Решение № 2-1664/2019 2-1664/2019~М-1430/2019 М-1430/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2-1664/2019

Дело № 2-1664/2019 г.

УИД 33RS0014-01-2019-002081-97


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2019 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Филатовой С.М.

при секретарях Князевой С.А., Реган В.А.,

с участием представителя истца общества с ограниченной ответственностью «Ремстрой Южный» ФИО1, ФИО2, ФИО3,

представителей ответчика ФИО4 - ФИО5 и адвоката Бобкова И.В.,

третьего лица ФИО5, представителя третьего лица ФИО6,

рассматривая в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ремстрой Южный» к ФИО4 обеспечении доступа к общедомовому имуществу дома,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Ремстрой Южный» (далее - ООО «Ремстрой Южный») обратилось в суд с иском к ФИО4 и, уточнив исковые требования, просит обязать ответчика обеспечить свободный доступ сотрудников ООО «Ремстрой Южный» к вентиляционным каналам в ванной комнате в квартире по адресу: .... для проверки работоспособности; к вентиляционным каналам в квартире по адресу: .... для проверки работоспособности, не позднее 10 дней со дня в вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в суд в сумме 6000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик является собственником квартиры ..... В октябре 2018 года Муромской городской прокуратурой в отношении ООО «Ремстрой Южный» проведена проверка. В результате проверки установлено, что тяга в вентиляционных каналах дома .... отсутствует. Для восстановления тяги в вентиляционных каналах дома сотрудниками управляющей компании была организована проверка работоспособности всех ветканалом в данном доме, расположенных в квартирах. При попытке проверить вентканалы в квартире ответчика доступ к ним предоставлен не был. Ответчику неоднократно направлялись уведомления о необходимости предоставить доступ к общему имуществу дома - вентиляционным каналам. Однако доступ до настоящего времени не предоставлен.

Представители истца ООО «Ремстрой Южный» ФИО1 и ФИО2, ФИО3 в судебном заседании поддержали исковые требования и просили их удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представители ответчика ФИО4 - ФИО5, являющийся по делу также третьим лицом, адвокат Бобкова И.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований и просили в иске отказать, пояснив, что минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 11(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491).

Согласно п.12 Правил, собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпунктах "д(1)" и "л" пункта 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняюпщми работы. (13.)

Пунктом 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2003 №170, предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна: содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы; или ремонта внутренних устройств газоснабжения должны выполняться организацией по обслуживанию жилищного фонда.

Ремонт дымоходов и вентиляционных каналов допускается производить лицам, имеющим соответствующую подготовку, под наблюдением инженерно-технического работника организации по обслуживанию жилищного фонда.

Проверка и прочистка дымоходов и вентиляционных каналов должна оформляться актами. Самовольные ремонты, переделки и наращивание дымоходов вентиляционных каналов не допускаются.

После каждого ремонта дымоходы и вентиляционные каналы подлежат проверке и прочистке независимо от предыдущей проверки и прочистки в сроки, установленные в актах (пункт 5.5.12 Правил).

Персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить устранение неплотностей в вентиляционных каналах в шахтах; устранение засоров в каналах.

Таким образом, даже такое действие, как проверка работоспособности вентиляционных каналов является услугой, оказываемой в соответствии с договором управления.

Из представленных в материалы дела доказательств, в том числе, материалов надзорного производства прокуратуры г. Мурома, следует, что данная услуга или не оказывалась в целом, или оказывалась ненадлежащего качества, что подтверждается расхождениями в актах о пригодности к эксплуатации вентиляционных каналов.

В связи с этим, нормы Закона «О защите прав потребителей» позволяют потребителю при нарушении сроков выполнения работ поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов, а при обнаружении недостатков выполненной работы отказаться от исполнения договора о выполнении работы (ст.28, 29, 32).

Данным правом и воспользовался ответчик, поручив проверку вентиляционных канатов третьим лицам. Недопуск истцов в квартиру ответчика никоим образом не нарушает и права и интересы третьих лиц и данный спор всецело находится в плоскости взаимоотношений истца и отве тчика.

Представитель третьего лица ФИО5 - ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив суду, что сотрудниками управляющей компании и привлекаемыми лицами некачественно проводится осмотр вентиляционных каналов в квартирах, их замерам ответчик и третье лицо не доверяют. Оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Выслушав объяснения представителя истца, представителей ответчика, третьего лица и его представителя, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные положения содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (ст.290).

На основании ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичная норма содержится в ст.36 ЖК РФ, устанавливающей, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения

Как указывается в ч.2 ст.36 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (ч.1 ст.38 ЖК РФ).

В силу ст.ст.246 и 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно пп. «д» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением правительства РФ от 13 августа 2006 года №491 (далее - Правила), в состав общего имущества включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры)

Пунктом 10 указанных Правил установлено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 41 названных выше Правил).

В силу требований п. 2.3. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно пп. «а» п.11 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Согласно пп. «б» п.32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, исполнитель имеет право, в том числе требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно пп. «е» п.34 указанных выше Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Таким образом, деятельность по содержанию общего имущества дома является одной из основных обязанностей управляющей компании, что обусловливает значимость понятия общего имущества дома при решении вопроса о границах ее ответственности.

Судом установлено, что с 01 октября 2013 года управление многоквартирным домом .... осуществляется управляющей компанией ООО «Ремстрой Южный», что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме проведенного в форме заочного голосования 10 сентября 2013 года и договором управления многоквартирным домом от 1 сентября 2013 года.

Согласно приложению №3 к договору от 01 сентября 2013 года в перечень работ по техническому содержанию жилищного фонда дома, входит, в том числе проверка исправности вентиляционных каналов 2 раза в год.

Муромской городской прокуратурой в октябре 2018 года проведена проверка деятельности ООО «Ремстрой Южный» по соблюдению жилищного законодательства.

В ходе проверки было установлено, что в доме .... отсутствует тяга в вентиляционных каналах, что является нарушением требований п.5.5.6 Правил № 170, п.п. 10 п.11 Правил № 491.

В адрес ООО «Ремстрой Южный» со стороны Муромской городской прокуратуры вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ.

Со стороны ООО «Ремстрой Южный» было организована проверка вентиляционных каналов в доме .....

Сотрудники ООО «Ремстрой Южный» не смогли осуществить проверку вентиляционных каналов в квартира ...., поскольку собственник препятствует в доступе.

Собственником квартир .... является ФИО4

Согласно п. 3.1.2 договора управления многоквартирным жилым домом управляющая компания обязуется самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц и специалистов, имеющих необходимые навыки, оборудование, сертификаты, лицензии иные разрешительные документы, организовать предоставление коммунальных услуг, проведение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В адрес ФИО4 неоднократно со стороны ООО «Ремстрой Южный» выносились извещения о необходимости обеспечить доступ в жилые помещения, принадлежащие ответчику. Так, 20 мая 2019 года истцом в адрес ответчика направлялись уведомления о предоставления доступа в квартиры .... для проведения проверки вентиляционных каналов и дымохода в течение месяца с просьбой сообщить о дате и времени доступа. Уведомления аналогичного характера направлялись в адрес ответчика истцом 07 августа 2019 года о необходимости обеспечения доступа в срок до 20.08.2019 с указанием даты и времени доступа. Однако ответчик оставил данные извещения без ответа.

О нежелании ответчика обеспечить доступ в принадлежащие ему помещения свидетельствует сам факт обращения истца в суд с настоящим иском.

Доводы стороны ответчика о несогласовании с ФИО4 времени проведения обследования истцом, судом не принимаются, поскольку в ходе судебного разбирательства сторонами было согласована дата проведения проверки работоспособности вентиляционных каналов в квартирах .... на 23 октября 2019 года.

Согласно актов от 23 октября 2019 года, составленных в 14 час. 25 мин. и в 14 час. 30 мин. доступ в квартиры .... со стороны собственника ФИО4 не обеспечен, дверь никто не открыл.

