Решение № 2-536/2017 2-536/2017~М-497/2017 М-497/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2-536/2017

Дело №2-536/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2017 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Мукашевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа о выделении части жилого дома, признании права пользования жилого помещения на условиях социального найма, признании права на приватизацию, признании права собственности на часть жилого дома,

у с т а н о в и л

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа о признании права на приватизацию, признании права собственности на часть жилого дома, указав, что решением Пановского сельского Совета народных депутатов в 1979 году был выдан ордер на жилое помещение по адресу: <адрес> Н. и ФИО1, ордер на жилое помещение был утерян.

ФИО1 намерена приватизировать часть жилого дома, что не представляется возможным, т.к. ордер на жилое помещение утерян. Пановский сельский совет был многократно реорганизован: Совхоз «Пановский», далее Пановская управа Администрации ТГО. Протокола заседаний исполкома сельского Совета в архивах Пановской управы Администрации ТГО не сохранились.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УЖКХ и Строительства Администрации ТГО с просьбой выписать ей договор социального найма в целях приватизации жилого помещения, ей было отказано в предоставлении договора социального найма, т. к. отсутствует правоустанавливающий документ (ордер) на жилое помещение, что подтверждается справкой УЖКХ и Строительства Администрации ТГО от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Жилое помещение находится в собственности Талицкого городского округа на основании Распоряжения Главы муниципального образования «Талицкий район» Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ., право зарегистрировано, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

В МКУ ТГО «Управление Архивами» протоколы заседаний профсоюзного комитета Совхоза на хранение не поступали, что подтверждается справкой МКУ ТГО «Управление Архивами» от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается справкой Пановской управы Администрации Талицкого городского округа от 06.03.2017г. за № и свидетельством о смерти.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 вступила в наследство после смерти супруга-наследодателя Н. в виде земельного участка площадью 2600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует Свидетельство о праве на наследство по закону серия № от ДД.ММ.ГГГГ. Удостовереное: ФИО2 нотариусом нотариального округа г.Талица и Талицкий район Свердловской области, Номер в реестре нотариуса: №; Распоряжение УРИЗО ТГО Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается Выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 зарегистрирована и проживает по данному адресу по настоящее время, что подтверждается справкой Пановской управы Администрации Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. № и отметкой в паспорте.

Право бесплатной приватизации жилого помещения ФИО1 с 1991г. по 2017г. не использовала, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданной Пановской управой Администрации Талицкого городского округа.

Квартира под № в доме № находящаяся по адресу: <адрес> является частью жилого дома, общей площадью 46,6 кв.м. Стоит на кадастровом учете как часть жилого дома, что подтверждается Кадастровым паспортом, выданным филиалом ФГУБ «ФКП Росреестра» по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ. за №, кадастровый номер части жилого дома №.

Согласно справки филиала специализированного областного государственного унитарного предприятия «Областной центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» «Талицкое Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о принадлежности Объекта - часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не зарегистрированы.

Согласно сведений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ. сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют.

В связи с вышеизложенным, ущемляются законные права и интересы гражданина в части ст. 2 ФЗ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Просит признать за ФИО1 право на приватизацию на часть жилого дома, общей площадью 46,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право собственности на часть жилого дома, общей площадью 46,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> за ФИО1.

В последующем ФИО1 обратилась в суд с уточненным исковым заявлением к Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа о выделении части жилого дома, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права на приватизацию, признании права собственности на часть жилого дома по указанным ранее основаниям.

Просит суд выделить часть жилого дома общей площадью 46,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право пользования жилым помещением на условиях социального найма за ФИО1.

Признать за ФИО1 право на приватизацию на часть жилого дома, общей площадью 46,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право собственности на часть жилого дома, общей площадью 46,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> за ФИО1.

В судебном заседании истец, представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивали, подтвердив изложенные в заявлениях доводы.

В судебное заседание не явились представители ответчиков, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.68,69), от них имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в суд представлены письменные отзывы, Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа исковые требования о признании права на приватизацию, признании права собственности на часть жилого дома признает, Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа исковые требования о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма оставляет на усмотрение суда (л.д.57,62).

Заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью Талицкого городского округа, что подтверждается справкой Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.60), Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-31).

Истец зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Пановской управы Администрации Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.14).

Указанное жилое помещение предоставлено семье истца совхозом «Пановский», по месту работы истца (л.д.34-37).

Как пояснил свидетель З., он работал в совхозе «Пановский» с 1965 года сначала трактористом, потом после службы в армии с 1968 года водителем. Также 7 лет он работал председателем профкома совхоза «Пановский». Жилье работникам предоставлялось совместным решением профкома и администрации совхоза, это решение передавалось в сельсовет, а тот выдавал ордера, но ордера почему-то выданы не всем. Истцу жилье было предоставлено совхозом «Пановский», который в настоящее время ликвидирован.

Как пояснила свидетель З., она с 1967 по 2001 работала в совхозе «Пановский», семье истца жилье было предоставлено совхозом «Пановский», в котором истец с мужем работали. Вопросы предоставления жилья решал рабочком (примерно 9 человек), это решение отдавали в сельсовет. Раньше плату за пользование жильем вносили совхозу, а после его ликвидации, никуда не оплачивают.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что законные основания для вселения и проживания истца в спорной квартире, имелись.

На основании изложенного, у истца возникло право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Иного суду не доказано.

В силу ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исковые требования о признании права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Согласно Положению об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа, утвержденному Решением Думы Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ за №, Управление является функциональным органом Администрации Талицкого городского округа, является правопреемником органа местного самоуправления Талицкого городского округа - Управления топливно-энергетическим комплексом ЖКХ и строительства Талицкого городского округа, к его полномочиям относится, в том числе, ведение в установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области порядке, учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; для целей предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда; нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования (пп.2 п.11 Положения). Управление осуществляет подготовку проектов постановлений Администрации Талицкого городского округа, в том числе, по вопросам о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (пп.3 п.11 Положения).

Согласно Положению об Управлении по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа, утвержденному Решением Думы Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ за №, Управление является функциональным органом Администрации Талицкого городского округа, является правопреемником органа местного самоуправления Талицкого городского округа - Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа, к его полномочиям относится, в том числе, управление муниципальным имуществом, жилищным фондом (п.8).

При рассмотрении требований о выделении части жилого дома, признании права на приватизацию, признании права собственности на часть жилого дома суд учитывает, что указанные требования ответчик Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа признает (л.д.62).

Признание иска судом принято.

Руководствуясь ст.ст.12,56,173,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа о выделении части жилого дома, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права на приватизацию, признании права собственности на часть жилого дома удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Выделить часть жилого дома общей площадью 46,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома, общей площадью 46,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бакланова Н.А.