Решение № 2-994/2026 2-994/2026~М-308/2026 М-308/2026 от 22 марта 2026 г. по делу № 2-994/2026

К делу №2-994/26

УИД 23RS0050-01-2026-000440-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 12 марта 2026 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Беляевой О.Д.,

при секретаре Сытник Т.И.,

с участием представителя истца адвоката Сергиенко Т.Н., представившей удостоверение №, ордер №, представителя ответчика ОСФР по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании права на досрочное назначение пенсии, понуждении к назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд к ОСФР по Краснодарскому краю с иском, в котором просит:

учесть факт рождения ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и воспитание до достижения возраста 8 лет сына ФИО1 для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по нормам пункта 1.2. части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю произвести назначение ФИО3 досрочной пенсии по старости с 20.11 2025г., в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховой пенсии».

Требования мотивированы тем, что ФИО3 является матерью троих детей - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО3 обратилась с соответствующим заявлением в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю.

27.06.2025 года Уведомлением ОСФР по Краснодарскому краю № истице сообщено о невозможности назначения досрочной пенсии по старости в связи с тем, что Федеральным законом от 11.06.2022 года №175-ФЗ года прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения. При определении права на досрочную страховую пенсию по старости женщинам, родившим и воспитавшим до восьмилетнего возраста трех и более детей, переселившихся с территории государств, с которыми у Российской Федерации не заключен международный договор в области пенсионного обеспечения учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории РФ и бывшей РСФСР. Ребенок (ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденный на территории Республики Украина, не может быть учтен при определении права на указанную пенсию.

Аналогичные доводы изложены в Решении Отдела установления пенсии № ОСФР по Краснодарскому краю от 24.10.2025г. №, которым в установлении досрочной пенсии по старости мне отказано.

С указанным отказом ответчика ФИО3 не согласна полностью, считает его незаконным и необоснованным. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

В судебное заседание ФИО3 не явилась, представив в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца адвокат Сергиенко Т.Н. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, ссылаясь на те же обстоятельства, настаивала на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Суд, выслушав мнение представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Гарантированное Конституцией РФ социальное обеспечение по возрасту не является безусловным, а предоставляется при соблюдении ряда условий, определяемых федеральным законодательством.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года, целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с ч. 1 ст.8Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ).

Статьей 1 Федерального закона от 11.06.2022 N 175-ФЗ денонсировано Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве 13 марта 1992 года.

Статьей 1 указанного Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст.6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Судом установлено, что ФИО3 является матерью троих детей - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ (ред. от 28.11.2025) «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Учитывая вышеуказанные нормы законодательства ФИО3 обратилась с соответствующим заявлением в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю.

27.06.2025 года Уведомлением ОСФР по Краснодарскому краю № истице сообщено о невозможности назначения досрочной пенсии по старости в связи с тем, что Федеральным законом от 11.06.2022 года №175-ФЗ года прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения. При определении права на досрочную страховую пенсию по старости женщинам, родившим и воспитавшим до восьмилетнего возраста трех и более детей, переселившихся с территории государств, с которыми у Российской Федерации не заключен международный договор в области пенсионного обеспечения учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории РФ и бывшей РСФСР. Ребенок (ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденный на территории Республики Украина, не может быть учтен при определении права на указанную пенсию.

Аналогичные доводы изложены в Решении Отдела установления пенсии № ОСФР по Краснодарскому краю от 24.10.2025г. №, которым в установлении досрочной пенсии по старости ФИО3 отказано.

Однако, суд не может согласиться с данным отказом, по следующим основаниям.

В силу пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в силу пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет.

Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от 4 августа 2021 года №538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», согласно пункта 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Требуемые документы в пенсионный орган истцом представлены.

Требований о рождении и воспитании трех детей до достижения им возраста 8 лет на территории Российской Федерации, как об этом указал ответчик в обоснование отказа в назначении страховой пенсии, названная норма права, не устанавливает. Факт рождения у истца троих детей доказан.

<данные изъяты>

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований учесть факт рождения ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и воспитание ею до достижения возраста 8 лет сына ФИО1 для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по нормам пункта 1.2. части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В рассматриваемом случае, учитывая, что вопрос о наличии необходимого ИПК и страхового стажа при рассмотрении заявления ФИО3 не проверялся, суд считает возможным обязать ОСФР по Краснодарскому краю назначить ФИО3 пенсию, с даты возникновения права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Учесть факт рождения ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и воспитание до достижения возраста 8 лет сына ФИО1 для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по нормам пункта 1.2. части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю произвести назначение ФИО3 досрочной пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховой пенсии» с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд Краснодарского края в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Темрюкского

районного суда О.Д. Беляева

Мотивированное решение суда изготовлено 23 марта 2026 года