Согласно акта от 23 октября 2019 года, утвержденного директором ООО «Ремстрой Южный», составленного в 14 часов 00 минут в присутствии зам.директора ООО «Ремстрой Южный» Ф.., обходчика ООО «Ремстрой Южный» К.., юриста ООО «Ремстрой Южный» ФИО1, и.о. директора МКУ «Муромстройзаказчик» Г.., ответственного по проверке ветканалов МУПП РЭУ № 8 А.., собственник квартир .... ФИО4 отсутствовала. Допуск в квартиру (номер) осуществил ФИО5 (доверенность на представление интересов ФИО4 не предоставил). Проверка тяги вентиляционных каналов и измерение потока воздуха кухонной вентиляции квартиры № 13 осуществлена в присутствии ФИО5 и ФИО6 При проверке документов на прибора немометр цифровой АТТ -1002 2019, находящийся на балансе МУП РЭУ № 8, было выявлено что заводской номер прибора расположенного на стикере снаружи корпуса затерт из-за постоянной эксплуатации анемометра. Комиссией совместно с присутствующими ФИО5 и ФИО6 было принято решение произвести замеры прибором, находящимся на балансе ООО «Ремстрой Южный». Измерения выполнил обходчик ООО «Ремстрой Южный» К.., имеющая право выполнять данные работы на основании удостоверения № 6306, под контролем ответственного по проверке вентканалов МУП РЭУ № 8 А. Прибор размещался на входе в вентиляционный канал в вентиляционном отверстии кухни. При замере скорость движения воздуха зафиксирована в диапазоне от 0,5 м/с до 1/3 м/с, что соответствует нормативным требованиям. После проверки замеров к вентиляционному каналу представлен листок формата А4, который при отрыве руки упал, так как лист плотный и стена имеет неровности и плотность прилегания листа осуществить невозможно. Проверка наличия тяги в вентиляционном канале и измерение потока воздуха в ванной комнате (номер) не проводилось, в связи с обращением ФИО5 покинуть помещение без объяснения причин. Также не осуществлялась проверка вентиляционных каналов квартиры (номер) по единоличному жесткому решению, выраженному в грубой форме ФИО5 От ознакомления с актом и подписи в нем ФИО5 отказался без объяснения причин.

Отказ собственника предоставить доступ в принадлежащие ему жилые помещения свидетельствует о чинении им препятствий в проведении мероприятий по контролю и содержанию в надлежащем техническом состоянии общего имущества многоквартирного дома, что является нарушением обязанности собственника жилых помещений в многоквартирном доме.

Представленные в материалы дела стороной ответчика акты первичного обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования в квартирах ...., составленные Муромский районным отделением ВДПО, соответственно 07 октября 2019 года и 16 октября 2019 года, не освобождают ответчика от обязанности обеспечить доступ в жилые помещения сотрудников управляющей компании с целью обследования вентиляционных каналов.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлена необходимость доступа истца в квартиры ответчика для осуществления проверки работоспособности вентиляционных каналов, а также установлен факт чинения препятствий со стороны ответчика в указанном доступе.

С учетом приведенных доказательств суд полагает, что истец подтвердил свое право на проведение проверки работоспособности вентиляционных каналов, а действиями ответчика по отказу в допуске к общему имуществу для его проверки нарушаются не только права управляющей организации, но и других сособственников многоквартирного дома. Поэтому заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Ремстрой Южный» удовлетворить.

Обязать ФИО4 обеспечить свободный доступ сотрудников ООО «Ремстрой Южный» к вентиляционным каналам в ванной комнате в квартире по адресу: .... для проверки работоспособности, не позднее 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО4 обеспечить свободный доступ сотрудников ООО «Ремстрой Южный» к вентиляционным каналам в квартире по адресу: .... для проверки работоспособности, не позднее 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО4 в пользу ООО «Ремстрой южный» расходы по уплате госпошлины в сумме 6000 рублей.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья С.М. Филатова

Решение в окончательной форме изготовлено 15 ноября 2019 года.