Решение № 2-1114/2019 2-1114/2019(2-6889/2018;)~М-5500/2018 2-6889/2018 М-5500/2018 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-1114/2019

Дело № 2-1114/2019 28 мая 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Зориковой А.А.,

при секретаре Спирине А.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Санкт-Петербургскому Государственному казенному учреждению «Пожарно-спасательный отряд противопожарной службы Санкт-Петербурга по Московскому району Санкт-Петербурга» о взыскании заработной платы, компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск, компенсации задержку выплаты за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СПб ГКУ «ПСО Московского района», в котором просила взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, сверхурочным работам, компенсацию за неиспользованные ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда за период с 19.10.2009 по 31.10.2014 в размере 383 348 руб.; проценты за задержку выплаты компенсации за неиспользованные ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда за период с 02.12.2017 года по 22.11.2018 года в размере 12 744 руб. 96 коп.; компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

В обоснование заявленных требований истица ссылается на то, что 19.10.2009 года была принята на работу в СПБ ГКУ «ПСО Московского района» на должность главного специалиста в отдел кадровой и организационной работы на основании трудового договора № 15 от 19.10.2009 года; с 01.02.2010 года переведена на должность начальника отдела кадровой и организационной работы. В соответствии с условиями трудового договора № 15 от 19.10.2009 года заработная плата истцы в период с 19.10.2009 года по 01.02.2010 года составляла 14 638 руб. 80 коп., с 01.02.2010 года - 18 401 руб. 76 коп. При поступлении на работу на должность главного специалиста отдела кадровой и организационной работы истица не была ознакомлена с картой аттестации рабочего места, при переводе на должность начальника отдела кадровой и организационной работы 01.02.2010 года работодатель так же не ознакомил ее с картой аттестации рабочего места. С данными документами истица ознакомилась в ноябре 2014 года. Одновременно истица указывает, что трудовой договор от 19.10.2009 года № 15 был заключен с нарушением трудового законодательства, без установления компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска. При переводе на должность начальника отдела кадровой и организационной работы было заключено дополнительное соглашение, но соответствующие компенсации так же установлены не были. В результате аттестации рабочего места истицы, проведенного в 2009 году, условия труда на должности главного специалиста и начальника отдела кадровой и организационной работы были отнесены к вредным условиям труда 3 класса 1 степени, что подтверждается картой аттестации рабочего места по условиям труда № 02-02 от 31.07.2009 года. 15.10. 2017 года был назначен новый директор учреждения к которому истица незамедлительно обратилась с требованием выплатить задолженность по заработной плате. Денежные средства истице были начислены, но выплачивать их ответчик отказался. 01.12.2017 года истец была уволен с занимаемой должности на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. В день увольнения ответчик не произвел окончательный расчет, а именно не выплатил задолженность по заработной плате, и денежную компенсацию за неиспользованные отпуска за период с 19.10.2009 года по 31.10.2014 года, что подтверждается справкой за подписью директора СПб ПСУ «ПСО Московского района» М.Г. Панчвидзе.

ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители СПб ГКУ «ПСО Московского района» в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований, заявили о применении последствий пропуска срока для обращения за защитой нарушенного права.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в иске.

В соответствии со ст. 147 ТК РФ, оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

Из материалов дела следует, что 19.10.2009 года между СПб ГКУ «ПСО Московского района» и ФИО1 был заключен трудовой договор № 15 в соответствии с которым истица принята на работу в отдел кадровой и организационной работы на должность главного специалиста. (л.д. 101-102)

В тот же день, 19.10.2009 года, директором СПб ГКУ «ПСО Московского района» издан приказ № 80-пк о принятии с 19.10.2009 года ФИО1 на должность главного специалиста отдела кадровой и организационной работы на условиях трудового договора с должностным окладом 14 638 руб. 80 коп. (л.д. 103)

Согласно условиям трудового договора № 15 от 19.10.2009 года, работнику установлена нормальная продолжительность рабочего времени (пятидневная рабочая неделя с продолжительностью рабочего времени 40 часов в неделю с двумя выходными днями в неделю); работнику установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

Трудовой договор № 15 от 19.10.2009 года условий о режиме неполного рабочего времени, сокращенной продолжительности рабочего времени, дополнительном отпуске не содержит.

14.12.2009 года между сторонами заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № 15 от 19.10.2009 года, в соответствии с которым ФИО1 обязуется совмещать обязанности по должности начальника отдела кадровой и организационной работы. (л.д. 120)

В соответствии с дополнительным соглашением № 1 от 01.02.2010 года к трудовому договору № 15 от 19.10.2009 года, на основании приказа № 5-пк от 01.02.2010 года ФИО1 переведена на должность начальника отдела кадровой и организационной работы, с должностным окладом 18 401 руб. 76 коп. (л.д. 122, 123)

В соответствии с положением об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Комитету по вопросам законности, правопорядка и безопасности, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, утв. Распоряжением Комитетом по вопросам законности и правопорядка № 84-р от 15.05.2009 года, доплата за вредность по результатам аттестации рабочих мест работникам непосредственно занятым на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, перечни которых определены нормативными правовыми актами РФ, устанавливается к должностным окладам в размере 12 % от должностного оклада. (п. 7.2 л.д. 30, 20-33)

В материалы дела представлена карта аттестации рабочего места по условиям труда № 02-02 главного специалиста отдела кадровой и организационной работы СПб ГКУ «ПСО Московского района», в соответствии с которой рабочее место аттестовано по факторам производственной среды и трудового процесса с классом 3.1, по травмобезопасности с классом 3. В карте аттестации дана оценка гарантиям и компенсациям работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в соответствии с которой продолжительность рабочей недели должна составлять 40 часов, иные виды гарантий, а именно размер повышения оплаты труда работников в процентах и факторы его обуславливающие, дополнительный отпуск не предусмотрены. (л.д. 107, 111)

Также представлена карта аттестации рабочего места по условиям труда № 02-01 начальника отдела кадровой и организационной работы СПб ГКУ «ПСО Московского района», в соответствии с которой рабочее место аттестовано по факторам производственной среды и трудового процесса с классом 3.1, по травмобезопасности с классом 2. В карте аттестации дана оценка гарантиям и компенсациям работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в соответствии с которой продолжительность рабочей недели должна составлять 40 часов, иные виды гарантий, а именно размер повышения оплаты труда работников в процентах и факторы его обуславливающие, дополнительный отпуск не предусмотрены. (л.д. 115, 112-119)

С результатами оценки условий труда по должности начальник отдела кадров ФИО1 была ознакомлена 19.10.2009 года, о чем свидетельствует ее собственноручная подпись. (л.д. 119) Таким образом, указанное с однозначностью свидетельствует о том, что с даты приема на работу ФИО1 было известно об условиях труда в должности начальника отдела кадров.

В соответствии с картой № 11 специальной оценки условий труда начальника отдела кадровой и организационной работы от 06.10.2014 года итоговый класс условий труда 2, гарантий и компенсаций, предоставляемых работнику, занятым на данном рабочем месте не имеется. (л.д. 146-147) С результатами специальной оценки условий труда ФИО1 была ознакомлена 30.10.2014 года.

19.11.2014 года ФИО1 обратилась к директору СПб ГКУ «ПСО Московского района» со служебной запиской, в которой в соответствии со ст. 147 ТК РФ, п. 7.2 Положения о порядке оплаты труда работников государственных учреждений от 15.05.2009 года № 84-р, картами аттестации рабочих мест просила выплатить доплату за работу, связанную с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 12% от должностного оклада за период с 01.01.2014 года до 31.10.2014 года пропорционально отработанному времени работникам государственного казенного учреждения, в том числе себе. (л.д. 144-145)

25.11.2014 года СПб ГКУ «ПСО Московского района» издан приказ № 336-ок о производстве выплаты денежной доплаты к должностному окладу за работу, связанную с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 12 % от должностного оклада за период с 01.01.2014 года по 31.10.2014 года пропорционально отработанному времени (л.д. 141), выплачена надбавка за вредные условия труда в размере 29 457 руб. 72 коп.

В соответствии с приказом № 37-пк от 30.11.2017 года СПб ГКУ «ПСО Московского района» ФИО1 уволена на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, с выплатой денежной компенсации за 4.33 календарных дня неиспользованного ежегодного оплачиваемого отпуска за период с 19.10.2016 года по 01.12.2017 года. (л.д. 150)

В силу ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Согласно разъяснениям п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

В обоснование заявленных требований истица ссылается на то, что заявленные ко взысканию суммы ей были начислены, но не выплачены. В подтверждение указанных обстоятельств представлена справка без даты, подписанная директором и главным бухгалтером СПб ГКУ «ПСО Московского района», выданная на основании заявления ФИО1 № 416 от 01.11.2017 года. (л.д. 163).

