Постановление № 5-817/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 5-817/2020

Дело № 5-817/2020 (марка обезличена)

№...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород

(дата)

Судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Оськин И.С.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ и приложенные материалы об административном правонарушении, в отношении юридического лица Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Срочноденьги», (марка обезличена)

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд г.Н.Новгорода поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ в отношении юридического лица, Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Срочноденьги».

Согласно протоколу об административном правонарушении №...-АП от (дата), (дата) в адрес УФССП России по Нижегородской области поступило заявление Г.Я.Б. о совершении сотрудниками ООО МКК «Срочноденьги» неправомерных действий, связанных с возвратом просроченной задолженности.

Из поступившего обращения следует, что Г.Я.Б. обратилась за помощью в связи с нарушением ее прав сотрудниками ООО МКК «Срочноденьги», осуществляющими взаимодействие с ней по возврату просроченной задолженности.

Г.Я.Б. и ООО МКК «Срочноденьги» заключили договор займа №... от (дата) По данному договору составлен график платежей, которого клиент обязан придерживаться. В силу неисполнения надлежащим образом договорных обязательств (дата) у Г.Я.Б. образовалась просроченная задолженность.

ООО МКК «Срочноденьги», являясь кредитором, начало осуществлять юридические и фактические действия, направленные на погашение денежного обязательства должника.

Работа по возврату просроченной задолженности ООО МКК «Срочноденьги» (дата) поручена ООО «Свобода от долгов» в соответствии с агентским договором от (дата) б/н, заключенному между указанными юридическими лицами.

(дата) ООО МКК «Срочноденьги» в личном кабинете Г.Я.Б. на сайте в сети Интернет www.srochnodengi.ru посредством онлайн разместило уведомление о привлечении ООО «Свобода от долгов» для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности.

Таким образом, ООО МКК «Срочноденьги», являясь кредитором и действуя в своих интересах, а также являясь юридическим лицом, включенным в государственный реестр микрофинансовых организаций, (дата) своими действиями, направленными на возврат просроченной задолженности, возникшей из договора займа, нарушило требования, установленные ч.1 ст. 9 Федерального закона от (дата) № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Данное административное правонарушение предусмотрено ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

ООО МКК «Срочноденьги», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В соответствии с позицией юридического лица, представленной в материалах дела, должностным лицом, составившем протокол об административном правонарушении, нарушена процедура привлечения к административной ответственности, а именно не проведено административное расследование и не истребованы сведения, необходимые для разрешения дела. Кроме того в протоколе об административном правонарушении неверно указано время совершения правонарушения, поскольку в случае нарушения ч.1 ст.9 ФЗ № 230-ФЗ юридическим лицом, время совершения должно быть указано, как (дата) Указано, что отсутствует состав административного правонарушения, поскольку п.16 договором микрозайма предусмотрен такой способ обмена информацией, как размещение в личном кабинете заемщика на сайте кредитора в сети Интернет. Просит освободить от административной ответственности ввиду малозначительности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Изучив имеющиеся материалы, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, суд приходит к следующему.

Согласно положений ч.ч.1,2 ст.9 Федерального закона от (дата) N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником.

В уведомлении должны быть указаны предусмотренные частью 7 статьи 7 настоящего Федерального закона сведения о лице, указанном в части 1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона от (дата) N 230-ФЗ во всех сообщениях, направляемых должнику кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в целях возврата просроченной задолженности посредством почтовых отправлений по месту жительства или месту пребывания должника, обязательно указываются:

- информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах: наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического лица), основной государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя); почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

- фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение;

- сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику;

- сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения (в случае, если к новому кредитору перешли права требования прежнего кредитора в части, указывается объем перешедших к кредитору прав требования);

- реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности.

Согласно ч.1 ст.14.57 КоАП РФ Совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что (дата) между ООО МКК «Срочноденьги» и Г.Я.Б. заключен договор микрозайма №... от (дата), по которому у Г.Я.Б. образовалась просроченная задолженность.

Работа по возврату просроченной задолженности ООО МКК «Срочноденьги» (дата) поручена ООО «Свобода от долгов» в соответствии с агентским договором от б/н от (дата).

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от (дата) N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником.

В соответствии с ч.2 ст.2 Закона № 230-ФЗ должник – физическое лицо, имеющее просроченное денежное обязательство.

Исходя из смысла указанных положений Закона № 230-ФЗ и его буквального толкования указанное соглашение может быть подписано только должником. В момент заключения договора займа заемщик не имеет просроченной задолженности, в связи с чем не может иметь статус должника.

Согласно п.16 индивидуальных условий договора №... от (дата) кредитор информирует заемщика любым из следующих способов по своему усмотрению: почтовое отправление, телефонная связь, личные встречи, в личном кабинете заемщика на сайте кредитора в сети Интернет www.srochnodengi.ru.

Однако в нарушение указанной нормы закона (дата) ООО МКК «Срочноденьги» в личном кабинете Г.Я.Б. на сайте в сети Интернет www.srochnodengi.ru разместило уведомление о привлечении ООО «Свобода от долгов» для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ООО МКК «Срочноденьги» подтверждается протоколом об административном правонарушении №...-АП от (дата), обращением Г.Я.Б. от (дата), договором микрозайма №... от (дата), соглашением о способах и частоте взаимодействия и другими материалами дела.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО МКК «Срочноденьги» составлен в отсутствие представителя юридическое лицо, надлежащим образом извещенного о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Нарушения права на защиту ООО МКК «Срочноденьги» суд не усматривает.

Оснований не доверять указанным выше доказательствам у суда не имеется.

На основании изложенного следует, что ООО МКК «Срочноденьги» были совершены действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о совершении ООО МКК «Срочноденьги» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Что касается доводов представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, то они не могут быть приняты судом во внимание, поскольку по существу сводятся к несогласию с выводами должностного лица, составившего протокол об административной ответственности и собственной переоценке установленных обстоятельств и доказательств по делу, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения постановления по существу, влияли на обоснованность и законность постановления, в связи с чем, признаются несостоятельными, основанными на неверном толковании действующего законодательства.

При этом довод о нарушении процедуры привлечения к административной ответственности юридического лица, не находит своего подтверждения, в силу того, что проведение административного расследования по делам об административных правонарушениях не является обязательным, а вопрос о проведении такого расследования решается лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ, при возбуждении дела об административном правонарушении в зависимости от необходимости осуществления процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) №... "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

По смыслу приведенных нормы и разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с объективными обстоятельствами дела: характером и степенью общественной опасности деяния, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Исходя из смысла статьи 2.9 КоАП РФ, возможность освобождения от административной ответственности является правом, а не обязанностью должностного лица, судьи.

Оснований для признания совершенного заявителем правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении административного наказания ООО МКК «Срочноденьги» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстановку его совершения и наступившие последствия, степень его вины, его имущественное и финансовое положение.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает возможным назначить юридическому лицу ООО МКК «Срочноденьги» наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Срочноденьги», (марка обезличена) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Срочноденьги», (марка обезличена) административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Штраф, подлежит перечислению по следующим реквизитам:

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) И.С. Оськин

(марка обезличена)