Решение № 2-982/2019 2-982/2019~М-980/2019 М-980/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-982/2019

Дело № 2-982/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2019 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Ведерниковой Е.Н., при секретаре Наугольных Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьве гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Лысьва Пермского края о признании его нанимателем жилого помещения и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Лысьва Пермского края о признании его нанимателем жилого помещения и возложении на ответчика обязанности заключить с ним договор социального найма на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Иск мотивировал тем, что его матери - ФИО7 была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Мать являлась нанимателем данной квартиры, а он и его сестра – ФИО2 зарегистрированы в ней в качестве членов ее семьи. 18.05.2012 года ФИО7 умерла. В 2015 году дом по <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с признанием дома аварийным, ему и его сестре ФИО2 предоставили квартиру по адресу: <адрес>, в которой они проживают с 2015 года, несут расходы на ее содержание, оплачивают коммунальные платежи. Полагает, что его вселение в данную квартиру было произведено на законных основаниях, однако администрация города Лысьва отказывает в заключении с ним договора социального найма жилого помещения, поскольку не имеется документов подтверждающих законность вселения их в квартиру по <адрес>. Истец считает, что в установленном законом порядке приобрел право пользования квартирой по адресу: <адрес>, ввиду ее предоставления взамен аварийного жилья. Просил признать его нанимателем жилого помещения и возложить обязанность на администрацию г. Лысьва заключить с ним договор социального найма жилого помещения по <адрес>, включив в него в качестве члена своей семьи сестру ФИО2 иного жилого помещения он не имеет.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Третье лицо – ФИО2 в судебном заседании дала пояснения аналогичные пояснениям истца, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации города Лысьва ФИО3 в судебном заседании пояснила, что жилое помещение по <адрес> на основании постановления администрации от 10.02.2015 было предоставлено истцу и его сестре взамен аварийного по <адрес>. При этом, с переселяемыми лицами должны были быть заключены договоры социального найма, однако с истцом договор заключен не был. Доказательства законности вселения в жилое помещение по <адрес> истцом не представлены. Разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ (действующего с 01.03.2005 г.) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 28 ЖК РСФСР, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, мать истца, ФИО7, являлась нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 12). Вместе с ней в жилое помещение были зарегистрированы члены ее семьи: истец - ФИО1 (24.01.2000) и дочь – ФИО2 (28.01.2002).

ФИО7 умерла 18.05.2012 (л.д. 9).

ФИО1 и ФИО2 являются детьми ФИО7 (л.д.42-43).

Согласно акту обследования многоквартирного дома, заключения о признании дома непригодным для проживания, акта о сносе (л.д. 38-41) дом по <адрес> в <адрес> признан аварийным и снесен.

Согласно постановлению администрации города Лысьва № 259 от 10.02.2015 (л.д. 36) истцу и его сестре ФИО2 взамен аварийного предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. В постановлении указано, что жилое помещение предоставлено по договору социального найма.

Как следует из выписки из реестра муниципальной собственности (л.д. 23) жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью.

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес> (л.д. 21) зарегистрированных лиц в нем не имеется. Ответственным квартиросъемщиком указан ФИО1

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец на законных основаниях вселился в квартиру по адресу: <адрес>.

Данный факт подтвердил также в судебном заседании свидетель Свидетель №1, который пояснил, что являлся сожителем ФИО7, совместно с ней и ее детьми проживал в квартире по <адрес>, которое принадлежало ФИО7 Впоследствии у них с ФИО7 родилась дочь – ФИО2 После смерти ФИО7 ее детям было предоставлено жилое помещение по <адрес>, где они проживают с 2016 года, оплачивают коммунальные услуги. Дом по <адрес>, снесен.

Оценив доказательства в совокупности по правилам, установленным статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истец и его сестра – ФИО2 в несовершеннолетнем возрасте были вселены и зарегистрированы в квартире по <адрес>7 в качестве членов семьи нанимателя, следовательно, наравне с нанимателем приобрели право пользования жилым помещением, при этом ФИО1 сам фактически стал нанимателем квартиры после смерти ФИО7 Отсутствие ордера на имя умершего нанимателя – ФИО7 не свидетельствует в данном случае об отсутствии у истца жилищных прав в отношении указанной квартиры и не может препятствовать осуществлению им прав члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

военный билет (временное удостоверение взамен военного билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, - для лиц, обязанных состоять на воинском учете;

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

Поскольку истец и прежний наниматель ФИО9 были зарегистрированы в спорном жилом помещении постоянно, то собственником жилого помещения, либо уполномоченным им лицом, при регистрации был представлен документ, являющийся основанием для вселения их в жилое помещение.

Более того, впоследствии в связи с признанием дома по <адрес> аварийным, администрацией г. Лысьва принято постановление о переселении истца, как нанимателя жилого помещения, и его несовершеннолетней сестры, в квартиру по <адрес>, и заключении с ним договора социального найма по данному адресу. То есть они приобрели право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма.

Учитывая изложенное, истец был вселен в жилое помещение спорное жилое помещение по <адрес> на законных основаниях и приобрел право пользования им.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и обязать Администрацию г.Лысьва Пермского края заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> с включением в него в качестве члена его семьи – ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: (подпись).

Верно.Судья: