Решение № 2-1529/2018 2-1529/2018~М-990/2018 М-990/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-1529/2018

Дело №


Решение

Именем Российской Федерации

16 июля 2018 г. <адрес>

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдуллина Р.В.,

при секретаре Кирхановой Д.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом. В обоснование заявленных требований указал, что на основании постановления главы администрации Турбаслинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на принадлежит на праве собственности земельный участок общ. площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ согласно решению зам. Начальника Главного управления архитектуры и градостроительства администрации ГО <адрес> РБ о присвоении адреса объекту недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку был присвоен адрес: <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>. На вышеуказанном земельном участке ФИО1 был возведен индивидуальный жилой дом литер А, согласно техническому паспорту на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного территориальным участком г. Уфы ГУП БТИ Республики Башкортостан., имеющему следующие технические характеристики: общая площадь жилого дома <данные изъяты>.м., жилая площадь дома <данные изъяты>.м. этажность 1., год постройки ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в адрес главы администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан, в котором просил выдать ФИО1 разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости: индивидуальный жилой дом литер А, согласно техническому паспорту на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного территориальным участком г. Уфы ГУП БТИ Республики Башкортостан., имеющему следующие технические характеристики: общая площадь жилого дома <данные изъяты> кв.м., жилая площадь дома <данные изъяты> кв.м. этажность 1., местоположение объекта: <адрес>, <адрес><адрес>. Письмом начальника отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений администрации ГО <адрес> РБ З.И.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении вышеуказанного заявления ФИО1 было отказано. Основанием к отказу послужил вывод должностного лица о том, что жилой дом был построен без разрешения на строительство, является самовольной постройкой, оформление прав на который производится в судебном порядке.

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «Республиканский центр независимой потребительской экспертизы» техническое состояние основных строительных конструкций жилого и нежилого строений (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытия), в пределах обследуемого объекта, классифицируется как работоспособное. Согласно результатов визуального инструментального обследования установлено: строения созданы без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, строительные работы выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами и не нарушают эксплуатационной надежности здания, не нарушают права и охраняемые законом интересы других (третьих) лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, безопасность обеспечена. Возведение объектов произведено с соблюдением требований ГОСТ 31937-2011: СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*; СП 30-102-99; СНиП 21-01-97*; СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Объект жилой дом Литер А, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> отвечает требованиям безопасного функционирования и соответствует требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Объект завершенного строительства создан без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Исследуемый объект завершенного строительства жилой дом Литер А, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> возведен с соблюдением требований п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», п.4.1.5 Свода правил и СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и не нарушает границы земельных участков третьих лиц.

Поскольку у ФИО1 иного пути узаконения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> нет, он вынужден обратиться с иском в суд.

С учетом изложенного истец просит признать за ним право собственности на одноэтажный индивидуальный жилой дом литер А, общей площадью жилого дома <данные изъяты> кв.м., жилой площадью дома <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме, дополнительно указали, что ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом был установлен водосток и снегозадерживающее устройство, права и законные интересы собственника соседнего земельного участка (третьего лица) возведенным строением не затрагиваются.

Ответчики Администрация городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан своих представителей в судебное заседание не направили, о судебном заседании извещены надлежащим образом, заявлений об отложении судебного заседания не направлено.

Определением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена ФИО3.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> граничит с ее земельным участком и имеет общую границу. С исковыми требованиями ФИО1 она согласна и просит их удовлетворить. Дождевые воды и снег с крыши возведенного ФИО1 дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, <адрес><адрес> на ее земельный участок, либо на ее дом не попадают. ФИО1 на крыше возведенного вышеназванного дома установлены устройства снегозадержания и водоотведения. Претензий к ФИО1 не имеет, возведение им вышеуказанного жилого дома какие-либо ее права и интересы, как собственника соседнего земельного участка и расположенных на нем строений, не нарушает.

Суд с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, его представителя, третье лицо, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 ГК РФ.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое сооружение или иное недвижимое имущество, если оно создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законном и иными правовыми актами, либо создано без получения на это необходимых решений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании постановления главы администрации Турбаслинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передан в собственность земельный участок общ. площадью <данные изъяты>.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно решению Главного управления архитектуры и градостроительства администрации ГО <адрес> РБ о присвоении адреса объекту недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ указанному земельному участку был присвоен адрес: <адрес>, <адрес><адрес>.

На данном земельном участке ФИО1 был возведен индивидуальный жилой дом литер А.

Согласно техническому паспорту на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного территориальным участком г. Уфы ГУП БТИ Республики Башкортостан, имеет следующие технические характеристики: общая площадь жилого дома <данные изъяты> кв.м., жилая площадь дома <данные изъяты> кв.м., этажность 1., год постройки <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в адрес главы администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан, в котором просил выдать разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости.

Письмом начальника отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа <адрес> РБ З.И.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении вышеуказанного заявления ФИО1 было отказано.

В целях установления обстоятельств, имеющих значение по делу, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению судебных экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, общей площадью <данные изъяты>.м., (литер А), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> соответствует требованиям строительных, градостроительных норм и правил. Не соответствует п.5.3.4 СП 30-102-99, способ устранения – устройство организованного водостока и снегозадерживающих устройств на кровле жилого дома со стороны соседнего земельного участка.

- жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., (литер А), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, соответствует правилам пожарной безопасности.

- жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., (литер А), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

- жилой дом, общей площадью <данные изъяты>.м., (литер А), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №

Судом также установлено, что после окончания производства вышеуказанной экспертизы истцом в отношении спорного жилого дома произведены работы: смонтирована система водостока, снегозадержания. Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду фотографиями жилого дома, квитанциями о приобретении системы снегозадержания, строительных материалов, а также показаниями собственника прилегающего земельного участка (третьего лица).

Помимо этого из показаний третьего лица, являющегося собственником соседнего земельного участка по отношению к земельному участку, на котором возведен спорный жилой дом, следует, что ее права возведением спорного жилого дома не нарушаются, вода и снег на ее земельный участок и жилой дом с крыши возведенного истцом жилого дома не попадают, истцом установлены системы отведения дождевых вод и снегозадерживающие устройства. Третье лицо иск просила удовлетворить.

По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Признание права собственности на самовольную постройку за истцом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.По этим основаниям исследованные письменные материалы дела суд принимает в качестве доказательств, имеющих значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела.

Обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на спорный объект недвижимости за истцом, в судебном заседании не установлено.

Исходя из вышеизложенного и принимая во внимание, что признание права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, пожарным нормам и правилам, пригоден к заселению и эксплуатации, данный жилой дом является местом жительства истца, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, исковые требования о признании права собственности на жилой дом обоснованы и подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст. ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на одноэтажный индивидуальный жилой дом литер А, общей площадью жилого дома <данные изъяты>.м., жилой площадью дома <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> записи о праве собственности ФИО1 на одноэтажный индивидуальный жилой дом литер А, общей площадью жилого дома <данные изъяты> кв.м., жилой площадью дома <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> основанием для его постановки на кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Р.В. Абдуллин