Решение № 2-1648/2020 2-1648/2020~М-1242/2020 М-1242/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2-1648/2020

Дело № 2-1648/2020

УИД: 91RS0018-01-2020-001998-58


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2020 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Петренко Т.В.

при секретаре Паладий Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакскому району Республики Крым о признании противоправным и отмене решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Саки и Сакскому району Республики Крым, признании права на назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым о признании противоправным и отмене решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Саки и Сакскому району Республики Крым, признании права на назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с достижением 51 лет, так как имеет по списку № льготный страховой стаж 4 года 3 месяца 24 дня (общий страховой стаж 19 лет 11 месяцев 7 дней).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым за № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как страховой стаж работы составляет 19 года 11 месяцев 7 дней, льготный стаж составил 2 года 8 месяцев. Не подлежит зачету в специальный льготный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на Сакском государственном химическом заводе в должности аппаратчика электролиза 4-го разряда в производстве пергамента калия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на крымском производственном объединении «<данные изъяты> в должности аппаратчика фильтрации в цехе пигментной двуокиси титана № (из подсчета исключен отпуск без сохранения заработной платы в связи с регистрацией брака с ДД.ММ.ГГГГ.– ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ), так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости во вредном производстве в течение полного рабочего дня.

С учетом уточненных исковых требований просила:

- признать противоправными и отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саки и Сакском районе об отказе в установлении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. №;

- обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саки и Сакского района включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с выполнением работ с вредными условиями труда по Списку №1 1 год 7 мес. 5 дней следующие период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 01 год 01 месяц. 06 дней работа на Сакском государственном химическом заводе в должности аппаратчика электролиза 4-го разряда в производстве перманганата калия;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 5мес. 29 дней работа на крымском производственном объединении «<данные изъяты> в должности аппаратчика фильтрации в цехе пигментной двуокиси титана №, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ. – ученический отпуск (работа на крымском производственном объединении «Титан» имени 50-летия ФИО6 в должности аппаратчика фильтрации в цехе пигментной двуокиси титана №);

- ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ.- дополнительный отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с сохранением заработной платы (работа на крымском производственном объединении «Титан» имени 50-летия ФИО6 в должности аппаратчика фильтрации в цехе пигментной двуокиси титана №1);

- ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. - дополнительный отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с сохранением заработной платы (работа на крымском производственном объединении «Титан» имени 50-летия ФИО6 в должности аппаратчика фильтрации в цехе пигментной двуокиси титана №1);

- ДД.ММ.ГГГГ. -ДД.ММ.ГГГГ. - дополнительный отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с сохранением заработной платы (работа на крымском производственном объединении «Титан» имени 50-летия ФИО6 в должности аппаратчика фильтрации в цехе пигментной двуокиси титана №1);

- ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. - дополнительный отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с сохранением заработной платы (работа на крымском производственном объединении «Титан» имени 50-летия ФИО6 в должности аппаратчика фильтрации в цехе пигментной двуокиси титана №1);

- ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ.- дополнительный отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с сохранением заработной платы (работа на крымском производственном объединении «Титан» имени 50-летия ФИО6 в должности аппаратчика фильтрации в цехе пигментной двуокиси титана №1);

- ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ. - дополнительный отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с сохранением заработной платы (работа на <данные изъяты> в должности аппаратчика фильтрации в цехе пигментной двуокиси титана №1) (из подсчета исключен отпуск без сохранения заработной платы в связи с регистрацией брака с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 3дня и прогул ДД.ММ.ГГГГ. – 1 день);

- обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Саки и Сакского района установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., досрочную пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, по основаниям изложенным в исковом заявлении и в уточненном исковом заявлении, считали отказ Ответчика в назначении истцу досрочной пенсии незаконным, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме, на взыскании государственной пошлины с ответчика не настаивали.

Представитель ответчика - ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, и, таким образом, конституционное право каждого человека как члена общества на социальное обеспечение включает и его право на получение пенсии в определенных законом случаях и размере.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой деятельности, ее объема и характера.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии с положениями ст.ст.12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами, и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми и вредными условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 №400-ФЗ, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

В пп. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Советом Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Так, разделом VIII «Химическое производство» Списка № 1, подраздела 1 утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, установлено, что право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости предоставлено рабочим и инженерно-техническим работникам, занятые полный рабочий день в цехах, производствах.

(на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств:

1) фтора, брома, хлора, йода, их соединений и сополимеров, фосфора, фосфорной кислоты и их производных, цианистых и роданистых соединений, производных бензоила, производных бензола, нафталина и их гомологов, ацетона, фенол-ацетона, ацетофенона, стирола, альфаметилстирола и его полимеров и сополимеров, сложных фенолов, капролактама, гексаметилендиамина, его солей, фталевого ангидрида, полимеров и сополимеров и эфиров акриловой и метакриловой кислот, оргстекла, кремний-органических соединений, ядохимикатов, инсектофунгисидов, фунгисидов, инсектисидов, гербисидов, дефолиантов, протравителей, отпугивающих средств и препаратов на их основе, эмульсий жировых смесей, их умягчителей и дустов, металлических порошков химическим способом, ацетальдегида, формальдегида, сероуглерода, детергентов, диметилсульфата, ингибитора, целлозольвов, углеводородов и их соединений, пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования и разделения пирогаза и крекинг-газа, природных газов, высокомолекулярных спиртов, метанола, синтетического этанола, хлорированных органических соединений, простых и сложных эфиров органических кислот, окисей, перекисей и гидроперекисных органических соединений, окиси этилена и продуктов на ее основе, этиленгликоля, активированного пиролюзита, ферромагнитного и пеногенераторного порошка, двуокиси марганца, карбогеля, продукта ХПР, твердого и регенерирующего поглотителя, метиленхлорида, хлоратов, перхлоратов, гипохлоритов, этиленхлоргидрина, этаноламинов, десульфуратора, фенола, экстралина, фреонов всех классов;

2) свинца, ртути, хрома, металлического натрия и калия, их окислов, перекисных и окисных соединений и продуктов их соединений, элементоорганических соединений, этиловой жидкости, перекиси водорода, меркаптанов, органических и неорганических реактивов, радиоактивных веществ, светосоставов, гипофосфитов, гидроксиламинов, карбида кальция, синтетических каучуков, некаля и тиокола, белой сажи, гуанидинов и их производных;

3) активированного угля, катализаторов, гопкалита и купрамита, карбоферрогеля, карбюризаторов, химпоглотителя, гератоля;

4) резинового и шинного в цехах: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации технических изделий и резиновой обуви, изготовления клеев для резины;

5) ламповой, форсуночной, антраценовой и ацетилено-элементной сажи;

6) минеральных удобрений, полифосфатов, технических и кормовых фосфатов, минеральных и органических кислот, их производных, денитрации и концентрации минеральных и органических кислот, селена, селеновых, медных, ванадиевых, цинковых и сурмяных соединений, мышьяка и его солей, минеральных солей, цинковой пыли, бикарбонатов, кальцинированной и каустической соды, аммиака (включая газовое сырье), уротропина, мочевины, порофора, метилхлорформиата, формальгликоля, сульфоугля, хлорпикрина, нитросмесей, нитрита натрия, этилированных и метилированных аминов, графитно-коллоидных препаратов, осеина, силикагеля, алюмогеля, аэрогеля, коагулянта, цианатов и диизоцианатов и их производных, производства сернистого натрия, радиоактивных изотопов и сцинтилляционных материалов;

обогащение мышьяковых, апатито-нефелиновых и серных руд, выплавка серы;

7) синтетических красителей и пигментов, их размол и сушка; лаков и их смесей: органических продуктов, синтезируемых на основе органического жирного, ароматического и гетероциклического сырья, в том числе продуктов для синтеза красителей, пигментов и лаков; химикатов: для резины и каучука, сельского хозяйства, садоводства, медицинских препаратов, бензинов, смазочных и трансформаторных масел для борьбы с пылью, флотореагентов, пластических масс, искусственных волокон, для цветной и черно-белой кинофотопленки и бумаги для кинофотопромышленности;

8) фтор-хлорорганических соединений, ацеталей поливинилового спирта (поливинилбутираля, поливинилформальэтилола, поливинилформаля), уксусной кислоты, уксусного ангидрида, регенерации уксусной кислоты, дифенилолпропана, соединений бария, титана, цинка, хлорвинила, винилиденхлорида, их полимеров и сополимеров, винипласта, полихлорвинилового пластиката, галоидопроизводных этилена, их сополимеров, хлорстирола, полистирола, полимонохлорстирола и его сополимеров, винилацетата, поливинилацетата, поливинилового спирта, его производных, поропластов, синтетических смол, лаков, пластификаторов, прессовочных материалов, пластических масс на основе: фенолов, крезолов, ксиленолов, резорцина, суммарных фенолов, меламина, анилина, фурфурола, тиомочевины, изоцианатов, полиамидов, полиуретанов, полиэфирных смол, простых и сложных эфиров целлюлозы; ионообменных смол и полупродуктов для них, простых виниловых эфиров и их полимеров, альдегидов, кетонов и их производных, камфоры, спиртов и их производных, формалина, параформа, диэтаноланилина, 1-4-бутандиола, пентаэритрита, креолина, асбовинила, лакокрасочной продукции с применением органических растворителей, эмалей и препаратов из драгоценных металлов, соединения бария и титана, ртутных приборов и препаратов, эпоксидных смол, лаков, пленочных и др. материалов на основе полиэтилентерефталатов, бутадиена, полиизобутилена, изопрена, латексов, фригита, мипорсепараторов, дипроксида, карбинола, полидиена, необрастающих составов и токсинов к ним, термочувствительных красок и карандашей;

9) синтетических жирных кислот и спиртов, синтетических витаминов.

Работникам, занятым в спецпроизводствах (включая очистку цистерн, емкостей, мойку, ремонт и обработку тары по спецпроизводствам и из-под токсических веществ) и в лабораториях с химическими спецвеществами. Рабочим, мастерам и старшим мастерам цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и цехах.

Согласно Списка №1 раздела VIII «Химическое производство», код 1080А000-17541 А правом на досрочное назначение пенсии пользуются рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах:

1080А010 1. Активированного угля; алюмогеля; аэрогеля; альдегидов и их производных; аминов, их соединений; аммиака (включая газовое сырье); активированного пиролюзита; асбовинила; белой сажи; брома, его соединений; ванадиевых и сурьмяных соединений; выплавки серы независимо от способа; галоидопроизводных этилена, их полимеров и сополимеров; гератоля; гопкалита; графитно - коллоидных препаратов; гуанидинов и их производных; двуокиси марганца; детергентов; диметилсульфата; десульфуратора; дипроксида; ингибиторов; ионообменных смол и полупродуктов для них; йода, его соединений; каустической соды; капролактама; камфоры; карбида кальция; карбюризаторов; катализаторов; кетонов, их производных; коагулянта; креолина; лакокрасочной продукции с применением органических растворителей; лаков и их смесей; меркаптанов; металлического натрия, калия, их окислов; металлических порошков химическим способом; минеральных и органических кислот, их соединений, производных, в том числе регенерации, денитрации и концентрации; минеральных солей; минеральных удобрений; мипоросепараторов; мочевины; мышьяка и его солей; необрастающих составов и токсинов к ним; нитросмесей; некаля, тиокола; обогащение мышьяковых, апатито - нефелиновых, серных руд; органических и неорганических реактивов; окисей, перекисей, гидроперекисей и их соединений; окиси этилена и продуктов на ее основе; органических продуктов, синтезируемых на основе органического жирного, ароматического и гетероциклического сырья, в том числе продуктов для синтеза красителей, пигментов и лаков; оссеина; пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования, разделения пирогаза, крекинг газа, природных газов; пластификаторов; пластмасс на основе: фенолов, крезолов, ксиленолов, резорцина, суммарных фенолов, меламина, анилина, фурфурола, тиомочевины, изоцианатов, полиамидов, полиуретанов, полиэфирных смол, простых и сложных эфиров целлюлозы; непрерывного и штапельного стекловолокна (исключая теплоизоляционное стекловолокно), а также изделий из него и стеклопластика; полидиена; поливинилпирролидона; полимеров и сополимеров акриловой и метакриловой кислот и их производных; полимеров простых виниловых эфиров; полиэтилентерефталатов, бутадиена, полиизобутилена, изопрена, латексов, пленочных и других материалов на их основе; полифосфатов; поликарбонатной пленки; поропластов; порофора; прессовочных материалов; производных бензола, бензоила, нафталина, их гомологов; простых, сложных эфиров; ртутных приборов и препаратов; резиновом, резинотехническом и шинном в цехах: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовлении клеев для резины; светосоставов; свинца, ртути, хрома, их окислов, продуктов соединений; селена, теллура, селеновых, медных, цинковых соединений; сероуглерода; силикагеля; синтетических каучуков; синтетических витаминов <*>; синтетических красителей, пигментов, их размол, сушка; синтетических смол, лаков; соединений бария, титана; спиртов, их производных; стирола, его производных, полимеров, сополимеров; сульфоугля; сцинтилляционных материалов; термочувствительных красок, карандашей; технических, кормовых фосфатов; технического углерода, материалов на его основе; углеводородов, их соединений; уротропина; фенола, его соединений; ферромагнитного, пеногенераторного порошка; флотореагентов; формальгликоля; фосфора, фосфорной кислоты, их производных; фреонов всех классов; фригитов; фтора, его соединений; фторхлорорганических соединений; химикатов: для резины, каучука, сельского хозяйства, садоводства, медицинских препаратов, бензинов, смазочных, трансформаторных масел для борьбы с пылью, флотореагентов, пластических масс, искусственных волокон, для цветной, черно - белой кинофотопленки, бумаги для кинофотопромышленности; химических средств защиты растений, протравителей, отпугивающих средств, препаратов на их основе; химпоглотителя; хлора, его соединений; хлорвинила, его полимеров, сополимеров; целлозольвов; цианистых, роданистых соединений; цианатов, диизоцианатов, их производных; экстралина; элементоорганических соединений; эмалей, препаратов из драгметаллов; эмульсии жировых смесей, их умягчителей; этиловой жидкости; ядохимикатов (Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Данная профессия в химическом производстве также была предусмотрена Постановлением КМ Украины № 162 от 11 марта 1994 года.

Согласно паспорта гражданина Российской Федерации серии № №, выданного МВД по Республике Крым ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о заключении брака серии № №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 зарегистрировал брак с ФИО5, после регистрации брака супруге присвоена фамилия ФИО1, о чем составлена запись акта о заключении брака №.

На основании записей в трудовой книжке истца серии № №, заведенной ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица принята на работу в <данные изъяты> на должность аппаратчика фильтрации (контрольной) по 3 разряду в цех пигментной двуокиси титана №1 (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность аппаратчика фильтрации по 2 разряду в цех пигментной двуокиси титана № (пр. № к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с выездом в другую местность, по ст. 38 КЗоТ УССР (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Управления Пенсионного фонда в г. Саки и Сакском районе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истице в назначении пенсии было отказано по следующим основаниям: не подлежит зачету в специальный стаж по списку № 1 за следующий период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на Сакском государственном химическом заводе в качестве аппаратчика гидролиза 4 разряда в цехе производства пергамента, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости во вредном производстве в течение полного рабочего дня.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты> в качестве аппаратчика фильтрации, пигментной двуокиси титана, аппаратчика контрольной фильтрации цеха двуокиси титан, так как отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня во вредном производстве.

Между тем, подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, была предусмотрена профессия – «рабочие химической промышленности, занятые на производстве перманганата калия».

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах. Периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 1, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. №5, утверждённых постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. № 1, утверждённых приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. № 235.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с действующим пенсионным законодательством, в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, в силу требований статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Работа истицы аппаратчиком гидролиза 4 разряда в цехе производства пергамента на Сакском государственном химическом заводе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня подтверждена исследованными в суде письменными доказательствами, а именно:

- справкой, уточняющий особый характер работ или условия труда от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО5 работала полный рабочий день в качестве аппаратчика электролиза на производстве минеральных солей (перманганат калия) на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- архивной справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией города Саки, согласно которой за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года месяцев без оплаты не выявлено;

- архивной справкой, выданной Администрацией города Саки Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО5 согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к принята аппаратчиком электролиза 4 разряда в производство перманганата калия с ДД.ММ.ГГГГ; в соответствии со сдачей квалификационного экзамена ФИО5 аппаратчику электролиза цеха №, присвоен четвертый разряд с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №, п.3); приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 – аппаратчик электролиза цеха № уволена по ст. 38 КЗоТ Украины с ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом на основании пояснения истицы и ее представителя, установлено, что истица работала аппаратчиком фильтрации цеха пигментной двуокиси титана №1 с полным рабочим днем.

Таким образом, суд удовлетворяет требования истца и признает оспариваемое решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа о включении в специальный трудовой стаж истцу периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Сакском государственном химическом заводе в качестве аппаратчика электролиза 4-го разряда в производстве пергамента калия, и возлагает обязанность на ответчика включить в специальный стаж указанный период.

Что касается требований истца о включении в специальный страховой стаж периоды нахождения ФИО1 в ученическом отпуске и дополнительных отпусках для участия в лабораторно-экзаменационной сессии в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> в должности аппаратчика фильтрации в цехе пигментной двуокиси титана №1– 5 месяцев 29 дней, с исключением из подсчета отпуска без сохранения заработной платы в связи с регистрацией брака с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и прогул ДД.ММ.ГГГГ), суд считает необходимым указать следующее.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьёй 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днём, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными закона. Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации). Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Аналогичные положения были предусмотрены статьёй 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 1 февраля 2002 г.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Исходя из приведённого правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как усматривается из справки уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий, выданной ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5 в период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись: ученический отпуск ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (табельные книги, лицевые счета); дополнительный отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с сохранением заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно начислялась заработная плата, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд.

Таким образом, судом установлено, что истица в спорные периоды обучалась в учебных заведениях, ей предоставлялись учебные отпуска и дополнительные отпуска с сохранением заработной платы для участия в лабораторно-экзаменационных сессиях, в связи с чем подлежат включению в льготный страховой стаж.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик неправомерно исключил из стажа на соответствующих видах работ истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - ученический отпуск; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - дополнительный отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии, в связи с чем, указанные периоды подлежат включения в стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) истца.

Согласно подпункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается Страховая пенсия по старости мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости признать незаконными решения ответчика об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая удовлетворение судом требований о включении в стаж спорных периодов, у истца возникло право на получение пенсии, в связи с чем, исковые требования об обязании ответчика назначить страховую пенсию являются обоснованными.

В соответствии с ч.1 ст.248 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объёме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Согласно разъяснениям п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11.12.2012 №30, необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что для защиты нарушенных прав ФИО1 необходимо обязать учреждение ответчика назначить пенсию последней с момента обращения с заявлением – 05.11.2019г.

Судом не разрешается вопрос о судебных расходах, поскольку истица подала в суд заявление, в котором просила государственную пошлину в порядке ст.98 ГПК РФ не взыскивать.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 320, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 01 месяц 06 дней работа на Сакском государственном химическом заводе в должности аппаратчика электролиза 4-го разряда в производстве перманганата калия;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 месяцев 29 дней работа на <данные изъяты> в должности аппаратчика фильтрации в цехе пигментной двуокиси титана №1, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученический отпуск (работа на <данные изъяты> в должности аппаратчика фильтрации в цехе пигментной двуокиси титана №);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дополнительный отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с сохранением заработной платы (работа на <данные изъяты> в должности аппаратчика фильтрации в цехе пигментной двуокиси титана №1);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительный отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с сохранением заработной платы (работа на <данные изъяты> в должности аппаратчика фильтрации в цехе пигментной двуокиси титана №1);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительный отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с сохранением заработной платы (<данные изъяты> в должности аппаратчика фильтрации в цехе пигментной двуокиси титана №1);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительный отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с сохранением заработной платы (<данные изъяты> в должности аппаратчика фильтрации в цехе пигментной двуокиси титана №1);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительный отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с сохранением заработной платы (<данные изъяты> в должности аппаратчика фильтрации в цехе пигментной двуокиси титана №1);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительный отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с сохранением заработной платы (работа <данные изъяты> в должности аппаратчика фильтрации в цехе пигментной двуокиси титана №1), с учетом исключения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ без сохранения заработной платы.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Саки и Сакском районе Республики Крым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2003 № 400 - ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Сакский районный суд Республики Крым.

Судья Т.В. Петренко

Решение изготовлено в окончательной форме 02.11.2020 года

Судья Т.В. Петренко