Постановление № 5-787/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 5-787/2021

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<дата> г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Фиминой Т.А.,

с участием защитника ООО мясокомбинат «Звениговский»

потерпевшей Г. ,её представителя адвоката Спиридонова В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Арзамасе

дело об административном правонарушении,предусмотренном ст.6.4КоАП РФ,в отношении юридического лица ООО мясокомбинат «Звениговский», ,адрес юридического лица:<адрес>

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <дата>.в15час.00мин,при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО мясокомбинат «Звениговский»,осуществляющего деятельность в магазине «Звениговский» по адресу:<адрес>,по обращениям граждан на шум от холодильного оборудования магазина были выявлены следующие нарушения санитарного законодательства согласно результатам проведенных лабораторно-инструментальных исследований на соответствие техническим регламентам и государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в городском округе город Арзамас,Арзамасском,Ардатовском,Вадском,Дивеевском,Лукояновском,Большеболдинском,Гагинском,Починковском,Шатковском районах,городском округе город Первомайск» выявлены несоответствия гигиеническим нормативам по следующим показателям:

-уровни звукового давления,в октавных полосах со среднегеометрическими частотами1000ГЦ,2000ГЦ,4000ГЦ,8000ГЦ:уровни звука и эквивалентные уровни звука в дневное время в жилой комнате (при включенном холодильном оборудовании магазина «Звениговский») по адресу:<адрес>,не соответствуют п.100СанПиН1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

-уровни звукового давления,в октавных,в октавных полосах со среднегеометрическими частотами500ГЦ,1000ГЦ,2000ГЦ,4000ГЦ,8000ГЦ:уровни звука и эквивалентные уровни звука в ночное время суток в жилой комнате (при включенном холодильном оборудовании магазина «Звениговский») по адресу:<адрес>,не соответствуют п.100.СанПиН1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Согласно п.2.6МУК4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки,в жилых и общественных зданиях и помещениях» включенное холодильное оборудование магазина «Звениговский» является источником,приводящим к увеличению фоновых уровней шума,т.к.разница между измеренным и фоновым уровнем шума (при включенном и выключенном холодильном оборудовании магазина «Звениговский») составила больше3дБА.

Вышеуказанное является нарушением п.2.1СП2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков реализующих пищевую продукцию»,п.137Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от28.01.2021 № 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений,водным объектам,питьевой воде и питьевому водоснабжению,атмосферному воздуху,почвам,жилым помещениям,эксплуатации производственных,общественных помещений,организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, (зарегистрировано в Минюсте России29.01.2021 №62297) и п.100СанПиН1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Ответственным лицом за выявленные нарушения санитарных требований является юридическое лицо ООО «Мясокомбинат» «Звениговский».

В судебное заседание явились:защитник ООО мясокомбинат «Звениговский» потерпевшая Г. ,её представитель адвокат Спиридонов В.В.

В судебное заседание не явились:законный представитель юридического лица ООО мясокомбинат «Звениговский»,защитник ООО мясокомбинат «Звениговский» лицо,составившее протокол об административном правонарушении,ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе город Арзамас,Арзамасском,Ардатовском,Вадском,Дивеевском районах,городском округе г.Первомайск ,потерпевшая З. ,о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Отводов судье не заявлено.

Защитнику ООО мясокомбинат «Звениговский» разъяснены права,предусмотренные ст.25.5КоАП РФ,

Потерпевшей Г. разъяснены права,предусмотренные ст.25.2КоАП РФ.

Представителю потерпевшей адвокату Спиридонову В.В.разъяснены права,предусмотренные ст.25.5КоАП РФ.

Ходатайство защитника о приобщении к материалам дела ксерокопий договора подряда №об устройстве звукоизоляции в нежилом помещении,удовлетворено.

С учетом мнения защитника ,потерпевшей Г. ,её представителя адвоката Спиридонова В.В.судья определил:дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц:законного представителя юридического лица ООО мясокомбинат «Звениговский»,защитника ООО мясокомбинат «Звениговский» .,лица,составившего протокол об административном правонарушении,ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе город Арзамас,Арзамасском,Ардатовском,Вадском,Дивеевском районах,городском округе г.Первомайск ,потерпевшей З. ,извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебном заседании защитник ООО мясокомбинат «Звениговский» .вину в совершении административного правонарушения не признал,пояснил,что помещение под магазин по адресу:<адрес>,находится в пользовании ООО мясокомбинат «Звениговский» по договору аренды.В магазине установлено холодильное оборудование в количестве11штук,а именно витрины,шкафы,холодильники.При заключении договора аренды им ничего не было известно о том,что звукоизоляция в помещении отсутствует.После составления протокола об административном правонарушении в магазине были проведены работы по устройству звукоизоляции,а холодильное оборудование было установлено на виброгасящие подставки.

Потерпевшая Г. в судебном заседании пояснила,что проживает по адресу:<адрес>,и шум от холодильного оборудования магазина в её квартире слышен больше всего.В квартире постоянно стоит гул и вибрация.Были произведены измерения шума в ее квартире в дневное и ночное время представителями Роспотребнадзора,но никаких изменений не произошло.

Представитель потерпевшей адвокат Спиридонов В.В.в судебном заседании поддержал показания Г.

Выслушав защитника ,потерпевшую Г. ,её представителя адвоката Спиридонова В.В.,изучив материалы данного административного дела,судья приходит к следующему.

В соответствии состатьей11Федерального закона от30.03.1999года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:выполнять требования санитарного законодательства,а также постановлений,предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг,а также продукции производственно-технического назначения,пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве,транспортировке,хранении,реализации населению; осуществлятьпроизводственный контроль,в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний,за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг,а также при производстве,транспортировке,хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства,критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население,органы местного самоуправления,органы,осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор,об аварийных ситуациях,остановках производства,о нарушениях технологических процессов,создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно п.2ст.24Федерального закона от30.03.1999года №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов,участков,эксплуатацию зданий,сооружений,оборудования,транспорта,выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях,если при осуществлении указанных деятельности,работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ч.1ст.23ФЗ №52от30.03.1999года,жилые помещения по площади,планировке,освещенности,инсоляции,микроклимату,воздухообмену,уровням шума,вибрации,ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Статья24Федерального закона №52предусматривает санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных,общественных помещений,зданий,сооружений,оборудования и транспорта.

При эксплуатации производственных,общественных помещений,зданий,сооружений,оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда,быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть1статьи24Федерального закона № 52).

Согласночасти1статьи39Федерального закона №52на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила,утвержденные федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор,в порядке,установленном Правительством Российской Федерации.

Частью3статьи39Федерального закона N52-ФЗ установлено,что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан,индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п.2.1Санитарных правил2.3.6.3668-20Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков реализующих пищевую продукцию»,размещение торговых объектов в многоквартирных домах,в том числе установка и эксплуатация в таких торговых объектах стационарных холодильных камер,холодильных агрегатов и грузоподъемников,а также погрузочно-разгрузочные работы в торговых объектах,встроенных,встроено-пристроенных в многоквартирный дом,пристроенных к многоквартирному дому должны осуществляться при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

В силу п.137Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от28.01.2021 №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений,к водным объектам,питьевой воде и питьевому водоснабжению,атмосферному воздуху,почвам,жилым помещениям,эксплуатации производственных,общественных помещений,организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»:

-над жилыми комнатами,под ними,а также смежно с ними не допускается размещать машинное отделение и шахты лифтов,мусороприемную камеру,ствол мусоропровода и устройство для его очистки и промывки,электрощитовую,венткамеры,насосные,индивидуальные насосные пункты с насосным оборудованием,водомерные узлы с насосным оборудованием,трансформаторные подстанции,промышленное холодильное оборудование,за исключением холодильных витрин и ларей,установленных в торговых объектах и объектах общественного питания с соблюдением гигиенических нормативов.

Согласно ст.6.4КоАП РФ,нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений,зданий,сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц-от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц,осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,-от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц-от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом данного правонарушения являются здоровье населения,а также установленный порядок выполнения требований,предъявляемых к эксплуатации жилых,общественных помещений,зданий,сооружений и транспорта,нарушения которых создают угрозу здоровью людей.

Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия (бездействие),нарушающие санитарно-эпидемиологические требования.

В судебном заседании установлено следующее.

