Решение № 2-190/2026 2-190/2026~М-79/2026 М-79/2026 от 19 апреля 2026 г. по делу № 2-190/2026

Решение в окончательной форме принято 20.04.2026

УИД 76RS0003-01-2026-000263-30

Дело № 2-190/2026

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 апреля 2026 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Малининой Ю.Я.,

при секретаре Мельниковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Гаврилов-Ямского муниципального округа Ярославской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

у с т а н о в и л :

Администрация Гаврилов-Ямского муниципального округа Ярославской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на гидротехническое сооружение (плотина) с кадастровым номером №, площадью 87,3кв.м., местоположение объекта: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что в границах Гаврилов-Ямского муниципального округа Ярославской области находится бесхозяйное гидротехническое сооружение (плотина) на р. Фекленка с кадастровым номером №, площадь 87,3 кв.м. Местоположение объекта: <адрес>. В 2019 году Администрацией Шопшинского сельского поселения гидротехническое сооружение поставлено на учет, как бесхозяйное имущество. В Едином государственном реестре недвижимости имеется регистрационная запись от 29 апреля 2019 года о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимости гидротехнического сооружения (плотина) с кадастровым номером №. По данным архивного фонда Ярославской области, реестров федерального и регионального имущества, а также хозяйствующих субъектов в месте нахождения гидротехнического сооружения данный объект собственника не имеет, никем-не используется, на баланс никем не принимался.

Представитель заявителя по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении, пояснил, что о своих правах на данные сети до настоящего времени никто не заявлял. По информации администрации, данное сооружение было построено совхозом «Лесные Поляны», правопреемник которого ликвидирован в 1993г., при этом судьба сооружений не разрешена.

Представители заинтересованных лиц - Министерства имущественных отношений Ярославской области, Межрегионального территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Управления Росреестра по Ярославской области, Филиала ППК «Роскадастр» по Ярославской области, в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании заявления администрации Шопшинского сельского поселения сооружение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, назначение: гидротехническое сооружение, площадью 87,3 кв.м. принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимость сделана запись № №.

В соответствии с законом Ярославской области от 02.10.2024 № 55-з «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области» начиная, с 1 января 2026 года во всех отношениях выступает бюджет Гаврилов-Ямского муниципального округа и Администрация Гаврилов-Ямского муниципального округа.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» гидротехнические сооружения - плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», и портовых гидротехнических сооружений.

В соответствии с положениями пп.8, 28, 32 4.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа; организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального, городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

В соответствии с п. 11, 35,39 Устава Гаврилов-Ямского муниципального округа Ярославской области, утвержденного решением Муниципального Совета Гаврилов-Ямского муниципального округа от 02.06.2025 №35 к полномочиям Гаврилов-Ямского муниципального округа относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа; организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей; предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Исходя из вышеизложенного в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций на данном объекте, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, наличие в собственности гидротехнического сооружения в муниципальной собственности отвечает возложенным на муниципальное образование - Гаврилов-Ямский муниципальный округ полномочиям.

Согласно п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ, суд в порядке особого производства рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с ч.2 ст.290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В силу ч.ч.1, 3 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости сведения о правопритязаниях на объекты недвижимости с кадастровым номером 76:04:000000:1556, отсутствуют.

Из ответа ГКУ ЯО «Государственный архив Ярославской области» следует, что документы райсполкома Гаврилов-Ямского района Ярославской области за 1951-2017 на хранение не поступали, предоставить сведения о вводе в эксплуатацию сооружения не представляется возможным.

В архивном отделе Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района правоустанавливающих документов, в том числе, решения о строительстве, об утверждении акта ввода в эксплуатацию гидротехнического сооружения (плотины) <адрес> за 1986-1991г. не обнаружено.

Инвентаризация гидротехнического сооружения не производилась, о чем имеется ответ АО «Ростехинвентаризация».

По данным Министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области сооружение на р. Фекленка является бесхозяйным.

Согласно акта обследования сооружения от 26.06.2025г. сооружение находится в работоспособном состоянии и позволяет обеспечить пропуск вод в нижний бьеф, правоустанавливающие и иные документы на сооружение в администрации Гаврилов-Ямского муниципального района отсутствуют.

Частью 2 ст.293 ГПК РФ предусмотрено, что суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что сооружение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, состоит на учете в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества свыше одного года. Правообладатель указанного объекта недвижимости до настоящего времени не установлен.

Со дня принятия объекта на учет как бесхозяйный объект недвижимости, никто о своих правах на данный объект не заявил, в связи с чем, суд полагает возможным признать право муниципальной собственности Гаврилов-Ямского муниципального округа на данный объект недвижимого имущества.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за Гаврилов-Ямским муниципальным округом Ярославской области (ИНН <***>) право муниципальной собственности на гидротехническое сооружение (плотина) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 87,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Гаврилов-Ямский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Ю.Я. Малинина