Решение № 12-431/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 12-431/2025

№ 12-431/2025

УИД 24MS0139-01-2024-004678-28


РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 26 июня 2025 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Нарожный И.О.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, ее защитника – Тимошиной А.С.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Тимошиной А.С. в интересах ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 139 в Центральном районе г. Красноярска ФИО2 № 5-61/139/2025 от 03.03.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 139 в Центральном районе г. Красноярска ФИО2 № 5-61/139/2025 от 03.03.2025 индивидуальный предприниматель ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ФИО1 – Тимошина А.С. обратилась в Центральный районный суд г. Красноярска с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, мотивируя тем, что мировым судьей не были исследованы доказательства и не приняты сведения, свидетельствующие о нарушениях, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении; выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела; к участию в контрольном (надзорном) мероприятии неправомерно было привлечено неправомочное лицо, являющееся сотрудником Сибирского таможенного управления, находящееся без форменного обмундирования и знаков отличия службы; в уведомлении о составлении протокола об административном правонарушении, в протоколе об административном правонарушении, протоколе наложения ареста на товары отсутствуют сведения о разъяснении ФИО1 положений ст. 51 Конституции РФ; судом не исследованы документы, приобщенные к материалам дела, подтверждающие отсутствие в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, ее доводы не приняты к сведения; табачная продукция, последним получателем которой является ООО «Р1 ИНН <***> и т.д., была поставлена ИП ФИО1 09.12.2024 в конце рабочего дня, 10.12.2024 ИП ФИО1 собиралась передать сведения о вышеуказанной продукции в информационную систему мониторинга товаров «Честный знак», но не успела этого сделать, так как в 10-00 10.12.2024 на торговый объект пришли сотрудники, продукция хранилась только в месте складирования продукции, на витрине розничной продукции не был выставлен ни один экземпляр; табачная продукция, последним получателем которой является ООО «ТРАНСЛОГИСТИК» ИНН <***> и т.д. была приготовлена к возврату поставщикам еще несколькими месяцами ранее, в связи с отсутствием потребительского спроса; табачная продукция, которая выведена из оборота: сигареты LF, сигареты Т club cjmpse бежевые, приобретены ФИО1 для личного употребления и хранились в месте складирования продукции в личных целях, в связи с чем, сведения о них не были переданы в информационную систему.

Представитель Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, ходатайств не поступало, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия указанного лица.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, ее защитник – Тимошина А.С. доводы, изложенные в жалобе, поддержали в полном объеме, по изложенным в ней основаниям.

Заслушав участников, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 10 постановления Правительства Российской Сидерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции» на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130. код по товарной номенклатуре 2402 20900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г., а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 июля 2021 г. Оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 октября 2023 г., оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 апреля 2023 г., а розничная продажа такой продукции допускается до 1 декабря 2023г.

Согласно пункту 67 Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, утвержденных постановлением Правительства Росссийской Федерации от 28.02.2019 № 224 участники оборота табачной продукции, осуществляющие продажу табачной продукции с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга с использованием контрольно-кассовой техники информацию обороте табачной продукции, если операция осуществляется между участниками оборота табачной продукции, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или о выводе из оборота табачной продукции, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о выбытии маркированного товара посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота табачной продукции посредством контрольно-кассовой техники. Корректировка первично поданной информации возможна только в отношении цены товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара.

Согласно пункту 68 указанных Правил участник оборота табачной продукции, осуществляющий продажу табачной продукции с применением » контрольно-кассовой техники, идентифицирует и распознает программными г ши) техническими средствами, сопряженными с установленной у него и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой, средство идентификации, нанесенное на упаковку табачной продукции.

Согласно пункту 2 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 маркировка табачной и (или) никотинсодержащей продукции средствами идентификации представляет собой нанесение в соответствии с настоящими Правилами средств идентификации на потребительскую и групповую упаковки табачной и (или) никотинсодержащей продукции или на этикетку, прикрепляемую к потребительской упаковке табачной и (или) никотинсодержащей продукции, передача сведений о нанесении средств идентификации на табачную и тли) никотинсодержащую продукцию в информационную систему мониторинга.

Согласно пункту 105 Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, утвержденных становлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, осуществляющие продажу табачной и (или) никотинсодержащей продукции с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга с использованием контрольно-кассовой техники информацию об обороте табачной и (или) никотинсодержащей продукции, если операция осуществляется между участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или о выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о выбытии маркированного товара посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции посредством контрольно-кассовой техники. Корректировка первично поданной информации возможна только в отношении цены товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок. Наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара.

Согласно п. 106 указанных Правил участник оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, осуществляющий продажу табачной и (или) никотинсодержащей продукции с применением контрольно-кассовой техники, идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами, сопряженными с установленной у него и зарегистрированной контрольнокассовой техникой, средство идентификации, нанесенное на упаковку табачной и (или) никотинсодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных становлением Правительства РФ № 515 от 26.04.2019, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

Как следует из исследованных материалов дела, в ходе проведения внепланового инспекционного визита 10.12.2024 установлено, что в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес> индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляла деятельность по реализации неопределенному кругу потребителей табачной продукции, сведения о которой переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации:

1) Последим получателем которой, согласно данным Государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» является:

ООО «Р1» ИНН <***>:

-сигареты LD AUTOGRAPH BLUE 19 групповых паковок, 10 единиц з упаковке по 180 рублей за единицу, по цене 1800 рублей за упаковку. Итого на 34200 рублей.

ООО «ТРАНСЛОГИСТИК» ИНН: <***>

-сигареты Winston Xstyle silver 10 групповых паковок, 10 единиц в упаковке по 202 рублей за единицу. По цене 2020 рублей за упаковку. Итого 20200 рублей.

-сигареты Русский стиль черный 10 групповых паковок, 10 единиц в паковке по 180 рублей за единицу. По цене 1800 рублей за упаковку. Итого 18000 рублей.

-сигареты Русский стиль донской светлый 14 групповых паковок, 10 единиц в упаковке по 170 рублей за единицу. По цене 1700 рублей за упаковку. Итого 23800 рублей.

-сигареты «Kent кристалл» 12 групповых паковок, 10 единиц в упаковке по 185 рублей за единицу. По цене 1850 рублей за упаковку. Итого 22200 рублей.

-сигареты с фильтром «Ява белое золото оригинальная» 10 групповых наковок, 10 единиц в упаковке по 155 рублей за единицу. По цене 1550 рублей за упаковку. Итого 15500 рублей.

-сигареты с фильтром «Ява белое золото классическая» 5 групповых паковок, 10 единиц в упаковке по 150 рублей за единицу. По цене 1500 рублей за упаковку. Итого 7500 рублей.

ООО «РЦ «ОПТ ДОМ» ИНН: <***>

-сигареты с фильтром Jade La Rozer 4 групповых паковок, 10 единиц в упаковке по 155 рублей за единицу. По цене 1550 рублей за упаковку. Итого 6200 рублей.

-сигареты с фильтром Jade La Bleue 4 групповых паковок, 10 единиц в упаковке по 155 рублей за единицу. По цене 1550 рублей за упаковку. Итого 6200 рублей.

-сигареты с фильтром ФИО3 7 единиц по 130 рублей за единицу. Итого 910 рублей.

-сигареты с фильтром «Parker&Simpson; Red» 7 единиц по 155 рублей за единицу. Итого 1085 рублей.

ООО «ВЕЛЕС» ИНН: <***>

-сигареты «Kent кристалл» 11 групповых паковок, 10 единиц в упаковке по 185 рублей за единицу. По цене 1850 рублей за упаковку. Итого 20350 рублей.

ИП ФИО4» ИНН: <***>

-сигареты «Kent кристалл» 5 групповых паковок, 10 единиц в упаковке по 185 рублей за единицу. По цене 1850 рублей за упаковку. Итого 9250 рублей.

ООО «ПРАЙМ» ИНН: <***>

-сигареты «Kent кристалл» 5 групповых паковок, 10 единиц в упаковке по 185 рублей за единицу. По цене 1850 рублей за упаковку. Итого 9250 рублей.

-сигареты с фильтром «Ява белое золото классическая» 18 групповых паковок, 10 единиц в упаковке по 150 рублей за единицу. По цене 1500 рублей за упаковку. Итого 27000 рублей.

ООО «МЕГАКОМ-СЕРВИС» ИНН: <***>

-сигареты Русский стиль черный 40 групповых паковок, 10 единиц в упаковке по 180 рублей за единицу. По цене 1800 рублей за упаковку. Итого 72000 рублей.

-сигареты с фильтром «Parker&Simpson; Red» 3 единиц по 155 рублей га единицу. Итого 465 рублей.

ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС» ИНН: <***>

-сигареты с фильтром «Manchester United Kingdom Red» 7 единиц по 125 рублей за единицу. Итого 875 рублей.

2) Табачной продукция, которая, согласно данным Государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» выведена из оборота:

-сигареты «LF» РЭД 5 групповых паковок 10 единиц в упаковке по 99 рублей за единицу. По цене 990 рублей за упаковку. Итого 4950 рублей. Причина выбытия уничтожение.

-сигареты с фильтром «Т club compsct бежевые» 11 групповых упаковок 10 единиц в упаковке по 140 рублей за единицу. По цене 1400 дублей за упаковку. Итого 15400 рублей. Выедено из оборота ИП ФИО5 ИНН <***>;

-сигареты с фильтром «Faraon compsct» 1 групповая упаковка 10 единиц в упаковке по 135 рублей за единицу. По цене 1350 рублей за упаковку. Итого 1350 рублей. Выедено из оборота ИП ФИО6 ИНН <***>;

Всего 1864 пачки сигарет с нарушением обязательных требований на общую сумму 316685 рулей.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 действовала в нарушение экономического правового порядка, обеспечивающего оборот табачной продукции, вопреки части 3 статьи Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», предусматривающей, что в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации.

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущена реализация табачной продукции без маркировки, установленной постановлением Правительства Российской Федерации № 224 от 28.02.2019, постановлением Правительства Российской Федерации № 515 от 26.04.2019, ввиду чего последняя была привлечена к административной ответственности по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что наличие события административного правонарушения и виновность лица являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в постановлении от 03.03.2025, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 23378 от 17.12.2024, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ;

- выпиской решения о проведении инспекционного визита от 21.11.2024,

- протоколом осмотра от 10.12.2024 г.,

- актом внепланового инспекционного визита от 10.12.2024 № 22789, согласно которому были выявленные вышеуказанные нарушения;

- протоколом наложения ареста на товары от 10.12.2024 г.

Приведенные выше доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, были исследованы при рассмотрении дела в отношении ИП ФИО1

Вопреки доводам жалобы, указанные доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, им в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ дана надлежащая правовая оценка, в своей совокупности данные доказательства являются достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Нахожу, что мировым судьей верно и надлежащим образом установлены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ее действия правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Доводы жалобы о допуске к участию в контрольном (надзорном) мероприятии сотрудника Сибирского таможенного управления, находящееся без форменного обмундирования и знаков отличия службы, не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления, присутствие должностного лица указанного административного органа не противоречит нормам действующего законодательства. Кроме того, доводы о присутствии сотрудника Сибирского таможенного управления ничем не подтверждены.

Вопреки доводам жалобы, ФИО1 были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, 10.12.2024 в ходе проведения осмотра торгового павильона, о чем свидетельствует ее подпись в протоколе указанного процессуального действия. О составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 была извещена лично в этот же день – 10.12.2024, однако на составление протокола не явилась.

Доводы жалобы о том, что она не успела внести в базу сведения не являются основанием для освобождения от ответственности.

Вопреки доводам жалобы, из совокупности исследованных доказательств усматривается, что индивидуальный предприниматель ФИО1 допустила реализацию табачной продукции без маркировки, установленной постановлением Правительства Российской Федерации № 224 от 28.02.2019, постановлением Правительства Российской Федерации № 515 от 26.04.2019.

Доводы жалобы заявителя были предметом исследования мирового судьи, им была дана оценка, заявитель фактически выражают несогласие с произведенной мировым судьей оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.

Основания для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным отсутствуют, равно как и отсутствуют основания для переквалификации действий привлекаемого лица.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Санкция ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, личности правонарушителя, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Наказание назначено в минимальных пределах санкции ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Судьей не установлено оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № 139 в Центральном районе г. Красноярска ФИО2 № 5-61/139/2025 от 03.03.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 139 в Центральном районе г. Красноярска ФИО2 № 5-61/139/2025 от 03.03.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, - оставить без изменения, жалобу защитника Тимошиной А.С. в интересах ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья И.О. Нарожный