Решение № 12-90/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 12-90/2019

Р Е Ш Е Н И Е

с.Оса 26 ноября 2019 года

Судья Осинского районного суда Иркутской области Силяво Ж.Р., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 133 Осинского района Иркутской области, мирового судьи судебного участка № 130 Боханского района Иркутской области от 27 сентября 2019 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев,

установил:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 133 Осинского района Иркутской области, мирового судьи судебного участка № 130 Боханского района Иркутской области от 27 сентября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев.

Так, не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что судебную повестку на 27 сентября 2019 года он не получал, указанное письмо было возвращено в суд, тем самым он не был надлежащим образом извещен о времени и месте. Также указал, что транспортным средством он не управлял, в полис ОСАГО транспортного средства вписан не был, с результатом освидетельствования не согласен, бумажный носитель с указанием фамилии ХамФИО2 не может быть использован в качестве доказательства вины, не были приглашены и опрошены в качестве свидетелей медицинская сестра и собственник транспортного средства, то есть не были изучены доказательства по данному делу, что в свою очередь привело к неверной оценке доказательств и неверными выводам суда о его виновности. В связи с изложенным, просит постановление мирового судьи судебного участка № 133 Осинского района от 27 сентября года отменить и возвратить дело на новое рассмотрение, ввиду существенных нарушений процессуальных требований.

ФИО1 в судебное заседание не прибыл. Представитель ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании указал, что постановление мирового судьи подлежит отмене, так как ФИО1 не был надлежащим образом извещен о дате судебного заседания на 27 сентября 2019 года.

Инспектор ДПС СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Иркутской области ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом судебным извещением, причина неявки не известна. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд пришел к следующему:

Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Из представленных материалов административного дела судом установлено, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 133 Осинского района Иркутской области, мирового судьи судебного участка № 130 Боханского района Иркутской области от 27 сентября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

ФИО1 воспользовался предоставленным ему ч.1 ст.30.1 КоАП РФ правом и обжаловал принятое постановление.

Судьей в соответствии с положениями ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы ФИО1 на постановление мирового судьи проверены как доводы, изложенные в жалобе, так и дело об административном правонарушении в полном объеме. Проверив дело в полном объеме, законность и обоснованность вынесенного 27 сентября 2019 года мировым судьей постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, прихожу к выводу о том, что данное постановление подлежит отмене.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с положениями ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные судом.

В силу п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Часть 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно имеющегося в материалах дела извещения, ФИО1 направлено извещение о явке в судебное заседание на 14.00 часов 27 сентября 2019 года.

Однако материалы дела не содержат надлежащего извещения ФИО1 на указанную дату, что препятствовало рассмотрению дела по существу и свидетельствует о нарушении права на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными, так как не позволили объективно, всесторонне и полно рассмотреть дело об административном правонарушении, их невозможно устранить при рассмотрении дела.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Учитывая изложенное, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 133 Осинского района Иркутской области, мирового судьи судебного участка № 130 Боханского района Иркутской области от 27 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит отмене в связи с допущенными по делу существенными нарушениями процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом того, что срок привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье, в ходе которого необходимо дать правильную оценку всем обстоятельствам дела, доводам жалобы, и постановить законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

решил:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 133 Осинского района Иркутской области, мирового судьи судебного участка № 130 Боханского района Иркутской области от 27 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 – отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Решение может быть обжаловано в Иркутском областном суде в порядке надзора.

Судья Осинского районного суда Ж.Р. Силяво