актами с фотографиями, а также свидетельскими показаниями. Истцы оказывают постоянное противодействие вновь избранному Совету дома, в том числе, срывают все вывешенные объявления на информационных досках. Полагала также, что истцы пропустили срок для оспаривания данного решения, поскольку узнали о проведении собрания еще в 2018г. Представитель третьего лица ООО «Доверие» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался. Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (п. 1). В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования. В соответствии со ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей (ч. 1). Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч. 2). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3). Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4). В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (ч. 2). Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5). Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6). В соответствии со ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3). В соответствии со ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4.1). Так, судом установлено, что истица ФИО1 является собственником квартиры <адрес>, что подтверждается документально. Истец ФИО2 является собственником квартиры № в данном доме, что также подтверждается документально. По инициативе ответчицы ФИО3 31.10.2018г. было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений данного дома по следующей повестке дня: 1. О выборе председателя и секретаря общего собрания. 2. О выборе счетной комиссии. 3. Утверждение работ по капитальному ремонту системы центрального отопления МКД и ориентировочной сметы расходов в сумме 250 120,00руб. 4. Об утверждении сроков проведения капитального ремонта системы центрального отопления МКД на 2018-2019гг. 5. Об определении источников финансирования капитального ремонта системы центрального отопления МКД. 6. Определение подрядной организации для выполнения работ по капитальному ремонту системы центрального отопления МКД – ООО «ГК ЭГОИСТ». 7 Утверждение уполномоченных лиц на подписание договора с подрядной организацией ООО «ГК ЭГОИСТ» на проведение капитального ремонта системы центрального отопления МКД и актов приемки выполненных работ. 8. Утверждение порядка оформления и места хранения протокола общего собрания собственников. Как следует из протокола общего собрания № от 31.10.2018г., собрание проводилось с 27.08.2018г. по 31.10.2018г., очная его часть проводилась по адресу: <адрес> 17.30 часов до 19.00 часов 27.08.2018г. во дворе дома, в ней приняли участие 4 собственника помещений; заочная часть собрания проводилась в период с 19.00 часов 27.08.2018г. до 10.00 часов 31.10.2018г. включительно, в котором приняло участие 21 собственник. Согласно указанному протоколу общего собрания, по всем вопросам, поставленным на голосование, приняты положительные решения. Истцы, обращаясь в суд с настоящим иском, указывают на отсутствие необходимого кворума для голосования, нарушение процедуры проведения собрания и уведомления собственников помещений об итогах собрания. Между тем, суд не может согласиться с позицией истцов по следующим основаниям. Так, ответчиком в материалы дела представлена копия Сообщения от 16.08.2018г. о проведении данного собрания, в котором указаны время и место проведения как очной части собрания, так и порядок проведения заочной части собрания, указан и порядок ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на данном собрания, и где с ними можно ознакомиться, указана повестка дня общего собрания, совпадающая с повесткой, указанной в решении № от 31.10.2018г. Указанное Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме соответствует требованиям ст. 45 ЖК РФ. Факт размещения данного уведомления о проведении общего собрания подтверждается представленными в дело актами от 16.08.2018г. и фотографиями информационной доски в двух подъездах данного многоквартирного дома (всего в доме два подъезда). Помимо этого, факт вывешивания данного Сообщения подтвердили в судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10 и др. Право уведомления собственников помещений дома о проведении общего собрания путем вывешивания соответствующих Сообщений на информационных досках в подъездах дома установлено решением внеочередного общего собрания собственников помещений данного дома от 30.07.2018г. (вопрос № данного собрания). Доводы истцов, а также свидетелей ФИО11, ФИО12, ФИО13 о том, что они не видели каких-либо объявлений на информационных досках о проведении оспариваемого общего собрания, не являются основанием полагать, что такого объявления на данных досках не имелось вовсе. Указанные собственники могли не увидеть такое объявление по каким-либо объективным причинам. Доводы истцов о том, что бюллетени для голосования им и некоторым другим собственникам квартир инициатором собрания не раздавались, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела. Так, в дело представлены подлинники бюллетеней для голосования. Среди них действительно нет бюллетеней, оформленных истцами и некоторыми иными собственниками квартир, в том числе, вышеназванными свидетелями ФИО11, ФИО12, ФИО13 Однако допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9 