Решение № 2-559/2018 2-559/2018 ~ М-389/2018 М-389/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-559/2018

Дело №2-559/2018 07 мая 2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Шарониной А.А.,

при секретаре Булавиной Л.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке гражданское дело по иску прокурора Новокузнецкого района к Администрации Новокузнецкого района о понуждении к совершению действий.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новокузнецкого района обратился в суд с иском к Администрации Новокузнецкого района о понуждении к совершению действий.

Просил суд: Обязать администрацию Новокузнецкого муниципального района устранить нарушения действующего законодательства пункта 4 части первой статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления», организовать водоснабжение населения по ул. Заречная пос. Николаевка Новокузнецкого района Кемеровской области

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района по обращению ФИО1 проведена проверка по вопросу обеспечения органом местного самоуправления Новокузнецкого муниципального района населения водоснабжением, по результатам которой установлено следующее. Установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, а также объекта капитального строительства (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>, Новокузнецкого района. ФИО1. обращался в администрацию Новокузнецкого муниципального района по поводу обеспечения холодным водоснабжением <адрес>, в целом, и <адрес>, в частности В соответствии с предоставленной информацией администрацией Новокузнецкого муниципального района, установлено, что по <адрес> отсутствует организация водоснабжения.

Заместитель прокурора исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Новокузнецкого рай она, заявленные исковые требования признал, но просил суд дать разумный срок для исполнения требований законодательства

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным! законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации ; местного самоуправления в Российской Федерации», определены вопросы местного значения городского и сельского поселения.

В соответствии с пунктом 4 части первой статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления» организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения.

Частью 3 статьи 14 вышеуказанного закона установлено, что к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 статьи 14 №131-Ф3.

Частью 4 статьи 14 №131-Ф3 определено, что иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Данные полномочия местного самоуправления обеспечивают реализацию провозглашенных в Конституции Российской Федерации целей социальной политики Российской Федерации, предопределяющих обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных)условий существования.

В соответствии с пунктом 1 частью 1.1. статьи 7 Устава Муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный район» вопросы местного

значения на территории поселений входящих в состав Новокузнецкого муниципального района решаются органами местного самоуправления Новокузнецкого муниципального района, а именно организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 6 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» также: предусмотрены полномочия органов местного

самоуправления. Так, в соответствии с нормами вышеуказанной статьи, к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения.

Таким образом, положения изложенных норм обязывают органы местного самоуправления организовать в границах муниципального образования водоснабжение, в связи, с чем ответчика следует понудить устранить нарушения действующего законодательства о местном самоуправлении при решении вопросов местного значения.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено в судебном заседании, а также не спаривалось ответчиком прокуратурой района по обращению ФИО1 проведена проверка по вопросу обеспечения органом местного самоуправления Новокузнецкого муниципального района населения водоснабжением, по результатам которой установлено следующее. Установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, а также объекта капитального строительства (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>, Новокузнецкого района. ФИО1. обращался в администрацию Новокузнецкого муниципального района по поводу обеспечения холодным водоснабжением <адрес>, в целом, и <адрес>, в частности В соответствии с предоставленной информацией администрацией Новокузнецкого муниципального района, установлено, что по <адрес> отсутствует организация водоснабжения.

Суд соглашается с доводами прокурора в данной части.

При таких обстоятельствах суд считает правильным удовлетворить требования прокурора в полном объеме.

Вместе с тем, суд полагает разумным предоставить срок для исполнения указанных требований до 30.12.2018г.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Новокузнецкого района к Администрации Новокузнецкого района о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать администрацию Новокузнецкого муниципального района устранить нарушения действующего законодательства пункта 4 части первой статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления», организовать водоснабжение населения по <адрес> Новокузнецкого района Кемеровской области, установив срок до 30.12.2018г.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.А. Шаронина