Решение № 2-4777/2018 2-543/2019 2-543/2019(2-4777/2018;)~М-4339/2018 М-4339/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-4777/2018

Дело № 2 - 543/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2019 года город Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи - Ситник И.А.,

при секретаре Якшибаевой А.У.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан о включении отдельных периодов деятельности и назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан (далее – Управление ПФР в Уфимском районе) о включении отдельных периодов деятельности и назначении трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа не менее 25 лет работы в учреждениях для детей. При подсчете педагогического стажа ответчиком не были учтены периоды службы в составе Вооруженных сил СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает отказ необоснованным, поскольку в период службы в составе Вооруженных сил СССР действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с пунктом 4 которого служба в армии засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготных условиях. Истец указал, что на момент обращения к ответчику им выработано 2/3стажа, а именно 16 лет 7 месяцев и до 1993 года он работал учителем.

Истец просит обязать ответчика включить в стаж для назначения трудовой пенсии по старости периодов службы в составе Вооруженных сил СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по 16.11.1987(2 года 26 дней); признать, что на момент его обращения ДД.ММ.ГГГГ в Управление ПФР в Уфимском районе специальный педагогический стаж, учитываемый для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью составляет 24 года 20 дней; обязать ответчика возместить госпошлину в пользу истца в размере 300,00 рублей.

В судебном заседании истец свои требования поддержал, просил суд удовлетворить иск по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления ПФР в Уфимском районе – ФИО2 в судебном заседании иск не признал, просил в его удовлетворении отказать. Суду пояснил, что ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 25 лет работы в учреждениях для детей.

В специальный стаж ответчиком включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Барсуанбашевской восьмилетней школе Чишминского района в должности учителя физвоспитания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в Кумертауском педагогическом училище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в Кугарчинской средней школе Зианчуринского района в долджности учителя физкультуры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) работа в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Республиканская художественная гимназия-интернат имени К.А. Давлеткильдеева в должности преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности.

Ответчиком исключены из педагогического стажа периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения службы в составе Вооруженных сил СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа по совместительству в ГБОУ Республиканская художественная гимназия-интернат имени К.А. Давлеткильдеева в должности преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности с неполной часовой нагрузкой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. нахождение в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа по совместительству в ГБОУ Республиканская художественная гимназия-интернат имени К.А. Давлеткильдеева в должности преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности с неполной часовой нагрузкой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-период простоя, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу частью 1 статьи 56, части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу части 2 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В силу пункта 19 частей 1, 3, 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В силу пункта 2 статьи 27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

В соответствии с пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с 01.01. 2001 засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в составе Вооруженных сил СССР.

В соответствии с трудовой книжкой истца ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в колхоз имени Чапаева на должность животновода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в составе Вооруженных сил СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе имени Чапаева на должности водителя.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение (педагогический стаж) период службы истца в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии с пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается иные периоды, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Однако, как до периода прохождения истцом службы в Вооруженных силах СССР, так и после нее следовала работа истца в колхозе имени Чапаева в должностях животновода и водителя, работа в которых не дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Период службы в Вооруженных Силах СССР ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение (педагогический стаж), поскольку на тот период у истца отсутствовал стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в применяемых до ДД.ММ.ГГГГ списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Период службы в составе Вооруженных Сил СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ не может быть включен, так как службе не предшествовали и не следовали за ней периоды работы по списку №, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, следовательно, оснований во включении в специальный стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом удовлетворения исковых требований не подлежат возмещению также расходы истца по оплате им государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан о включении отдельных периодов деятельности и назначении трудовой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья И.А. Ситник

Решение в окончательной форме изготовлено 18.02.2019 года.

Судья И.А. Ситник