Постановление № 5-387/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 5-387/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Златоуст 10 сентября 2019 года

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой Н.В., при секретаре Аникеевой Ю.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда дело об административном правонарушении в отношении гражданина республики Таджикистан ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

У с т а н о в и л:

ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока, так как с 08 ноября 2018 года уклоняется от выезда из РФ. Своими действиями он нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении граждан в РФ» и ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую федерацию», при этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, от услуг защитника и услуг переводчика отказался и пояснил, что он прибыл в Российскую Федерацию 10 августа 2018 года и состоял на миграционном учете в г. Санкт-Петербург. С 8 ноября 2018 года он с территории Российской Федерации не выехал, проживал в г. Санкт- Петербург без регистрации, и 09 сентября 2019 года он был задержан сотрудниками ГИБДД на трассе М-5, когда возвращался из г. Новосибирска в г. Санкт-Петербург, где у него родилась дочь. Желает самостоятельно покинуть Российскую Федерацию, и найдет деньги на билет.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10. 10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 согласно копии паспорта является гражданкой Республики Таджикистан (л.д. 5). Согласно представленной справки (л.д.6-7) ФИО1 въехал на территории Российской Федерации 10 августа 2018 года, получив миграционную карту.

Таким образом, ФИО1 обязан был выехать с территории Российской Федерации 08 ноября 2018 года, то есть в настоящее время незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 10 сентября 2019 года, вынесенного старшим инспектором ОВМ ОМВД России по ЗГО Челябинской области ФИО4, согласно которому ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации (л.д.1), копией паспорта на имя ФИО1 (л.д.5), справкой АС ЦБДУИГ РФ (л.д.6-7), согласно которой 10 августа 2018 года ФИО1 въехал на территорию РФ;рапортом инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области ФИО5 (л.д.4), из которого следует, что им был остановлен автомобиль на автодороге Москва-Челябинск, где был выявлен в качестве пассажира ФИО1, уроженец республики Таджикистан, у которого отсутствовали документы, подтверждающие право пребывания на территории РФ ( л.д. 4).

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст.4.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Отягчающих наказание обстоятельств суд по делу не находит.

Материалы дела об административном правонарушении свидетельствуют о том, что ФИО1 длительное время незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

Кроме того, ФИО1 собственности на территории Российской Федерации не имеет, близких родственников и детей не имеет, а также из его объяснений установлено, что он не имеет денежных средств для выезда из Российской Федерации.

Доказательств получения денежных средств из законных источников ФИО1 не представил. Регистрации по месту пребывания он не имеет.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ.

Применение к ФИО1 данной меры ответственности соразмерно предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Кроме того, назначение дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации суд признает в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении; оно соответствует, как требованиям законодательства РФ, так и положениям международного права ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод.

Доводы ФИО1 о том, что он самостоятельно покинет территорию Российской Федерации и найдет для этого деньги, не могут быть приняты во внимание судом, так как являются голословными, и опровергаются его же объяснениями, данными в протоколе об административном правонарушении, о том, что не выехал с территории Российской Федерации, так как не было денег.

Доводы ФИО1 о том, что в г. Санкт-Петербург у него родилась дочь, ничем не подтверждены в судебном заседании и не являются основанием, для не применения к нему дополнительного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации, суд

П о с т а н о в и л:

ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 740401001 Код ОКТМО 757120000 УИН: 18891749990121934984 р/с <***> КБК 18811640000016020140 УФК по Челябинской области (ОМВД МВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области) БИК:047501001 Административный штраф – штрафы за административные правонарушения.

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ч.1 ст.20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: