Решение № 12-57/2019 12-727/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 12-57/2019

дело № 12-57/2019


РЕШЕНИЕ

11 февраля 2019 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Шатохина С.А., при секретаре Сурниной А.С.,

рассмотрев жалобу ФИО1, < Дата > года рождения, уроженки < адрес >, < ИЗЪЯТО > зарегистрированной и проживающей по адресу: < адрес > на постановление мирового судьи < ИЗЪЯТО > И. от < Дата > о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи < ИЗЪЯТО > ИС. от < Дата > ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (в связи с не исполнением в установленный срок предписания № от < Дата > об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, просила судебное решение отменить, поскольку не виновна в совершении данного административного правонарушения, так как занимается оформлением документов с 2017 года, не успела продлить последний срок исполнения предписания из-за тяжелых семейных обстоятельств и проблем со здоровьем, оформление документов длится существенное время не по вине заявителя.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.

Представитель Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» в судебное заседание не явился, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения заявителя, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из материалов дела усматривается, что < Дата > Комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» ФИО1, проживающей по адресу: < адрес > было выдано предписание № об устранении в срок до < Дата > нарушений требований действующего законодательства в отношении субъекта земельных отношений по адресу: < адрес >, выразившихся в том, что она использует часть территории кадастрового квартала с кадастровым номером № площадью примерно № кв. м без предусмотренных законодательством прав на землю, в связи с чем ФИО1 в указанный срок обязана обеспечить беспрепятственный доступ на часть территории кадастрового квартала с кадастровым номером № площадью примерно № кв. м; демонтировать ограждения, находящиеся за северо-восточной, восточной, юго-восточной границами земельного участка с кадастровым номером №; демонтировать строения, находящиеся за юго-восточной границей земельного участка с кадастровым номером №; прекратить пользоваться частью территории кадастрового квартала с кадастровым номером № площадью примерно № кв. м.

Данное предписание в установленном законом порядке не обжаловалось. Изложенные в предписании № от < Дата > требования основаны на акте проверки муниципального контроля физического лица от < Дата >, в котором зафиксированы перечисленные в предписании нарушения. К акту проверки прилагается обмер площади земель № от < Дата > и фотоснимки. Данная проверка проводилась на основании распоряжения Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации ГО «Город Калининград».

Также из материалов дела видно, что срок исполнения указанного выше предписания неоднократно продлевался по заявлениям ФИО1: до < Дата >, до < Дата >, до < Дата >.

По результатам проведенной внеплановой документарной и выездной проверки в отношении ФИО1 с целью исполнения ею предписания от < Дата > было установлено, что данное предписание не исполнено, о чем был составлен акт проверки № от < Дата > с фототаблицей и обмером земель.

< Дата > в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №-нп по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается совокупностью перечисленных выше доказательств, которые получили должную оценку в обжалуемом постановлении мирового судьи и являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В силу требований статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

При этом доводы заявителя, в силу которых она не обратилась с заявлением о продлении срока исполнения предписания, не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления мирового судьи и об отсутствии в действиях заявителя состава данного административного правонарушения, равно как и не свидетельствуют о малозначительности деяния.

В соответствии со ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Суд считает, что административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначенное ФИО1 за совершение ею данного административного правонарушения, учитывая положения ст.ст. 4.1.- 4.4. КоАП РФ, соответствует указанным целям.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для отмены обжалуемого постановления не усматривается, поэтому постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи < ИЗЪЯТО > И от < Дата > о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: