Решение № 2-1934/2017 2-1934/2017 ~ М-1615/2017 М-1615/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-1934/2017

К делу 2-1934/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 04 декабря 2017 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Метелкина Е.В.,

при секретаре Кожемякиной Я.Л.,

с участием представителя истца ПАО «Кубаньэнерго» - ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Кубаньэнерго» к ФИО2 об установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Кубаньэнерго» обратилось в Темрюкский районный суд с иском к ФИО2 об установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в рамках реализации мероприятий по технологическому присоединению по договору оказания услуг по осуществлению технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № ПАО «Кубаньэнерго» планирует осуществить строительство линейных объектов «Линия электропередачи 220 кВ «Тамань – Порт 1 цепь» в рамках реализации проекта «Создание сухогрузного района морского порта «Тамань» в части строительства железнодорожных подходов к транспортному переходу через Керченский пролив в рамках технологического присоединения к сетям ПАО «Кубаньэнерго» и «Линия электропередачи 220 кВ «Тамань – Порт 2 цепь» в рамках реализации проекта «Создание сухогрузного района морского порта «Тамань» в части строительства железнодорожных подходов к транспортному переходу через Керченский пролив в рамках технологического присоединения к сетям ПАО «Кубаньэнерго». Указанные линейные объекты включены в перечень объектов инженерной инфраструктуры федерального и регионального значения, строительство, реконструкция которых планируется на Таманском и Керченском полуостровах (пункты 13, 14), утвержденный распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> документации по планировке территории линейные объекты подлежат размещению, в том числе, в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, ст-ца Тамань, в земельном массиве ОАО АФ «Южная» отд. «Южная», южнее <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2 Согласно п. 1 ст. 274 ГК РФ сервитут может устанавливаться для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием. Плата за пользование (сервитут) частью земельного участка определена в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» на основании отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 15 227 рублей 39 копеек (НДС не предусмотрен). Право требования на возмещение убытков при временном занятии части земельного участка с кадастровым номером № определено в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» на основании отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 35 219 рублей 65 копеек (НДС не предусмотрен). В соответствии со ст. 274 ГК РФ ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлялось письмо (№), содержащее оферту о заключении соглашения об установлении сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером № а также соглашения о возмещении убытков, включая упущенную выгоду, причиненных временным занятием части земельного участка с кадастровым номером №. До настоящего момента ответчиком направленные в его адрес соглашения не подписаны. В силу ст.212 ГК РФ истец также просил обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку согласно условиям договора оказания услуг по осуществлению технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – декабрь 2017 года. Испрашиваемый земельный участок необходим для реализации мероприятий по технологическому присоединению. Несвоевременное выполнение мероприятий по технологическому присоединению, с нарушением сроков предусмотренных договором приведет к срыву сроков реализации государственного проекта «Создание сухогрузного района морского порта «Тамань» в части строительства железнодорожных подходов к транспортному переходу через Керченский пролив в рамках технологического присоединения к сетям ПАО «Кубаньэнерго».

В судебном заседании представитель истца ПАО «Кубаньэнерго» - ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования и доводы, изложенные в иске в полном объеме, просила суд удовлетворить иск.

Ответчик ФИО2, ее представитель ФИО3, представитель третьего лица - Темрюкского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, будучи надлежаще извещенными о дне слушания дела, в суд не явились.

В письменном отзыве ответчик ФИО2 не согласилась с исковыми требованиями и просила отказать в иске, ссылаясь на то, что она не подписала соглашения, поскольку оно не содержало ряд существенных условий, а в досудебном порядке истец возникшие разногласия не урегулировал. Сумма возмещения убытков и платы за сервитут определена истцом с нарушением стандартов оценочной деятельности, ценовая информация взята за участки, находящиеся в заведомо худшем местоположении и с худшими качественными характеристиками, приведены цены, не соответствующие действительности, при их сравнении не указаны качественные показатели земли и их пригодность к виноградарству. В соответствии с Методическими Рекомендациями по определению рыночной стоимости земельных участков, утвержденных распоряжением Минимущества РФ 6.03.2002г. единичная рыночная оценка стоимости земельных участков сельхозназначения предполагает комплексное применение трех подходов: доходного, сравнительного и затратного. Используя сравнительный метод, оценщик выбрал аналоги земельных участков, находящихся в открытой продаже, несопоставимые с объектом оценки. Для сравнения использовались объявления о продаже участков сельхозназначения по всему Таманскому полуострову, хотя местоположение является одним из определяющих факторов, влияющих на цену земли. Обременяемая часть земельного участка в <адрес> находится в центре крупных инфраструктурных проектов (строительство автодороги, железнодорожных подъездов, газовой магистрали, линии электропередачи, подъездов к сухогрузному порту Тамань), и для сравнения оценщик должен был привлечь аналогичные земельные участки с приблизительно такими же характеристиками и находящиеся в таком же местоположении. Поскольку при оценке и экспертизе, представленной истцом, допущены нарушения ФЗ «Об оценочной деятельности» и следующих стандартов оценки: Приказа № МЭРТ РФ от ДД.ММ.ГГГГ ("Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО №)"), Приказа № МЭРТ РФ от ДД.ММ.ГГГГ ("Требования к отчету об оценке (ФСО №)"), Приказа № МЭРТ РФ от ДД.ММ.ГГГГ ("Цель оценки и виды стоимости (ФСО №)"), экспертные выводы противоречивы и неоднозначны, ее результаты не могут являться доказательством суммы убытков и платы за сервитут. Плата за сервитут должна быть соразмерна убыткам, которые причинены собственнику земельного участка или иного объекта недвижимости, обремененного сервитутом, в связи с ограничением его прав в результате установления сервитута.

В письме представитель Темрюкского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО4 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица и принять решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования ПАО «Кубаньэнерго» подлежат удовлетворению частично.

На основании договора оказания услуг по осуществлению технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ПАО «Кубаньэнерго» и ФКУ «Ространсмодернизация», ПАО «Кубаньэнерго» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ФКУ «Ространсмодернизация», создаваемых в рамках реализации проекта «Создание сухогрузного района морского порта «Тамань» в части строительства железнодорожного подхода к транспортному переходу через Керченский пролив на Таманском полуострове, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами, принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), которое необходимо для энергоснабжения объектов железнодорожной инфраструктуры, обеспечивающей подход к транспортному переходу через Керченский пролив (ПС 110/27,5/10 кВ «Вышестеблиевская тяга» и ПС 110/27,5/10 кВ «Портовая тяга»), создаваемых в рамках реализации проекта «Создание сухогрузного района морского порта Тамань».

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со ст. 7, 45 Градостроительного кодекса РФ утверждена документация по планировке территории (проект планировки территории, содержащий проект межевания территории) для размещения объектов энергетики федерального значения «Объект «Линия электропередачи 220 кВ «Тамань – Порт 1 цепь» в рамках реализации проекта «Создание сухогрузного района морского порта «Тамань» в части строительства железнодорожных подходов к транспортному переходу через Керченский пролив в рамках технологического присоединения к сетям ПАО «Кубаньэнерго» и «Объект «Линия электропередачи 220 кВ «Тамань – Порт 2 цепь» в рамках реализации проекта «Создание сухогрузного района морского порта «Тамань» в части строительства железнодорожных подходов к транспортному переходу через Керченский пролив в рамках технологического присоединения к сетям ПАО «Кубаньэнерго».

Согласно Проекта планировки, проекта межевания территории для размещения объектов «Линия электропередачи 220 кВ «Тамань – Порт 1 цепь» и «Линия электропередачи 220 кВ «Тамань – Порт 2 цепь», 2016 г., линейные объекты подлежат размещению, в том числе, в границах земельного участка с кадастровым номером № отнесенного к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, ст-ца Тамань, в земельном массиве ОАО АФ «Южная» отд. «Южная», южнее <адрес>. Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Объект «Линия электропередачи 220 кВ «Тамань – Порт 1 цепь» и объект «Линия электропередачи 220 кВ «Тамань – Порт 2 цепь» включены в Перечень объектов инженерной инфраструктуры федерального и регионального значения, строительство, реконструкция которых планируется на Таманском и Керченском полуостровах, утвержденный распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Согласно п.1 ст. 23 Земельного кодекса РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. В силу п.5 ст. 23 ЗК РФ осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

В соответствии с п. 1 ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком (п. 2 ст. 274 ГК РФ). Согласно п. 3 ст. 274 ГК РФ сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. В силу п. 5 ст. 274 ГК РФ собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

В судебном заседании установлено, что ПАО «Кубаньэнерго» направило ДД.ММ.ГГГГ ответчику оферту (предложение) об установлении сервитута в отношении части ее земельного участка с приложением соглашения об установлении сервитута и соглашения о возмещении убытков, включая упущенную выгоду. Однако ФИО2 оставила данное предложение без ответа. Таким образом, соглашение об установлении сервитута в отношении части земельного участка ответчика в досудебном порядке не было заключено сторонами, в связи с чем истец обратился в суд. Исходя из отзыва на иск, ФИО2 не согласна с размером платы за сервитут в отношении части ее земельного участка и размером возмещения убытков, причиненных временным занятием части земельного участка, предложенных истцом на основании отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определением Темрюкского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная экспертиза для определения размера платы за сервитут и размера возмещения убытков, включая упущенную выгоду, причиненных временным занятием части земельного участка, площадью 2367 кв.м, с кадастровым номером № производство которой поручено экспертам судебно-экспертного учреждения ООО «ГЕО Инвест-Информ».

Исходя из выводов, изложенных в экспертном заключении ООО «ГЕО Инвест-Информ» №-О от ДД.ММ.ГГГГ, размер платы за сервитут сроком на один год в отношении части земельного участка площадью 2367 кв.м с кадастровым номером 23:30:0601000:751 из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. составляет 22 345 (двадцать две тысячи триста сорок пять) рублей; размер возмещения убытков, причиненных временным занятием части земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. составляет 84 939 (восемьдесят четыре тысячи девятьсот тридцать девять) рублей.

Суд находит заключение экспертов ООО «ГЕО Инвест-Информ» объективным, а его выводы научно-аргументированными, обоснованными и достоверными, оснований сомневаться в компетентности экспертов, учитывая их стаж работы и квалификацию, не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что предложенный ПАО «Кубаньэнерго» вариант сервитута составляет 2367 кв.м от общей площади земельного участка с кадастровым номером № 14800 кв.м и является оптимальным, так как обеспечивает только необходимые потребности истца для размещения объектов энергетики федерального значения «Объект «Линия электропередачи 220 кВ «Тамань – Порт 1 цепь» и «Объект «Линия электропередачи 220 кВ «Тамань – Порт 2 цепь» в рамках реализации проекта «Создание сухогрузного района морского порта «Тамань» в части строительства железнодорожных подходов к транспортному переходу через Керченский пролив в рамках технологического присоединения к сетям ПАО «Кубаньэнерго» и не лишает ответчика возможности пользоваться остающейся после обременения площадью земельного участка. При таких обстоятельствах, суд признает обоснованными исковые требования об установлении права ограниченного пользования (сервитута) ПАО «Кубаньэнерго» сроком на один год в отношении части земельного участка, площадью 2367 кв.м, с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику, и обязании ФИО2 заключить с ПАО «Кубаньэнерго» соглашение об установлении сервитута. При этом, учитывая выводы судебной экспертизы и обстоятельства дела, суд считает необходимым установить размер платы за сервитут в отношении части земельного участка, площадью 2367 кв.м, с кадастровым номером №, и размер возмещения убытков, включая упущенную выгоду, причиненных временным занятием части земельного участка с кадастровым номером №, на основании выводов изложенных в экспертном заключении ООО «ГЕО Инвест-Информ» №-О от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в размере 22 345рублей и 84 939 рублей соответственно.

С учетом того, что условиями договора оказания услуг по осуществлению технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №/РТМ-92/15 предусмотрен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – декабрь 2017 года, а часть земельного участка, площадью 2367 кв.м, с кадастровым номером №, необходима для реализации мероприятий по технологическому присоединению и несвоевременное выполнение мероприятий по технологическому присоединению может привести к срыву сроков реализации государственного проекта «Создание сухогрузного района морского порта «Тамань» в части строительства железнодорожных подходов к транспортному переходу через Керченский пролив в рамках технологического присоединения к сетям ПАО «Кубаньэнерго» суд считает необходимым удовлетворить требования ПАО «Кубаньэнерго» в части установления порядка исполнения решения суда, а именно: в случае уклонения ФИО2 от заключения (подписания) соглашения об установлении сервитута, данное соглашение считается заключенным по истечении 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления решения суда в силу, подписанное соглашение об установлении сервитута со стороны ПАО «Кубаньэнерго» будет являться основанием для внесения сведений в отношении части земельного участка, площадью 2367 кв.м, с кадастровым номером № а также государственной регистрации ограничения (обременения) в Едином государственном реестре недвижимости.

Требования ПАО «Кубаньэнерго» в части обращения решения суда к немедленному исполнению суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку не имеется оснований, предусмотренных ч.1 ст.212 ГПК РФ.

Согласно ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Кроме того, судом удовлетворены требования ПАО «Кубаньэнерго», устанавливающие порядок исполнения решения суда после вступления его в законную силу.

Согласно п.5 ч.2 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты. В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Также суд считает не подлежащими удовлетворению требования ПАО «Кубаньэнерго» о присуждении истцу денежных средств за неисполнение ответчиком судебного акта на основании ст.308.3 ГК РФ, поскольку в данном случае права истца уже защищены путем установления порядка исполнения решения суда, согласно которого в случае уклонения ФИО2 от заключения (подписания) соглашения об установлении сервитута, данное соглашение считается заключенным по истечении 5 рабочих дней с даты вступления решения суда в силу и подписанное соглашение об установлении сервитута со стороны ПАО «Кубаньэнерго» будет являться основанием для внесения сведений в отношении части земельного участка, площадью 2367 кв.м, с кадастровым номером №, а также государственной регистрации ограничения (обременения) в Едином государственном реестре недвижимости.

Исходя из материалов дела, при подаче иска ПАО «Кубаньэнерго» были понесены судебные расходы по оплате госпошлины в размере 18000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку основные требования истца удовлетворены, то в силу положений ст. 98 ГПК РФ с ФИО2 в пользу ПАО «Кубаньэнерго» подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 18000 руб.

Доводы ФИО2 об освобождении ее как пенсионера от возмещения судебных расходов по оплате госпошлины, суд считает несостоятельными, поскольку основания для освобождения от уплаты госпошлины предусмотрены ст.333.36 Налогового кодекса РФ, согласно которой льготами обладают только истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду РФ, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Статьей ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам.

Определением Темрюкского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам судебно-экспертного учреждения ООО «ГЕО Инвест-Информ», оплата за производство судебной экспертизы была возложена на ПАО «Кубаньэнерго». В судебном заседании установлено, что ПАО «Кубаньэнерго» оплату за проведение экспертизы, назначенную судом, не произвело. Исходя из счета на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость экспертизы составляет 20 000 рублей. При таких обстоятельствах, с учетом требований разумности и соразмерности суд считает необходимым взыскать стоимость судебной экспертизы в размере 20 000 рублей с ПАО «Кубаньэнерго» в пользу ООО «ГЕО Инвест-Информ».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ПАО «Кубаньэнерго» к ФИО2 об установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком – удовлетворить частично.

Установить право ограниченного пользования (сервитут) ПАО «Кубаньэнерго» (<адрес>

Контур 1

Контур 2

№№

Х
Y

№№

Х
Y

1
495064,67

1198778,54

1
495024,67

1198778,38

2
495064,85

1198857,32

2
495024,85

1198857,32

3
495049,85

1198857,32

3
495009,85

1198857,32

4
495049,67

1198778,48

4
495009,67

1198778,32

Площадь 1182 кв.м.

Площадь 1185 кв.м.

Обязать ФИО2 заключить с ПАО «Кубаньэнерго» соглашение об установлении сервитута на условиях, изложенных в пункте два искового заявления ПАО «Кубаньэнерго», установив в п.2.1 соглашения размер платы за сервитут в отношении части земельного участка, площадью 2367 кв.м, с кадастровым номером № (двадцать две тысячи триста сорок пять) рублей.

Установить ФИО2 размер возмещения убытков, включая упущенную выгоду, причиненных временным занятием части земельного участка с кадастровым номером № 84 939 (восемьдесят четыре тысячи девятьсот тридцать девять) рублей.

В случае уклонения ФИО2 от заключения (подписания) соглашения об установлении сервитута, данное соглашение считается заключенным по истечении 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления решения суда в силу, подписанное соглашение об установлении сервитута со стороны ПАО «Кубаньэнерго» №) является основанием для внесения сведений в отношении части земельного участка, площадью 2367 кв.м, с кадастровым номером №, а также государственной регистрации ограничения (обременения) в Едином государственном реестре недвижимости.

Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Кубаньэнерго» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 18 000 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ПАО «Кубаньэнерго» - отказать.

Взыскать с ПАО «Кубаньэнерго» в пользу ООО «ГЕО Инвест-Информ» стоимость судебной экспертизы в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Метелкин

Решение в окончательной форме принято 07 декабря 2017 года.