Решение № 2-888/2018 2-888/2018~М-925/2018 М-925/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-888/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 30 октября 2018 года

Советско-Гаванский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шорохова С.В.,

при секретаре Сизовой О.А.,

с участием представителя истца ФИО1, помощника Советско-Гаванского городского прокурора Прокопчук А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес> к ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района обратилась в суд к отделу судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> с иском об уменьшении размера освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей, предусмотренного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за неисполнение в добровольном порядке судебного решения по установке стационарного освещения по <адрес> на участке дороги с км. <данные изъяты> м. указав, что безусловных оснований к применению названной санкции в данном случае не имелось, так как Администрацией приняты исчерпывающие меры по исполнению решения суда. Администрация города направляла в адрес судебного пристава-исполнителя информацию о том, что в установленный срок исполнить требования исполнительного документа не представляется возможным в виду отсутствия на территории города асфальтобетонной смеси. Для проведения ремонтных работ Администрация города заключила муниципальный контракт сначала с МКП «Наш город» затем с ООО «Наш город» на проведение ремонтных работ, но в виду отсутствия асфальтобетонной смеси выполнить работы не представляется возможным.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала доводы иска, пояснила, что при возложении дополнительной ответственности в виде исполнительского сбора Администрация города еще более будет испытывать материальные затруднения. Бюджет городского поселения не предусматривает денежных средств на выплаты исполнительских сборов. Соответственно выплата исполнительского сбора может привести к прекращению финансирования других первоочередных мероприятий, запланированных Советом депутатов городского поселения на <данные изъяты> год.

Прокурор Прокопчук А.С. просит в иске оказать.

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения иска отдел извещен.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, нахожу иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 3 ст. 33 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Согласно п. 11 ст. 30 Федерального закона N 229 от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112, 116 Федерального закона.

При этом срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (п. 12 ст. 30).

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под исполнительским сбором понимается денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

На основании ч. 7 ст. 112 вышеуказанного Закона при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч.3 настоящей статьи.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, если законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Из приведенных норм следует, что исполнительский сбор относится к мерам принуждения, является по отношению к должнику санкцией штрафного характера и может применяться при наличии виновного противоправного бездействия со стороны должника в неисполнении решения суда.

Вместе с тем, судом установлено, что администрацией принимались меры по исполнению решения, а также учитывая имущественное положение должника и его обязанность использовать бюджетные средства строго по их целевому назначению, суд находит возможным снизить размер взысканного исполнительского сбора с <данные изъяты> рублей, что не противоречит положениям ч. 7 ст. 112 Федерального закона N 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве".

На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес> к ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора освобождении от уплаты исполнительского сбора удовлетворить.

Изменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> по исполнительному производству №, уменьшив размер исполнительского сбора на одну четверть, то есть до <данные изъяты>) рублей.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Судья подпись С.В. Шорохов

Копия верна С.В. Шорохов