подтвердили факт попытки вручения бюллетеней для голосования как истцам, так и иным собственникам помещений, которые, однако, отказались получать бюллетени. Между тем, действия указанных собственников по намеренному неполучению бюллетеней для голосования не являются основанием полагать, что инициаторы собрания нарушили процедуру проведения общего собрания в этой части. Доводы истцов об отсутствии кворума для принятия решений на оспариваемом общем собрании также не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Так, в доме <адрес> всего 24 квартиры, нежилые помещения, которые не относятся к общему имуществу собственников дома, в данном доме отсутствуют. Согласно сведениям ЕГРН о площади помещений в данном доме, общая площадь помещений составляет 2009,4кв.м. Необходимые для решения вопроса о проведении капитального ремонта общего имущества дома 2/3 от данной площади составят – 1339,6 кв.м. Как следует из представленных в дело бюллетеней, в голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие 1355,7 кв.м., что превышает необходимое количество голосов (2/3 от общей площади) для решения вопроса о капитальном ремонте дома. При этом судом проверено соответствие всех представленных бюллетеней для голосования на предмет их подписания титульными собственниками помещений в МКД или их законными представителями. При этом судом были исследованы как представленные свидетелями документы о праве собственности на квартиры, так и регистрационные дела Управления Росреестра по Ульяновской области. Все допрошенные судом свидетели со стороны ответчика подтвердили факт получения бланков бюллетеней и собственноручного их заполнения. Доводы истцов о том, что некоторые подписи в бюллетенях не принадлежат проголосовавшим лицам (ФИО14, ФИО15, ФИО16), суд проверил и считает их необоснованными, поскольку право оспаривания подписи в решении принадлежит собственнику помещения, при этом суду не представлены сведения об оспаривании указанными лицами подписи в решении. Никто из лиц, в отношении которых истцы выразили сомнение в подлинности, к иску не присоединился. Доводы истцов о неверном указании некоторыми собственниками в бюллетенях площади принадлежащих им квартир, не влияет на действительность голосования. При этом, собственник может не помнить точный метраж его квартиры, а выявленное расхождение по площади является крайне незначительным. Факт размещения уведомления о результатах проведения оспариваемого общего собрания на информационных досках в подъездах дома также ответчиком подтвержден относимыми и допустимыми доказательствами (акт с фотографией и показания свидетелей), которые сомнений у суда не вызывают. В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (п. 1). Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п. 2). Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4). Из указанной нормы права следует, что одним из обязательных условий признания незаконным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома является нарушение прав истца принятым решением. Однако отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. При этом суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. Однако истцами не представлено суду достоверных и допустимых доказательств в обоснование заявленных ими исковых требований. Так, нарушений соблюдения порядка уведомления и проведения общего собрания, влияющих на волеизъявление участников собрания, допущено не было, нарушения равенства прав участников собрания при его проведении также не допущено, правила составления протокола общего собрания не нарушены, протокол составлен в письменной форме, при проведении внеочередного общего собрания, проведенного в форме очно-заочного голосования, и оформленного протоколом от 31.10.2018, кворум имелся. Решения были приняты только по вопросам, включенным в повестку дня данного собрания, что подтверждается бюллетенями заочного голосования. Помимо этого, по мнению суда, истцы пропустили срок для обращения в суд с настоящим иском. Как было указано выше (ч.6 ст.46 ЖК РФ), заявление об обжаловании решения общего собрания может быть подано в суд собственником в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Как установлено в ходе рассмотрения настоящего дела (из показаний свидетелей и вывешенных инициатором собрания уведомлений о проведении собрания и об итогах голосования) следует, что истцы ФИО1 и ФИО2 узнали об оспариваемом ими собрании своевременно, а именно в период проведения данного собрания. Между тем, в суд они обратились только 18.09.2019г., т.е. по прошествии 6 месяцев, установленных законом для обращения в суд с настоящим иском. При этом их доводы о том, что они узнали о проведенном собрании только в августе 2019г. являются несостоятельными и опровергаются представленными ответчиком в дело допустимыми доказательствами. При таких обстоятельствах в удовлетворении иска суд полагает необходимым отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании недействительными решения общего собрания собственников многоквартирного дома, оформленное протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме. Судья И.И.Петрова Суд:Ленинский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)Судьи дела:Петрова И.И. (судья) (подробнее) |