Постановление № 5-237/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 5-237/2018

Дело № 5 - 237/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Партизанск 19 сентября 2018 г.

Партизанский городской суд Приморского края в составе судьи Приказчиковой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

с участием гражданина Узбекистана ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Гражданин Узбекистана ФИО1 в нарушение установленных Правил въезда в Российскую Федерацию на период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации с <Дата> по <Дата> не выехал за пределы Российской Федерации и находился непрерывно более 270 суток, чем нарушил п.п. 14 ч. 1 ст. 27 ФЗ от <Дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», <Дата> вновь въехал на территорию Российской Федерации, не имея на то оснований.

В судебном заседании гражданин Узбекистана ФИО1 пояснил, что переводчик ему не нужен, он пишет и читает по-русски, с тем, что он совершил инкриминируемое ему административное правонарушение, согласен, свою вину признаёт, раскаивается в содеянном.

Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п. п. 14 ч. 1 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение десяти лет со дня выезда из Российской Федерации.

В соответствии со статьями 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Факт совершения гражданином Узбекистана ФИО1 инкриминируемого административного правонарушения, помимо его полного признания своей вины в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается следующим:

- содержанием докладной записки ведущего специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО5 от <Дата> о том, что <Дата> в рамках проведения ОПМ «<данные изъяты>» был обнаружен и доставлен в ОВМ ОМВД России по <адрес> гражданин Узбекистана ФИО1, <Дата> рождения. при проверке по информационным базам установлено, что ФИО1 пребывает на территории РФ с нарушением миграционного законодательства; полагает необходимым привлечь гражданина Узбекистана ФИО1, <Дата> рождения к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 2);

- содержанием протокола №___ №___ об административном правонарушении от <Дата> в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, которым зафиксировано совершение гражданином Узбекистана ФИО1 инкриминируемого ему административного правонарушения; протокол об административном правонарушении составлен в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нём отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому он, по мнению суда, - допустимое доказательство по делу (л.д. 3);

- содержанием письменного объяснения ФИО1 от <Дата> к протоколу №___ о том, что он является гражданином Узбекистана. Въехал на территорию Российской Федерации <Дата><Дата> он хотел встать на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако, сотрудники миграции уведомили его о том, что срок его пребывания в Российской Федерации сокращен, поскольку он находился непрерывно более 270 суток на территории Российской Федерации. Он достоверно знал о том, что ему необходимо покинуть Российскую Федерацию, но не выехал из-за отсутствия финансовых возможностей (л.д. 4);

- содержанием досье на ФИО1 (л.д. 8 – 16).

Суд, оценивая в совокупности исследованные по делу доказательства, находит вину гражданина Узбекистана ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения доказанной.

Действия гражданина Узбекистана ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

При определении административного наказания суд учитывает требования статьи 3.1 КоАП РФ о целях наказания, принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, длительность незаконного нахождения гражданина Узбекистана ФИО1 на территории Российской Федерации, ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался, обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, нет, обстоятельства, смягчающие административную ответственность гражданина Узбекистана ФИО1, предусмотренные статьёй 4.2 КоАП РФ, отсутствуют, за исключением полного признания им своей вины и раскаяния в содеянном, кроме того, судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Учитывая вышеизложенное, в том числе характер совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого к ответственности лица, соблюдение баланса публичных и частных интересов в рамках данного судопроизводства, суд считает, что гражданину Узбекистана ФИО1 в этом случае должно быть назначено наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 18.8, статьёй 29.10. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина Узбекистана ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Сумму административного штрафа гражданину Узбекистана ФИО1 необходимо не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

В случае не оплаты административного штрафа в добровольном порядке, взыскать с гражданина Узбекистана ФИО1 административный штраф в размере 2 000 рублей 00 копеек в пользу получателя штрафа по указанным выше реквизитам.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Партизанский городской суд Приморского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья : Г.А. Приказчикова