<дата>г.в15час.00мин,при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО мясокомбинат «Звениговский»,осуществляющего деятельность в магазине «Звениговский» по адресу:<адрес>по обращениям граждан на шум от холодильного оборудования магазина были выявлены следующие нарушения санитарного законодательства согласно результатам проведенных лабораторно-инструментальных исследований на соответствие техническим регламентам и государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в городском округе город Арзамас,Арзамасском,Ардатовском,Вадском,Дивеевском,Лукояновском,Большеболдинском,Гагинском,Починковском,Шатковском районах,городском округе город Первомайск» выявлены несоответствия гигиеническим нормативам по следующим показателям:

-уровни звукового давления,в октавных полосах со среднегеометрическими частотами1000ГЦ,2000ГЦ,4000ГЦ,8000ГЦ:уровни звука и эквивалентные уровни звука в дневное время в жилой комнате (при включенном холодильном оборудовании магазина «Звениговский») по адресу:<адрес>,не соответствуют п.100СанПиН1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

-уровни звукового давления,в октавных,в октавных полосах со среднегеометрическими частотами500ГЦ,1000ГЦ,2000ГЦ,4000ГЦ,8000ГЦ:уровни звука и эквивалентные уровни звука в ночное время суток в жилой комнате (при включенном холодильном оборудовании магазина «Звениговский») по адресу:<адрес>,не соответствуют п.100.СанПиН1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Согласно п.2.6МУК4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки,в жилых и общественных зданиях и помещениях» включенное холодильное оборудование магазина «Звениговский» является источником,приводящим к увеличению фоновых уровней шума,т.к.разница между измеренным и фоновым уровнем шума (при включенном и выключенном холодильном оборудовании магазина «Звениговский») составила больше3дБА.

Вышеуказанное является нарушением п.2.1СП2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков реализующих пищевую продукцию»,п.137Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от28.01.2021 № 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений,водным объектам,питьевой воде и питьевому водоснабжению,атмосферному воздуху,почвам,жилым помещениям,эксплуатации производственных,общественных помещений,организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, (зарегистрировано в Минюсте России29.01.2021 №62297) и п.100СанПиН1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Ответственным лицом за выявленные нарушения санитарных требований является юридическое лицо ООО «Мясокомбинат» «Звениговский».

В соответствии со ст.26.2Кодекса РФ об административных правонарушениях-доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные,на основании которых судья,орган,должностное лицо,в производстве которых находится дело,устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения,виновность лица,привлекаемого к ответственности,а также иные обстоятельства,имеющие значение для правильного разрешения дела.Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении,иными протоколами,предусмотренными законодательством.

В соответствии со ст.26.11КоАП РФ,судья,осуществляющий производство по делу об административном правонарушении,оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению,основанному на всестороннем,полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина ООО мясокомбинат «Звениговский» в совершении административного правонарушения подтверждается

-протоколом об административном правонарушении <дата>.,составленным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2КоАП РФ,в присутствии защитника ООО мясокомбинат «Звениговский»;

-заключением об административном приостановлении деятельности магазина «Звениговский» ООО мясокомбинат «Звениговский»;

-актом проверки органом государственного контроля (надзора),органом муниципального контроля юридического лица,индивидуального предпринимателя №<дата>.,согласно которому при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО мясокомбинат «Звениговский»,осуществляющего деятельность в магазине «Звениговский» по адресу:<адрес>,по обращениям граждан на шум от холодильного оборудования магазина были выявлены следующие нарушения санитарного законодательства,согласно результатам проведенных лабораторно-инструментальных исследований на соответствие техническим регламентам и государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам:

-уровни звукового давления,в октавных полосах со среднегеометрическими частотами1000ГЦ,2000ГЦ,4000ГЦ,8000ГЦ:уровни звука и эквивалентные уровни звука в дневное время в жилой комнате (при включенном холодильном оборудовании магазина «Звениговский») по адресу:<адрес>,не соответствуют п.100СанПиН1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

-уровни звукового давления,в октавных,в октавных полосах со среднегеометрическими частотами500ГЦ,1000ГЦ,2000ГЦ,4000ГЦ,8000ГЦ:уровни звука и эквивалентные уровни звука в ночное время суток в жилой комнате (при включенном холодильном оборудовании магазина «Звениговский») по адресу:<адрес>,не соответствуют п.100.СанПиН1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Согласно п.2.6МУК4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки,в жилых и общественных зданиях и помещениях» включенное холодильное оборудование магазина «Звениговский» является источником,приводящим к увеличению фоновых уровней шума,т.к.разница между измеренным и фоновым уровнем шума (при включенном и выключенном холодильном оборудовании магазина «Звениговский») составила больше3дБА;

-экспертным заключением №<дата>.филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в городском округе город Арзамас,Арзамасском,Ардатовском,Вадском,Дивеевском,Лукояновском,Большеболдинском,Гагинском,Починковском,Шатковском районах,городскомокруге город Первомайск»,согласно которому в результате проведенной экспертизы по результатам лабораторно-инструментальных исследований на соответствие техническим регламентам и государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам выявлены несоответствия гигиеническим нормативам:

-уровни звукового давления,в октавных полосах со среднегеометрическими частотами1000ГЦ,2000ГЦ,4000ГЦ,8000ГЦ:уровни звука и эквивалентные уровни звука в дневное время в жилой комнате (при включенном холодильном оборудовании магазина «Звениговский») по адресу:<адрес>,не соответствуют п.100СанПиН1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

-уровни звукового давления,в октавных,в октавных полосах со среднегеометрическими частотами500ГЦ,1000ГЦ,2000ГЦ,4000ГЦ,8000ГЦ:уровни звука и эквивалентные уровни звука в ночное время суток в жилой комнате (при включенном холодильном оборудовании магазина «Звениговский») по адресу:<адрес>,не соответствуют п.100.СанПиН1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Из которого также усматривается,что согласно п.2.6МУК4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки,в жилых и общественных зданиях и помещениях» включенное холодильное оборудование магазина «Звениговский» является источником,приводящим к увеличению фоновых уровней шума,т.к.разница между измеренным и фоновым уровнем шума (при включенном и выключенном холодильном оборудовании магазина «Звениговский») составила больше3дБА;

-протоколами измерений шума в ночное время № <дата>.,в дневное время № <дата>

-договором аренды недвижимого имущества по адресу:<адрес>.между ИП К. и ООО мясокомбинат «Звениговский» <дата>

-фотоматериалом;

-поручением №<дата>.ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в городском округе город Арзамас,Арзамасском,Ардатовском,Вадском,Дивеевском,Лукояновском,Большеболдинском,Гагинском,Починковском,Шатковском районах,городском округе город Первомайск» проведение лабораторно-инструментальных исследований;

-решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки №<дата>

-распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки ООО мясокомбинат «Звениговский» <дата>. №;

-свидетельством о постановке ООО мясокомбинат «Звениговский» на учет в налоговом органе (дата)

-выпиской из ЕГРЮЛ на ООО мясокомбинат «Звениговский»;

-заявлением З. ;

-заявлением Г.

Свидетель М. в судебном заседании пояснила,<дата>.ею было утверждено экспертное заключение №<дата>.филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в городском округе город Арзамас,Арзамасском,Ардатовском,Вадском,Дивеевском,Лукояновском,Большеболдинском,Гагинском,Починковском,Шатковском районах,городском округе город Первомайск»,согласно которого уровни звукового давления,в октавных полосах со среднегеометрическими частотами1000ГЦ,2000ГЦ,4000ГЦ,8000ГЦ:уровни звука и эквивалентные уровни звука в дневное время в жилой комнате (при включенном холодильном оборудовании магазина «Звениговский») по адресу:<адрес>,не соответствуют п.100СанПиН1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; уровни звукового давления,в октавных,в октавных полосах со среднегеометрическими частотами500ГЦ,1000ГЦ,2000ГЦ,4000ГЦ,8000ГЦ:уровни звука и эквивалентные уровни звука в ночное время суток в жилой комнате (при включенном холодильном оборудовании магазина «Звениговский») по адресу:<адрес>,не соответствуют п.100.СанПиН1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».Кроме того,согласно п.2.6МУК4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки,в жилых и общественных зданиях и помещениях» включенное холодильное оборудование магазина «Звениговский» является источником,приводящим к увеличению фоновых уровней шума,т.к.разница между измеренным и фоновым уровнем шума (при включенном и выключенном холодильном оборудовании магазина «Звениговский») составила больше3дБА

Не доверять указанным доказательствам оснований не имеется.Оснований полагать,что данные доказательства получены с нарушением закона нет.

С учетом изложенных обстоятельств,суд квалифицирует действия ООО мясокомбинат «Звениговский» по ст.6.4КоАП РФ,т.к.в судебном заседании вина ООО мясокомбинат «Звениговский» в совершении указанного правонарушения нашла подтверждение.

Свидетель К. в судебном заседании пояснил,что он,Ш. ,Ш. являются собственниками нежилого помещения в <адрес>.Помещение,площадью55кв.м.было сдано в аренду ООО мясокомбинат «Звениговский» для организации розничной торговли продовольственными товарами».После того,как представители ООО мясокомбинат «Звениговский» сообщили ему о том,что были проведены замеры шума в квартире у лиц,проживающих над магазином,в арендуемом помещении были проведены работы по устройству звукоизоляции и по устройству виброизоляции под холодильники.

Доводы защитника изложенные в судебном заседании о том,что после составления протокола об административном правонарушении были проведены работы по установлению звукоизоляции и показания свидетеля К. ,суд не может принять во внимание,поскольку принятие мер по устранению нарушений после составления протокола не освобождает общество от административной ответственности,поскольку на момент проведения проверки указанные выше нарушения имели место.

В соответствии с ч.1ст.3.1КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем,так и другими лицами.

В соответствии с ч.3ст.4.1КоАП РФ - при назначении наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения,имущественное и финансовое положение юридического лица,обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно ч.1ст.3.12КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц,осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,юридических лиц,их филиалов,представительств,структурных подразделений,производственных участков,а также эксплуатации агрегатов,объектов,зданий или сооружений,осуществления отдельных видов деятельности (работ),оказания услуг.Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей,возникновения эпидемии,эпизоотии,заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами,наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы,причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров,растений,содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры,и их частей,содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры,в области противодействия легализации (отмыванию) доходов,полученных преступным путем,и финансированию терроризма,в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан,лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности,в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности,осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах),в области порядка управления,в области общественного порядка и общественной безопасности,в области производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции,в области градостроительной деятельности,в области транспортной безопасности,в области охраны собственности,а также в случае совершения административного правонарушения,посягающего на здоровье,санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Административное приостановление деятельности назначается только в случаях,предусмотренных статьямиОсобенной части настоящего Кодекса,если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Как следует из указанной нормы права административное приостановление деятельности,как наиболее строгое наказание применяется в случаях,когда по обстоятельствам дела нельзя ограничиться применением другого наказания.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Из заявления начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в городском округе г.Арзамас,Арзамасском,Ардатовском,Вадском,Дивеевском районах,городском округе г.Первомайск следует,что воздействие шума на человека проявляется в большом диапазоне от субъективного раздражения до объективных патологических изменений в органе слуха,центральной нервной,сердечно-сосудистой и эндокринной системах.При систематическом воздействии шума могут возникать функциональные нарушения деятельности нервной и сердечно-сосудистой систем,проявляющиеся в раздражительности,подавленности настроения,бессоннице,ослабления памяти.Функциональные изменения со временем могут привести к стойким изменениям в различных органах и системах.Шум действует на все жизненно важные органы и системы,вызывает нежелательные психические реакции людей,ухудшает условия проживания.Ночной шум может приводить к повышению артериального давления,даже если человек при этом не пробуждается.Воздействие шума оказывается особенно опасным в моменты,когда люди пытаются заснуть и когда они просыпаются.Таким образом,превышение допустимых уровней шума действует на все жизненно важные органы и системы,вызывает нежелательные психические и физиологические реакции людей,ухудшает условия проживания,в связи с чем просит назначить наказание ООО мясокомбинат «Звениговский» в виде приостановления деятельности.

Однако,при всех указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении ООО мясокомбинат «Звениговский» административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ст.6.4КоАП РФ,т.к.именно данный вид административного наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Оснований для примененияст.2.9Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,не имеется,поскольку,исходя из оценки фактических обстоятельств дела,характера противоправного деяния и степени вины правонарушителя,обстоятельства,свидетельствующие о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения в данном случае отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать юридическое лицо ООО мясокомбинат «Звениговский» виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст.6.4КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере20000руб. ( двадцать тысяч рублей ),который надлежит уплатить по следующим реквизитам:

УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области),

ИНН<***>

КПП526001001

Номер счета получателя платежа03100643000000013200

Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области

БИК012202102

Кор./счет40102810745370000024

ОКТМО22703000

КБК141 11601061010004140

Разъяснить,что в соответствии со ст.32.2КоАП РФ,административный штраф должен быть уплачен лицом,привлеченным к административной ответственности,не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,предусмотренныхстатьей31.5КоАП РФ.

В случае неуплаты штрафа в60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Неуплата административного штрафа в срок,предусмотренный КоАП РФ,влечет административную ответственность,предусмотренную ч.1ст.20.25КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение10дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А.Фимина