Решение № 2-159/2024 2-159/2024(2-5275/2023;)~М-4063/2023 2-5275/2023 М-4063/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2-159/2024

Дело № 2-159/2024

УИД №


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2024 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Шовкун Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Догадаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ЭК Маяк» о возложении обязанности перенести опоры воздушной линии электропередач.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЭК Маяк» (далее – ООО «Эк Маяк»), в котором просила ответчика обязать перенести линию электропередачи с земельного участка по <адрес> с кадастровым номером №, за его пределы.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. <адрес> на основании договора дарения. На указанном земельном участке расположена опора воздушной линии электропередач, препятствующие возведению жилого дома и использованию земельного участка по назначению. Поскольку опора линии электропередач размещена на землях поселений без разрешения собственника земельного участка, истец просит защиты нарушенного имущественного права в судебном порядке.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежаще.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «ЭК Маяк» ФИО13 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований администрация г. Челябинска, ПАО «Россетти», ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, Юн А.В. в судебное заседание не явились о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявляли, доказательств уважительности причин не явки в судебное заседание не представлено, суд руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Согласно статье 11 Закона СССР от 13 декабря 1968 года № 3401-VII "Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик", действовавшего до 1990 года, права землепользователей могут быть ограничены законом в государственных интересах, а также в интересах других землепользователей.

В соответствии с пунктом 5 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 года, земельные участки, входящие в охранные зоны электрических сетей, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил.

На момент строительства воздушной ЛЭП спорный земельный участок находился в собственности государства, поэтому согласование строительства указанных электрических сетей не требовалось, так как Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 года, допускали возведение линий электропередач на земельных участках, принадлежащих государству, без их изъятия у землепользователей.

В соответствии с частью 1 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частями 2, 3 указанной статьи для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, в соответствии с пунктом шестым которых границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании. Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Согласно пункту 2 указанного постановления, утвержденные настоящим постановлением правила не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу настоящего Постановления.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года № 736 "О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства", согласование границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2009 года № 160, с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, не требуется. Сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2009 года № 160, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации, владеющей такими объектами на праве собственности или на ином законном основании.

Поскольку на момент приобретения земельного участка в собственность в 2011 году линия электропередачи уже была расположена в границах земельного участка, при проведении кадастровых работ и формировании земельных участков истец не могла не знать о нахождении линии электропередач на участке, само по себе отсутствие регистрации обременения в виде охранной зоны линии ЛЭП правового значения не имеет.

В части 1 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами (часть 1). При этом ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу (часть 5).

Среди ограничений прав на землю в пункте 1 части 2 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации поименованы особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1113 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г<адрес> Участок расположен на землях населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - для проектирования строительства и эксплуатации жилого дома. Право собственности зарегистрировано 31 января 2018 года, обременения не зарегистрированы (л.д. 20-22 том 1).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости 11 апреля 2023 года зарегистрировано право собственности на индивидуальный жилой дом, площадью 270,8 кв.м., который расположен на земельном участке с кадастровым номером № (л.д. 89-88).

Из представленной копии землеустроительного дела № на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Челябинска, <адрес> следует, что 17 января 2006 года на основании постановления Главы администрации Курчатовского района № спорный земельный участок был предоставлен в аренду ФИО5 для проектирования, строительства и эксплуатации двухэтажного жилого дома, размерами 8,6х9,56, общей площадью 250 кв.м., жилой площадью 120 кв.м. по проекту ДФ НПП «Экспо». Одновременно при предоставлении земельного участка на арендатора была возложена обязанность оформить кадастровый план на земельный участок, произвести разбивку границ земельного участка и осей жилого дома по согласованию с отделом инженерно-строительных изысканий Главного управления архитектуры и градостроительства с оформлением акта разбивки границ в установленном порядке ( л.д. 126 том 1).

Согласно пп. 3 п. 2 Постановления главы Администрации Курчатовского района № от ДД.ММ.ГГГГ на арендатора земельного участка возложена обязанность вести проектирование в соответствии с техническими условиями службы города, соблюдением СНиП, согласованием противопожарными, санитарными и природоохранными органами (л.д. 32-33 том 2).

Впервые право собственности на земельный участок было приобретено ФИО5 16 ноября 2011 года на основании распоряжения первого заместителя главы администрации г. Челябинска № 7013-К о продаже земельного участка (л.д. 16 т. 2).

01 ноября 2005 года между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, Управлением жилищного и коммунального хозяйства администрации г. Челябинска, действующие как принципал, с одной стороны и ОАО «Челябинская электросетевая компания», действующая с другой стороны как агент, заключен агентский договор, по условиям которого агент принимает на себя обязательства по осуществлению поиска и заключения от своего имени, договоров с предприятиями на техническое обслуживание, содержание и ремонт объектов согласно приложению № 1.

В приложении № 1 к агентскому договору, поименовано в том числе: воздушные сети на деревянных опорах ст. Шагол от жилого дома № 29 вдоль домов № 27, 21, 23, 24, 51, 19, 13, 11, 9, 7, 5, 15 ст. Шагол 232 км. (пикет 2), н/вольтные воздушные сети на деревянных опорах между переездом и жилым домом № 29, ст. Шагол, н/вольтные воздушные сети на деревянных опорах ст. Шагол 236 км. Из представленного акта передачи имущества следует, что спорные линии электропередач введены в эксплуатацию в 1967 году (л.д. 89-94 том 1).

Проанализировав землеустроительное дело, судом установлено, что земельный участок был сформирован в сентября 2006 года и поставлен на кадастровый учет 15 сентября 2006 года, при этом на момент формирования земельного участка опоры линии электропередач уже были введены в эксплуатацию и находились на данном земельном участке.

Согласно договору купли-продажи имущества от 30 ноября 2018 года линия электропередач, расположенная по адресу: г. <адрес> принадлежит на праве собственности ООО «ЭКМ» (л.д. 175-179 том 1).

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что истец обратилась к ответчику с заявлением об освобождении земельного участка от опор воздушной ЛЭП (л.д. 15 т. 1), расположенных на ее участке, в ответ на которое истцу было предложено произвести вынос электросетевого имущества за счет средств заявителя (л.д.16).

Воздушная линия электропередач ВЛ-0,4 кВ числилась на балансе муниципального образования с 1967 года, то есть до возникновения права собственности истца и первого собственника на земельный участок.

Согласно выпискам из ЕГРН, а также сведениям публичной кадастровой карты обременение в отношении части земельных участков в виде охранной зоны ЛЭП не зарегистрировано.

Перемещение опоры линии электропередач на другое место, предназначенной для электроснабжения потребителей населенного пункта, существенно нарушит права и интересы таких потребителей, а для собственника ЛЭП повлечет значительные расходы, что является недопустимым в силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации.

Учитывая, что линия электропередачи ВЛ-0,4 кВ Л-1 была возведена в 1967 году в соответствии с действующими на тот период времени нормами и правилами, а также исходя из того, что, вопреки доводам ФИО1, при приобретении в 2018 году земельного участка в собственность ей достоверно было известно о нахождении на земельном участке опор воздушной ЛЭП, оснований для возложения на ответчика обязанности за его счет и собственными силами осуществить перенос опор ЛЭП с принадлежащего истцу земельного участка путем переноса электрических проводов за пределы земельного участка не имеется.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь статьями 209, 263, 304, пунктом 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 43, статьями 56, 89 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктами 2, 3 постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 736 "О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства", статьей 11 Закона СССР от 13 декабря 1968 года № 3401-VII "Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик", действовавшего до 1990 года, суд приходит к выводу о том, что линия электропередачи была возведена в 1967 году в соответствии с действующими на тот период времени нормами и правилами, ввиду чего не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности за его счет и собственными силами осуществить перенос опор ЛЭП с принадлежащего истцу земельного участка путем демонтажа опор воздушной линии электропередач и переноса электрических проводов за пределы земельного участка.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (№ к обществу с ограниченной ответственностью «ЭК Маяк» (№ о возложении обязанности перенести опоры воздушной линии электропередач за пределы земельного участка, расположенного по адресу: г. <адрес> с кадастровым номером №, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись Шовкун Н.А.

Изготовлено в окончательно форме 14 февраля 2024 года.

Курчатовский районный суд г. Челябинска

Копия верна

Не вступил(о) в законную силу 21.02.2024 г.

Судья

Секретарь

Подлинник решения находится в деле № 2-159/2024