Постановление № 5-246/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 5-246/2024

<данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«09» октября 2024 года г.Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, <данные изъяты>1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 5 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты>1 /<данные изъяты>7/, <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты>8, гражданки <данные изъяты>10 вдовы, пенсионерки, не имеющей никого на иждивении, проживающей фактически по адресу: <данные изъяты>, имеющей регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации по адресу: <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты>1 совершила административное правонарушение: повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ, - при следующих обстоятельствах:

<данные изъяты> в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. участковым уполномоченным полиции ОМВД России по г.о. Зарайск <данные изъяты>6 при рассмотрении материала КУСП <данные изъяты>, была выявлена гражданка <данные изъяты>, <данные изъяты>1, <данные изъяты> года рождения, привлеченная к административной ответственности по ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по г.о.Зарайск <данные изъяты>4 от <данные изъяты>., вступившим в законную силу <данные изъяты>., которая <данные изъяты> прибыла на территорию Российской Федерации, и в нарушение ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006г. N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", встала на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: <данные изъяты> однако в нарушение правил миграционного учёта, установленных ст. ст. 7, 20-22 Федерального закона от <данные изъяты> «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», она по заявленному адресу не проживала в течении более 20 дней и до настоящего времени проживает по адресу: <данные изъяты>, тем самым повторно совершила административное правонарушение в течении одного года по ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, в связи с чем, необходимо квалифицировать её действия по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которой ведётся производство по делу, <данные изъяты>1 пояснила, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Свою вину в совершении данного правонарушения признала, пояснила, что не может проживать в семье дочери <данные изъяты>2 по адресу: <данные изъяты>», так как с дочерью проживают шесть детей, квартира небольшая по площади и негде всем разместиться, в связи с чем она стала проживать у знакомых дочери по адресу: <данные изъяты>. Просила не назначать ей наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, так как она престарелая, родственников у неё в Казахстане не осталось, ехать ей в Казахстане некуда, квартира там продана для приобретения жилья в России. Просила учесть при назначении наказании, что её дочь является гражданкой Российской Федерации. Дочь часто её навещает.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав доказательства по делу и оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает вину <данные изъяты>1 в совершении указанного выше правонарушения полностью доказанной.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу положений ч. 1 ст. 1 "Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации", ратифицированного Федеральным законом от 28.12.2013г. N 393-ФЗ, граждане Республики Таджикистан, временно пребывающие на территории Российской Федерации, освобождаются от обязанности по постановке на учет по месту пребывания в компетентных органах Российской Федерации в течение 15 дней.

В соответствии с п. п. "а" п. 1 части 2 статьи 22 названного выше Федерального закона № 109-ФЗ для постановки иностранного гражданина на учёт по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

Вина <данные изъяты>1 в совершении указанного выше правонарушения подтверждена, совокупностью доказательств по делу, а именно: протоколом <данные изъяты> от <данные изъяты> об административном правонарушении, в котором подробно изложены обстоятельства совершения правонарушения <данные изъяты>1 (л.д.19); регистрацией КУСП <данные изъяты> от <данные изъяты>., согласно которому к начальнику ОМВД России по г.о.Зарайск обратилась заявитель <данные изъяты>5по вопросу нелегального проживания гр. <данные изъяты>1 в <данные изъяты> (л.д.2); признательными письменными объяснениями <данные изъяты>1 от <данные изъяты>., которые она дала после разъяснения ей ст.ст. 25.1, 25.3 КоАП РФ, ст.51 Конституции Российской Федерации; письменными объяснениями <данные изъяты>5 от 08.10.2024г., в которых указывает, что по соседству с ней проживает в <данные изъяты><данные изъяты>1, которая в квартире проживает без регистрации (л.д.7); видом на жительство серии <данные изъяты> в отношении <данные изъяты>1 (л.д.8); удостоверением личности (л.д.10); паспортом <данные изъяты> (л.д.12); рапортом УУП ОУУП ИПДН ОМВД России по г.о.Зарайск <данные изъяты>6, в котором указано, что выявлена гражданка <данные изъяты><данные изъяты>1, которая не встала на миграционный учёт по адресу: <данные изъяты>, ранее она привлекалась к административной ответственности по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ (л.д.16); постановлением <данные изъяты>1 от <данные изъяты>. о привлечении <данные изъяты>1 к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАПРФ (л.д.17); распечаткой из базы МВД России в отношении <данные изъяты>1 (л.д.21).

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, предусмотрена частью 1 статьи 18.8частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты>, влечет административную ответственность по части 3 статьи 18.8 КоАП РФ.

За совершение иностранным гражданином повторного в течение одного года административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена частью 5 статьи 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что гражданка <данные изъяты><данные изъяты>1, после привлечения её к административной ответственности по ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, то есть после <данные изъяты>. и по состоянию на <данные изъяты>., не представила принимающей стороне документ, удостоверяющий личность (паспорт) и миграционную карту, которые являются основанием для постановки на миграционный учёт по месту пребывания, тем самым не осуществила постановку на миграционный учет, в связи с чем, допустила нарушение правил миграционного учета, которое было выявлено на территории <данные изъяты>.

При изложенных обстоятельствах, действия <данные изъяты>1 судья квалифицирует по ст. 18.8 ч. 5 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, семейное положение, а также наличие обстоятельств смягчающих ответственность, к которым суд относит признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательной меры ответственности.

Между тем, по делу имеются заслуживающие внимания обстоятельства, к которым суд относит проживание на территории <данные изъяты>, по адресу: <данные изъяты>, дочери <данные изъяты>1 – <данные изъяты>2, которая является гражданкой Российской Федерации; престарелый возраст <данные изъяты>1 (76 лет).

Учитывая изложенное в совокупности, принимая во внимание сведения о личности <данные изъяты>1, характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения <данные изъяты>1 новых правонарушений, назначить ей наказание в виде штрафа, административное выдворение за пределы Российской Федерации не применять.

Суд считает, что без назначения дополнительного наказания цели административного наказания будут достигнуты.

Совокупности правовых оснований для применения положений части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ, суд по настоящему делу не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <данные изъяты>1 <данные изъяты>11/, <данные изъяты> года рождения,

гражданку <данные изъяты>12, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по <данные изъяты> (Отдел МВД России по <данные изъяты>)

ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>

Банк получателя: ГУ Банк России по ЦФО//УФК по <данные изъяты>

КБК: <данные изъяты>

р/сч. <данные изъяты>

БИК <данные изъяты>

ОКТМО <данные изъяты>

УИН: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судья Н.П.Бондаренко