Решение № 12-138/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 12-138/2018

12-138/2018


Р Е Ш Е Н И Е

18 мая 2018 года г.Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Аверьянова З.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора <данные изъяты> ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №5 Советского района г.Астрахани от 14 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Советского района г.Астрахани от 03 марта 2017 года ген.директор <данные изъяты> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление суда, в которой просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить по малозначительности совершенного административного правонарушения, при невозможности прекратить производство по делу снизить размер штрафа до 25000 рублей исходя из положений п.2.2. ст. 4.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Службы жилищного надзора Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п.2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 года №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст.161 Жилищного кодекса РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года №290, работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, на основании договора управления многоквартирным домом от 01.11.2015 года <данные изъяты> осуществляет управление многоквартирным домом <номер> по <адрес> в <адрес>.

На основании распоряжения о проведении внеплановой проверки №2519 от 15.11.2017 года была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что уборка мест общего пользования <адрес> (подъезды <номер>, <номер>) не произведена, наблюдается присутствие паутины, скопления пыли, загрязнение оконных накоплений, общее загрязнение.

22 ноября 2017 года по выявленным нарушениям в отношении должностного лица <данные изъяты>» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ. ФИО1 с указанными нарушениями не согласился и указал в протоколе об административном правонарушении, что санитарное состояние подъездов находится в удовлетворительном состоянии и все услуги по обслуживанию данного дома проводятся в полном объеме.

В силу ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона указанного административного правонарушения состоит в совершении действий (бездействий), повлекших нарушения правил осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом.

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении от 22.11.2017 года, копией акта проверки №3114 от 20.11.2017 года, копией договора управления многоквартирным домом от 01.11.2015 года с приложениями № 1,2 к договору, копией распоряжения о проведении проверки №2519 от 15.11.2017 года и другими доказательствами, правильно оцененными мировым судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ в их совокупности.

Данные доказательства являются допустимыми и достоверными, объективно ничем не опровергнутыми.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 правильно квалифицированы мировым судьей судебного участка №5 Советского района г. Астрахани по ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

На момент рассмотрения жалобы, оснований к прекращению производства по делу в отношении должностного лица ФИО1 предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Административное наказание должностному лицу назначено в соответствии с правилами ст. 4.1 КоАП РФ, является предельно минимальным. Оснований для снижения размера штрафа на основании части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, суд не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся судебное решение как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г.Астрахани от 14 марта 2018 года в отношении ФИО1 по ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу представителя ФИО1-ФИО2 - без удовлетворения.

Судья: Аверьянова З.Д.