Возражая против удовлетворения заявленных требований ответчик ссылается на то, что заявленные ко взысканию суммы ФИО1 не начислялись, обозначенная справка, применительно к положениям ст. 60 ГПК РФ, не является подтверждением начисления сумм, указанных в ней, не содержит достоверной и документально подтвержденной информации о наличии задолженности по заработной плате. (л.д. 95)

Согласно справке СПб ГКУ «ПСО Московского района» доплата за работу, связанную с вредными и (или) опасными условиями труда, в период с 19.10.2009 по 31.12.2013 года ФИО1 не начислялась и не выплачивалась. (л.д. 151)

В обоснований возражений СПб ГКУ «ПСО Московского района» представлены своды начислений и удержаний за 2009 – 2017 годы (л.д. 151-160), из которых усматривается, что доплата к должностному окладу за работу, связанную с вредными и (или) опасными условиями труда производилась только в 2014 году в сумме 29 457 руб. 72 коп. (л.д. 157)

Расчетные листки за спорный период т. 1 л.д. 175-220, т. 2 44-142) также не содержат сведений о начислении ФИО1 доплата к должностному окладу за работу, связанную с вредными и (или) опасными условиями труда, сверхурочные работы. Аналогичные сведения содержат карточки-справки, представленные СПб ГКУ «ПСО Московского района» (л.д. 221-237)

Содержание расчетных листков (т. 2 л.д. 44-142) полностью соответствует сведениям содержащимся в справках 2-НДФЛ (т. 1 л.д. 83-93), представленных Межрайонной ИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу.

Факт выплаты заработной платы в размере, указанном в расчетных листках, подтверждается поручения на оплату расходов, списками перечисляемой в банк заработной платы.

В подтверждения факта предоставления ФИО1 отпусков, СПб ГКУ «ПСО Московского района» представлена личная карточка работника № 15/09, графики отпусков и приказы о предоставлении отпусков.

При изложенных обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в период с 19.10.2009 года по 31.12.2014 года ФИО1 доплата за работу, связанную с вредными и (или) опасными условиями труда не начислялась, равно как доплата за сверхурочные часы за период с 19.10.2009 года по 31.10.2014 года. Представленную ФИО1 справку суд оценивает критически, поскольку она не содержит ссылки на первоисточник, на основании которого составлена, тогда как представленные ответчиком доказательства полностью согласуются с представленными МИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу данными.

Учитывая, что 19.10.2009 года ФИО1 была ознакомлена с картой аттестации рабочего места по условиям труда № 02-01, 19.11.2014 года обращалась к директору СПб ГКУ «ПСО Московского района» со служебной запиской о выплате доплаты за работу, связанную с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 12% от должностного оклада за период с 01.01.2014 года до 31.10.2014 года, суд приходит к выводу о том, что с 19.11.2014 года истице было достоверно известно о том, что доплата за работу, связанную с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 12% от должностного оклада за период с 19.10.2009 года до 31.12.2013 года, а также оплата сверхурочных часов ей не начислялась.

При изложенных обстоятельствах, поскольку ФИО1 заявлены требования о взыскании сумм, которые работодателем не начислялись, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании задолженности по заработной плате за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, оп сверхурочным работам, компенсация за неиспользованные ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда за период с 19.10.2009 по 31.10.2014 в размере 383 348 руб., применительно к положениям ст. 392 ТК РФ, в связи с пропуском срока для обращения в суд за защитой нарушенного права.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. (ст. 392 ТК РФ)

Согласно разъяснениям п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, ФИО1 не представлено надлежащих допустимых доказательств, свидетельствующих об объективных, не зависящих от нее обстоятельствах, препятствующих своевременно обратиться в суд за защитой нарушенного права, а также каких-либо доказательств, свидетельствующих об обстоятельствах, связанных с личностью истца, которые могли бы быть признаны уважительными причинами для пропуска срока.

Доказательств своевременного обращения с письменным заявлением о нарушении трудовых прав в органы прокуратуры и государственную инспекцию труда ФИО1 не представлено.

Поскольку требования иска о взыскании заработной платы не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока для защиты нарушенного права, то производные от данных требования о взыскании компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда, также подлежат отклонению как лишенные самостоятельного правового значения.

Кроме того, отказывая в удовлетворении заявленных требований суд учитывает, что Положением о порядке оплаты труда работникам занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, утвержденным директором СПб ГКУ «ПСО Московского района» от 20.08.2012 года, предусмотрен перечень должностей работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, должность начальник отдела кадров в указанный перечень не входит. (т. 1 л.д. 242-250)

Трудовым договором № 15 от 19.10.2009 года ФИО1 установлена продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю, что согласуется с картой аттестации рабочего места по условиям труда № 02-02 главного специалиста отдела кадровой и организационной работ», картой аттестации рабочего места по условиям труда № 02-01 начальник отдела кадровой и организационной работы. Так же в картах аттестации рабочего места по условиям труда № 02-02 и № 02-01 не предусмотрено гарантий и компенсаций и оснований для предоставления дополнительного отпуска, размера повышения оплаты труда работника. Также следует отметить, что ФИО1 занимала должность начальника кадровой и организационной работы, ей достоверно было известно содержание трудового договора, однако с требованиями об изменении его условий она не обращалась.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: