Решение № 2-984/2025 2-984/2025~М-633/2025 М-633/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2-984/2025

Дело №

УИД 21RS0№-16

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 декабря 2025 года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Акимовой Т.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Красновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м в порядке приватизации.

Исковые требования мотивированы тем, что 19 июля 1985 года на основании решения Исполнительного комитета Канашского городского Совета народных депутатов ЧАССР ее родственнице ФИО5 был выдан ордер № 443 на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, с составом семьи 3 человека. С ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована в указанном жилом помещении с согласия главного квартиросъемщика ФИО5 Члены семьи истца: дочь ФИО3 и внук ФИО4 также зарегистрированы в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Сын истца С. выбыл из данной квартиры ввиду своей смерти ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время истец использует спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, добросовестно пользуется спорным жилым помещением, производит его текущий ремонт, несет расходы за наем, за оказание услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества, а также расходы за оплату жилищно-коммунальных услуг. В связи с чем она имеет право на приобретение в собственность указанное жилое помещение в порядке приватизации, так как ранее она не принимала участия в приватизации жилья. Ответчики ФИО3 и ФИО4 не претендует на приобретение в собственность спорного жилого помещения. Спорная квартира относится к муниципальному жилищному фонду г. Канаш Чувашской Республики и подлежит приватизации. 14 мая 2025 года истица обратилась в администрацию Канашского муниципального округа Чувашской Республики с заявлением о передаче ей в собственность занимаемого жилого помещения. 26 мая 2025 года она получила уведомление от администрации Канашского муниципального округа за № 04-02/04-02-5743 об отказе в передаче жилого помещения в собственность на основании пункта 2.10 административного регламента с указанием на неполные сведения, а именно отсутствие ордера на занимаемое жилое помещение и (или) договора социального найма жилого помещения; выписки из домовой книги за период с 04 июля 1991 года до прибытия на данное место жительства либо аналогичного документа, ее заменяющего; выписки из лицевого счета на занимаемое жилое помещение, выданной управляющей компанией города Канаш в оригинале; технического паспорта. Ввиду отсутствия оригинала ордера на занимаемое жилое помещение истица не может оформить свои права на квартиру, кроме как в судебном порядке. Истица, как добросовестный пользователь жилого помещения с 1991 года, имеет право на его приватизацию, поскольку все условия для этого выполнены.

Истец ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам, не возражая против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства. Дополнительно пояснила, что ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение с согласия нанимателя (главного квартиросъемщика) ФИО5 на основании статьи 54 ЖК РСФСР, как иное лицо с согласия всех совершеннолетних членов семьи, приходясь ФИО5 дальней родственницей со стороны умершего супруга. О наличии согласия всех членов семьи свидетельствует отсутствие претензий в адрес ФИО2 по поводу проживания в спорном жилом помещении с 1991 года. Полагает, что в соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР истец пользуется наравне с нанимателем всеми правами и несет все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Также указала, что общая площадь спорного жилого помещения, в отношении которого истец просит признать право собственности, составляет 40,4 кв.м.

Ответчик – администрация Канашского муниципального округа Чувашской Республики, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, представив письменный отзыв на исковое заявление, в котором полагала, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку ФИО2 предоставлены неполные сведения, предусмотренные п. 2.6 Административного регламента «Передача жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, утвержденного постановлением администрации г. Канаш Чувашской Республики от 18 октября 2019 года № 1168 (л.д. 34-36).

Ответчикам ФИО3 и ФИО4 судебные повестки направлялась по адресу их регистрации: <адрес>, а последнему – также и по адресу прохождения <данные изъяты>: <адрес> Однако указанные судебные извещения ответчиками не приняты (л.д. 153, 155, 156), что по правилам пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ считается доставленным.

Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, ФИО6, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания (л.д. 118, 150, 151), в судебное заседание не явились, письменный отзыв на иск не представили, отложить судебное разбирательство не просили.

Привлеченному судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7 (л.д. 118), судебная повестка направлялась по адресу его регистрации: <адрес> (л.д. 152, 167). Однако указанное судебное извещение последним не принято.

Таким образом, предусмотренные законом меры по извещению ответчиков о слушании дела судом приняты, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке статьи 233 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) - заочного производства.

Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на интернет-сайте Канашского районного суда Чувашской Республики в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено при имеющейся явке в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя истца, изучив доказательства, имеющиеся в гражданском деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного введения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 11 вышеуказанного Закона установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Спорная квартира с кадастровым номером № является собственностью муниципального образования и входит в состав жилого фонда Канашского муниципального округа, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 26-27, 73-75), сообщением заместителя главы администрации – начальника управления экономики, сельского хозяйства, имущественных и земельных отношений администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики от 19 сентября 2025 года (л.д. 80), сообщением Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Чуваштехинвентаризация» Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (л.д. 90).

Из протокола заседания исполкома Канашского городского Совета народных депутатов Чувашской АССР от 19 июня 1984 года следует, что исполком горсовета принял решение о выдаче ФИО5 ордера на <адрес> жилплощадью <данные изъяты> кв.м с составом семьи 3 человека (л.д. 102-104)

На основании решения исполнительного комитета Канашского городского Совета народных депутатов ЧАССР от 10 июня 1985 года ФИО5 с составом семьи в 3 человека, в том числе мужа ФИО6 и сына ФИО7, выдан ордер № 443 на <адрес>, что подтверждается корешком ордера (л.д. 81).

Из выписки из домовой книги на <адрес> следует, что наниматель спорного жилого помещения ФИО5 и члены ее семьи ФИО6 и ФИО7 были зарегистрированы в указанном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ и убыли в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д. 114).

Истица ФИО2 зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, С. – ДД.ММ.ГГГГ (убыл в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из домовой книги (л.д. 94, 114), адресной справкой (л.д. 99).

Из сообщения администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики от 19 сентября 2025 года следует, что с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения на спорную квартиру не обращались, договора социального найма в секторе учета и распределения жилья администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики не имеется (л.д. 80).

Истец ФИО2 14 мая 2025 года обратилась к ответчику с заявлением о передаче ей в собственность в порядке приватизации <адрес> (л.д. 83, 84).

Как следует из письменного уведомления администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики от 26 мая 2025 года № 04-02/04-02-5743 ФИО2 отказано в приватизации указанного жилого помещения в связи с отсутствием следующих документов: ордера на занимаемое жилое помещение и (или) договора социального найма жилого помещения (оригинал, 2 копии); выписки из домовой книги за период с 04.07.1991 г. до прибытия на данное место жительства либо аналогичного документа, ее заменяющего; выписки из лицевого счета на занимаемое жилое помещение, выданной управляющей компанией города Канаш в оригинале; технического паспорта (л.д. 82).

В силу статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР, если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующая на момент приватизации квартиры, содержит аналогичные положения, в соответствии с которыми если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе и право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Как видно из материалов дела, ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение в соответствии с установленными требованиями (статьи 53, 54 ЖК РСФСР), в связи с чем приобрела равное с нанимателем ФИО5 право пользования жилым помещением.

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса РФ, согласно которым в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

В отношении спорного жилого помещения на имя ФИО2 открыт лицевой счет, на основании которого Администрация Канашского муниципального округа Чувашской Республики ежемесячно получает с истца плату за наем. В свою очередь, истец надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя, а именно своевременно оплачивает коммунальные услуги.

Доказательства, подтверждающие иные основания вселения ФИО2 в жилое помещение (не по договору социального найма) ответчиком Администрацией Канашского муниципального округа Чувашской Республики не представлены.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м относится к муниципальному жилищному администрации Канашского муниципального округа, не относится к специализированному жилищному фонду, отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в отношении которых возможна приватизация (л.д. 80).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ранее участия в приватизации жилого помещения не принимала (л.д. 71, 72, 73, 80), в связи с чем в соответствии со ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» истец имеет право на однократную передачу от государства квартиры в собственность бесплатно. При этом суд исходит из того, что основания, указанные в ст. 4 указанного выше Закона, не позволяющие передать спорную площадь истцу в собственность, отсутствуют.

Ответчик ФИО3, участвуя в предварительном судебном заседании, заявила об отказе от участия в приватизации.

Ответчиком ФИО4 21 апреля 2025 года выдано согласие, удостоверенное нотариусом Тверского городского нотариального округа <адрес>, в котором последний не возражает против приватизации квартиры, находящейся по адресу: <адрес> на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 12).

При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск ФИО2 о признании за ней права собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью, <данные изъяты> кв.м в порядке приватизации подлежит удовлетворению.

руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина <данные изъяты>), в порядке приватизации право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью, <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.А. Акимова

Мотивированное решение изготовлено 8 декабря 2025 года