Постановление № 5-142/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 5-142/2019

Дело № 5-142/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 мая 2019 года город Пермь

Судья Кировского районного суда г. Перми Разумовский М.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2,

привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16:00 час. возле дома № по <адрес> ФИО2 допустила демонстрацию для свободной розничной продажи товара, а именно, трикотажных мужских боксеров с изображением листьев наркотического растения «.......», в количестве 1 шт., по цене – 300 руб. ....... внесена в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и подлежащие контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 № 934.

В судебном заседании ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласилась, указала, что в качестве индивидуального предпринимателя она не зарегистрирована.

Выслушав пояснения ФИО2, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, влечет назначение административного наказания.

В силу положений ст. 46 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" запрещается пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, наркосодержащих растений, а также их реклама в силу ст. 7 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

Согласно статьям 3 и 7 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 934 конопля (растение рода Cannabis) включена в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, подтверждается представленными в дело доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), рапортом сотрудника полиции (л.д. 11, 13), протоколом осмотра помещения и реализуемого товара (л.д. 14), протоколом изъятия (л.д. 15), фототаблицей (л.д. 16-17), объяснениями ФИО2 (л.д. 17), заключением ботанической экспертизы (л.д. 21).

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеназванные доказательства, в деле не содержится.

Частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Согласно комментарию к ст. 6.13 КоАП РФ, незаконной рекламой является распространение любым способом и в любой форме аналогичной информации, адресованной неопределенному кругу лиц и направленной на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и (или) поддержание интереса к нему.

Оценив все собранные по делу доказательства, действия ФИО2 квалифицирую по части 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как незаконная реклама растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Доводы ФИО2 о том, что она не знала, какое смысловое значение имеет изображение на реализуемом товаре, не освобождает ее от административной ответственности. ФИО2, осуществляющая торговую деятельность, обязана знать и соблюдать законы РФ, в том числе о рекламе товаров, реклама которых не допускается.

Установлено, что предлагаемый к продаже товар находился в доступном для покупателей месте, изображение листа конопли на товаре является рекламным образом, способным вызвать интерес к самому объекту (в данном случае - растению конопля, которое содержит наркотическое средство), сам товар может выступать агентом передачи информации, которая является потенциально опасной для социума. Изображение листа Cannabis (Конопля), по мнению судьи, является видом незаконной рекламы, так как передает информацию о незаконном объекте рекламирования. Обстоятельств, препятствующих зрительному восприятию изображения на реализуемом ФИО2 товаре, из материалов дела не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

В соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, либо ст. 4.3 КоАП РФ, имущественное положение ФИО2

С учетом всех установленных обстоятельств совершенного ФИО2 правонарушения, данных о её личности, судья считает возможным определить ей административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ч. 6 ст. 3.5 КоАП РФ, не выявлено.

Правовых оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

С учетом установленных обстоятельств данного правонарушения, оснований для применения в отношении ФИО2 ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения её от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, не имеется, поскольку совершенное административное правонарушение посягает на общественную нравственность и здоровье людей, представляя повышенную общественную опасность.

Оснований к прекращению производства по делу в отношении ФИО2, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ей административное наказание в виде 4000 рублей с конфискацией и последующим уничтожением рекламной продукции - товара с изображением листьев растения конопли (мужские боксеры серого цвета с изображением листьев растения конопли черного цвета, в количестве 1 шт.).

Реквизиты получателя административного штрафа: .......

Исполнение постановления в части конфискации и последующего уничтожения рекламной продукции возложить на Отдел судебных приставов по Кировскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю.

Постановление может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Согласно ч.ч. 1, 5 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

ФИО2 разъяснено, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья М.О. Разумовский