Решение № 12-1533/2019 5-1533/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 12-1533/2019

КОПИЯ

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 5-1533/2019, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Дело № 5-1533/2019

УИД 16RS0042-02-2019-002384-19


Р Е Ш Е Н И Е

город Набережные Челны 17 сентября 2019 года

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Григоренко А.М., рассмотрев дело по жалобе представителя Общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Камастройиндустрия» ФИО1 на постановление начальника Челнинского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора ФИО2 № 43-21-2019-2183 от 19 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ООО «Камастройиндустрия»,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением начальника Челнинского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора ФИО2 № 43-21-2019-2183 от 19 июня 2019 года ООО «Камастройиндустрия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей за нарушение требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 9, пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а именно за нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов.

Представитель ООО «Камастройиндустрия» ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представители ООО «Камастройиндустрия» ФИО1 и ФИО3 жалобу поддержали и просили ее удовлетворить, при этом заявили о возможности применения при назначения наказания Обществу требований, предусмотренных частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ.

Представитель территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора ФИО4 в судебном заседании просил жалобу оставить без удовлетворения.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона N 116-ФЗ от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.

Статьей 11 Федерального закона N 116-ФЗ установлены требования к организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и управления промышленной безопасностью.

Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.

Факт нарушения обществом административного законодательства нашел свое подтверждение в ходе проверки жалобы и подтверждается материалами административного дела, в том числе: распоряжением о проведении внеплановой проверки в отношении ООО «Камастройиндустрия», актом проверки № 43-21-28-147 от 17 июня 2019 года.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено компетентным должностным лицом в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Должностное лицо руководствовалось положениями части 1 статьи 9.1 КоАП РФ и назначило наказание в пределах санкции данной статьи, согласно которой нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом всесторонне и полно были исследованы обстоятельства дела, в совокупности с собранными по делу доказательствами и в итоге было принято правильное, законное и обоснованное решение.

Доказательств того, что Обществом принимались достаточные меры, направленные на соблюдение требований действующего законодательства, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины, а также наличия обстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей, предусмотренных законодательством, подтверждающих отсутствие у него реальной возможности предпринять все возможные меры, направленные на недопущение нарушений законодательства, материалы дела не содержат.

Не доверять имеющимся в деле доказательствам, у суда оснований нет. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Оснований для снижения размера назначенного наказания суд не усматривает.

В связи с изложенным, постановление начальника Челнинского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора ФИО2 № 43-21-2019-2183 от 19 июня 2019 года о назначении административного наказания ООО «Камастройиндустрия» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ подлежит оставлению без изменения, а жалоба представителя ООО «Камастройиндустрия» без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника Челнинского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора ФИО2 № 43-21-2019-2183 от 19 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Камастройиндустрия» оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Камастройиндустрия» ФИО1 без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись»

Копия верна.

Судья: Григоренко А.М.

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

Судья: Григоренко А.М.