Решение № 2-3996/2019 2-3996/2019~М-4295/2019 М-4295/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2-3996/2019

Дело № 2-3996/2019

64RS0043-01-2019-005345-21


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21.11.2019г. г. Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Тереховой – Сидоркиной О.В.

при секретаре Максимовой А.В.

с участием помощника прокурора Волжского района г. Саратова Ковальской Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Волжского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц к ООО ЧОО «Волга-Безопасность» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда рабочих

установил:

заместитель прокурора Волжского района г.Саратова обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО ЧОО «Волга-Безопасность» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда рабочих в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, указав в обоснование заявленных требований на то, что прокуратурой Волжского района г. Саратова во исполнение указания прокурора области от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об организации прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства» проведена проверка в деятельности ООО ЧОО «Волга - Безопасность» (<адрес>, №, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства в сфере охраны труда. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в ООО ЧОО «Волга - Безопасность» не проведена специальная оценка условий труда. Основным видом деятельности ООО ЧОО «Волга - Безопасность» является деятельность частных охранных служб. На момент проверки в соответствии со штатным расписанием в ООО ЧОО «Волга - Безопасность» имеется 49 штатных единиц по следующими должностям: директор, заместитель директора, старший инспектор охраны, юрист, менеджер по развитию, инспектор отдела кадров, инспектор охраны, 20 охранников, старший ГБР, оператор, водитель, юрист, бухгалтер.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» в Трудовой Российской Федерации внесены изменения, которые упраздняют процедуру аттестации рабочих мест по условиям труда и вводят процедуру специальной оценки условий труда.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить, в том числе проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 01.01.2014г.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Частью 6 ст. 27 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» установлено, что специальная оценка условии труда может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее 31.12.2018 г.

В силу ст. 2 ТК РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

Допущенные нарушения вышеуказанных норм трудового законодательства повлекли за собой существенные нарушения прав работников на безопасные условия труда.

По данному факту прокуратурой района 10.10.2019г. внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства в ООО ЧОО «Волга - Безопасность». Согласно ответу на указанное представление нарушения до настоящего времени не устранены

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В связи с тем, что в ООО ЧОО «Волга - Безопасность» штат работников непостоянный, определить конкретный список работников, в интересах которых обращается прокурор, не представляется возможным.

В судебном заседании прокурор поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил суду заявление о признании иска.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, не пожелавших явиться в суд.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск и суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому может быть принято судом.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истом требований.

В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Анализируя указанные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований заместителя прокурора Волжского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц к ООО ЧОО «Волга-Безопасность» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда рабочих.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать ООО ЧОО «Волга - Безопасность» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда рабочих.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись ФИО1