Решение № 2А-135/2020 2А-135/2020~М-53/2020 М-53/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-135/2020

Дело № 2а – 135/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ленинск 10 февраля 2020 года

Ленинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Тельбухова В.С.,

при помощнике судьи Суликаевой Г.А.,

с участием помощника прокурора Ленинского района Волгоградской области Моисеева Д.С.,

представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика Ш.И.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> к Ш.И.А. об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить осужденному Ш.И.А., состоящему под административным надзором, дополнительное ограничение в виде запрета на посещение баров, ресторанов и иных общественных мест, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив.

Требования мотивированы тем, что решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ш.И.А установлен административный надзор сроком на 8 лет, до ДД.ММ.ГГГГ, с применением административных ограничений в виде: запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; возложена обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

В течение срока административного надзора Ш.И.А. 5 раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, за несоблюдение установленных судом ограничений: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – 40 часов обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КАП РФ – предупреждение; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ – штраф 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – 20 часов обязательных работ.

По месту жительства поднадзорный Ш.И.А. характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, однако меры административного воздействия не воспринимает, не работает.

В связи с изложенным, административный истец просит установить Ш.И.А. дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение баров, ресторанов и иных общественных мест, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца – Отдела МВД России по <адрес> ФИО3 административное исковое заявление поддержала полностью, на удовлетворении заявленного требования настаивает.

В судебном заседании административный ответчик Ш.И.А. административные исковые требования Отдела МВД России по <адрес> признал полностью, не возражает против их удовлетворения.

В судебном заседании прокурор полагает, что административный иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Выслушав стороны, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как усматривается из материалов дела, приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ш.И.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ, и с учетом ст. 64 УК РФ назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбыто ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ш.И.А установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляя срок надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с применением административных ограничений в виде: запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; возложена обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ Ш.И.А. поставлен на профилактический учёт. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В период срока административного надзора в течение одного года Ш.И.А. пять раз привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение административного правонарушения и в связи с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – 40 часов обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КАП РФ – предупреждение; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ – штраф 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – 20 часов обязательных работ.

Из характеристики Ш.И.А усматривается, что по месту жительства он характеризуется удовлетворительно, нареканий и жалоб на него не поступало.

Учитывая, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей; а дополнительно устанавливаемое ограничение в виде запрета на пребывание и посещение объектов торговли и общественного питания, в которых производится реализация алкогольной продукции на розлив, направлены на предупреждение совершения Ш.И.А преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов; суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования в полном объеме.

Также суд считает необходимым разъяснить Ш.И.А., что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Ленинскому району Волгоградской области удовлетворить.

Установить дополнительное ограничение по ранее установленному административному надзору в отношении Ш.И.А. в виде запрета на пребывание и посещение объектов торговли и общественного питания, в которых производится реализация алкогольной продукции на розлив.

Разъяснить Ш.И.А., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: В.С.Тельбухов

Копия верна. Судья: