Решение № 7-2/2024 7-31/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 7-2/2024

РЕШЕНИЕ № 7-2/2024 (7- 31/2023)

18 января 2024 года Санкт-Петербург

Судья 1-го Западного окружного военного суда ФИО2, при секретаре Таратунине Б.Р., с участием лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО3 и его защитника – адвоката Матракшина С.В., рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление судьи Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 24 октября 2023 года, которым <данные изъяты>

ФИО3, <данные изъяты>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению судьи ФИО3 признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ. около <адрес>, являясь водителем транспортного средства – автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ отказался выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом такие действия не содержали уголовно наказуемое деяние.

В жалобе ФИО3, просит постановление судьи отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В обоснование указывает, что рассмотрение дела носило лишь обвинительный уклон, было рассмотрено без всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и разрешения его в соответствии с законом, то есть с существенным нарушением требований ст. 24.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, и доводы жалобы, заслушав лицо, привлеченное к административной ответственности – ФИО3, и его представителя – адвоката Матракшина С.В., поддержавшего доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 № 475, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, признаками которого являются, в том числе, запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.

Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит также и при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, водитель обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Часть 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, влекущим для водителя негативные последствия, является именно отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, который может быть заявлен непосредственно должностному лицу, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, который в случае отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения составляет самостоятельный процессуальный документ - протокол об административном правонарушении, в котором находит отражение состав административного правонарушения, названный в ст. 12.26 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Совершение ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, подтверждается составленными сотрудником ДПС в присутствии двух понятых протоколом об отстранении от управления транспортными средствами, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, протоколом о задержании транспортного средства, актом приема-передачи задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и протоколом об административном правонарушении.

Давая оценку названным документам, послужившим основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности, окружной военный суд исходит из того, что все они составлены надлежащим должностным лицом – инспектором ДПС ФИО1, в пределах предоставленных полномочий, при наличии достаточных к тому оснований, с соблюдением законодательства и процессуального порядка, предусмотренного ст. ст. 27.12 и 28.2 КоАП РФ.

Кроме того, обстоятельства, указанные в данных документах, в том числе разъяснение привлекаемому лицу его прав и предоставление возможности указать свои письменные объяснения, подтверждаются имеющейся в материалах дела видеозаписями с нагрудной камеры сотрудника ДПС, составлявшего протоколы – ФИО1

Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения и освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ). Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи (ч. 2 ст. 27.12 КоАП). Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (ч. 3 ст. 27.12 КоАП РФ). В протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (ч. 4 ст. 27.12 КоАП РФ). Протокол об отстранении от управления транспортным средством, а также протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, их составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола, в нем делается соответствующая запись (ч. 5 ст. 27.12 КоАП РФ).

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанного лица от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (ст. 28.2 КоАП РФ).

Вопреки утверждениям защитника Матракшина С.В., при составлении указанных протоколов и акта данные требования закона выполнены в полном объеме.

При этом начало заполнения бланков протоколов инспектором ДПС до производства процессуальных действий, не выдача ФИО3 копий протоколов при его отказе в их получении, несообщение сведений о результатах поверки средства измерения ФИО3, отказавшемуся в присутствии понятых от прохождения освидетельствования и от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, от подписи протоколов и дачи объяснений, отсутствие видеофиксации на имеющейся видеозаписи этих отказов ФИО3, а также внесение сотрудником ДПС ДД.ММ.ГГГГ в протокол об административном правонарушений в отношении ФИО3 изменений в части указания прилагаемых к протоколу документов и отсутствие траектории движения транспортного средства не являются основаниями для признания составленных протоколов и акта недопустимыми доказательствами.

Вопреки утверждению автора жалобы, дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с положениями главы 29 КоАП РФ, в том числе, с соблюдением принципов равенства перед законом, презумпции невиновности и обеспечения законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением, предусмотренных ст. ст. 1.4 – 1.6 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судья принял все предусмотренные законом меры по разъяснению участникам судебного разбирательства их прав и обязанностей, порядка их осуществления и регламента судебного заседания, а также создал необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела, был объективным и беспристрастным, не ограничивая права участников судопроизводства, соблюдал принцип презумпции невиновности, предоставил привлекаемому лицу и его защитнику возможность обосновать свою позицию.

В постановлении судьи гарнизонного военного суда в соответствии с требованиями ст. ст. 24.1 и 26.11 КоАП РФ дана надлежащая оценка всем исследованным в судебном заседании доказательствам, в том числе, и доводам заявителя.

Юридическая квалификация действий ФИО3 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ является правильной, к административной ответственности он привлечен в пределах установленного ст.4.5 КоАП РФ срока.

Административное наказание ФИО3 с учетом его раскаяния в содеянном, несмотря на совершение им ранее однородных административных правонарушений, назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление судьи гарнизонного военного суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 24 октября 2023 года в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Копию решения направить ФИО3, защитнику – адвокату Матракшину С.В., и начальнику УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>