Решение № 71-175/2019 от 8 апреля 2019 г. по делу № 71-175/2019

Судья Колядин А.В. Дело № 71-175/2019


Решение

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 09 апреля 2019 года жалобу защитника ООО «Теплотехник-НТ» Алексеевой М.В. на постановление судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 30 января 2019 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи от 30 января 2019 года ООО «Теплотехник-НТ» по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей за нарушение требований ст.ст. 11, 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п.п. 2.2, 2.4, 3.1.9 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», выразившееся в несоответствии температуры горячей воды величине допустимого уровня, выявленное в ходе проведения административного расследования при отборе проб воды по адресу: <...>.

В жалобе защитник ООО «Теплотехник-НТ» просит об отмене постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, так как поставку горячей воды в дом 23 по ул. Жуковского в г. Нижний Тагил осуществляет МУП «Тагилэнерго», а разграничение зон балансовой принадлежности при отборе проб не производилось.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Л.Н.Л.., возражавшей против удовлетворения жалобы, оснований к отмене постановления суда не нахожу.

Статьей 6.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению

СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.

В соответствии с п. 2.4. СанПин 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Как видно из материалов дела, в связи с поступлением в контролирующий орган жалобы К.Л.И.. на неудовлетворительную температуру и качество горячей воды, уполномоченными лицами Роспотребнадзора в период с 19 октября по 19 ноября 2018 года проведено административное расследование, в ходе которого при отборе проб воды 25 октября 2018 года в квартире № дома № 23, расположенного по ул. Жуковского в г. Нижний Тагил, установлено несоответствие температуры горячей воды п.2.2, 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, так температура горячей воды составила 56,2 оC при допустимой величине 60 - 75оC, что отражено в протоколе лабораторных исследований (л.д. 51).

Факт нарушения подтвержден определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 44), определением об истребовании документов (л.д.45), определением о назначении экспертизы (л.д. 46), извещением и уведомлением (л.д. 47,48), видеосъемкой (л.д. 1), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений (л. д. 49), экспертными заключениями (л.д. 50, 53), протоколами лабораторных испытаний (л.д. 54), договором управления многоквартирным домом (л.д. 7-15), уставом (л.д. 16-36), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 37-42), пояснениями специалиста – эксперта Роспотребнадзора Л.Н.Л. в областном суде.

По факту выявленного нарушения составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий положениям ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 4).

Вопреки доводам жалобы наличие вины ООО «Теплотехник-НТ», а не МУП «Тагилэнерго», поставляющего горячую воду до границы дома, подтверждено протоколом осмотра (л.д. 49) и протоколом лабораторных испытаний (л.д. 50), согласно которым замеры произведены в квартире № дома № 23, расположенного по ул. Жуковского в г. Нижний Тагил, что является зоной балансовой ответственности управляющей компании. Кроме того, пробы воды, отобранные в тепловой камере указанного дома, то есть на границе зон балансовой ответственности, температура горячей воды соответствует санитарным нормам (л.д. 52-54).

Таким образом, ООО «Теплотехник-НТ», являясь управляющей компанией, имея возможность предоставить качественные услуги горячего водоснабжения, не приняло должных мер к соблюдению требований санитарного законодательства.

Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 2.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ судьей обоснованно сделан вывод о наличии вины ООО «Теплотехник-НТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, его действиям дана верная юридическая оценка.

Административное наказание назначено ООО «Теплотехник-НТ» с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, оно в полной мере соответствует принципам законности и справедливости. Оснований для его снижения ниже низшего предела не имеется.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшегося решения, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 30 января 2019 года по ст. 6.5 КоАП РФ в отношении ООО «Теплотехник-НТ» оставить без изменений, а жалобу защитника Алексеевой М.В. - без удовлетворения.

Судья: Н.В. Краснова