Решение № 2-1137/2017 2-1137/2017~М-917/2017 М-917/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-1137/2017

Дело № 2-1137/2017 16 ноября 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе: судьи Глазковой Т.А., при секретаре Лещик Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО3- адвоката Грибуковой Л.Н., действующей на основании ордера №628659 от 28.06.17 (л.д.9,т.1) и доверенности, представителя ответчика администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области ФИО4, действующей на основании доверенности от 07.04.17 №01-08-314/17 (л.д.132,т.1), представителя третьего лица ГКУ «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» ФИО6, действующего на основании доверенности от 1010.17 №215-17 (л.д.136,т.1),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области об установлении местоположения границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес>, ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в котором с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит:

1. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости, содержащиеся в нем сведения о координатах поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами: №, расположенных по адресу: <адрес>, Плодовское сельское поселение, <адрес>;

2. Установить местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, расположенных по адресу: <адрес>, Плодовское сельское поселение, <адрес>, в соответствии с координатами поворотных точек, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указал на то, что является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: №, расположенных по адресу: <адрес>, Плодовское сельское поселение, <адрес>.

В период с 2002 – 2004 год в отношении вышеуказанных земельных участков ООО «Реформа» проведены кадастровые работы, по результатам которых установлены их границы, с вынесением границ в натуру путем закрепления на местности деревянными кольями, в соответствии с которыми, затем были установлены заборы, о чем свидетельствуют протоколы установления и согласования в натуре размеров точных границ землепользования.

Впоследствии выяснилось, что при проведении кадастровых работ специалистом ООО «Реформа» была допущена ошибка в указании неверных сведений о координатах поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № в ведомостях координат в планах границ на данные земельные участки.

В связи с вышеизложенным, он был вынужден обратиться к кадастровому инженеру ФИО7, которая подготовила межевой план для исправления кадастровой ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №

Решением Управления Росреестра по Ленинградской области № № от 03.05.2017 ему было отказано в учете изменений объектов недвижимости путем исправления реестровой (кадастровой) ошибки со ссылкой на недопустимость изменения конфигурации земельного участка с кадастровым номером №

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, направил для участия своего представителя.

Представитель истца адвокат Грибукова Л.Н в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в результате выполненных кадастровых работ по уточнению сведений государственного кадастра недвижимости о местоположении границ принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером № его конфигурация, длины линий изменилась, однако площадь осталась неизменной и составила 2569 кв.м. При проведении кадастровых работ площади всех трех земельных участков не изменились, их границы были согласованы смежными землепользователями, что свидетельствует об отсутствие спора по границам.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области ФИО4 не возражала в удовлетворении исковых требований.

Ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание представителя не направил, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица ГКУ «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» ФИО6 в судебном заседании не возражал в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третьи лица: администрация муниципального образования Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своих представителей не направили, возражений по иску не представили.

Принимая во внимание, что судом были предприняты все меры по извещению не явившихся лиц о времени, дате и месте слушания дела, на основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права, и пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12Гражданского кодекса РФ, п. 4 ч. 2ст. 60Земельного кодекса РФ).

Как следует из ч.6 ст. 61 Федерального закона Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости») суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости" реестровая ошибка – это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

ФИО3 является собственником следующих земельных участков:

- с кадастровым номером № площадью 2569 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ;

- с кадастровым номером № площадью 2045 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка с размещенным на нем объектом незавершенным строительством от ДД.ММ.ГГГГ;

- с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов землеустроительных дел, в период с 2002 – 2004 год в отношении вышеуказанных земельных участков ООО «Реформа» проведены кадастровые работы. Координаты поворотных точек границ земельных участков были установлены и внесены в государственный кадастр недвижимости в системе координат СК-63, действовавшей на тот период времени.

Впоследствии координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № были переведены в систему координат СК-47 (2), в которой ведется кадастровый учет в <адрес> в настоящее время, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Как следует из пояснений истца, в 2016 году выяснилось, что при проведении кадастровых работ специалистом ООО «Реформа» была допущена ошибка в документах, определявших местоположение границ данных земельных участков при их образовании, и на основании которых сведения вносились в государственный кадастр недвижимости, а именно в указании неверных сведений о координатах поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № в ведомостях координат в планах границ на данные земельные участки.

В связи с вышеизложенным, истец был вынужден обратиться к кадастровому инженеру ФИО5 для исправления реестровой (кадастровой) ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5 при нанесении координат поворотных точек границ данных земельных участков на данные топографической съемки выявлено:

1. наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами № на полосу отвода автодороги 9.2.8 <адрес>, которая является автодорогой общего пользования. Данная дорога (идентификационный № №, учетный №) включена в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения (п.154), утвержденный Постановлением Правительства Ленинградской области от 27.11.2007 N 294;

2. наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами № на существующую грунтовую дорогу общего пользования, по которой осуществляется доступ от автодороги общего пользования 9.2.8 к земельным участкам с кадастровыми номерами № Однако согласно данным государственного фонда данных границы земельных участков с кадастровыми номерами № находятся на расстоянии 8-10 м на запад от края существующей грунтовой дороги;

3. наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером №, который является смежным с земельным участком №. На момент формирования границ земельного участка с кадастровым номером №, границы земельного участка с кадастровым номером № были определены на местности забором, граница которого впоследствии поставлены на государственный кадастровый учет, что отражено в плане границ, в протоколе установления и согласования в натуре размеров точных границ землепользования ФИО9 (№

4. наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами № на границу населенного пункта <адрес>, сведений о которой не внесены в государственный кадастр недвижимости, но содержатся в ведомости координат поворотных точек границ населенных пунктов Плодовского сельского поселения в составе Генерального плана муниципального образования Плодовское сельское поселение, утвержденного Решением Совета депутатов муниципального образования Плодовское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая, что земельные участки с кадастровыми номерами № являются смежными друг к другу, исправление ошибок в местоположении границ необходимо у всех трех участков одновременно.

По результатам проведения кадастровых работ в отношении спорных земельных участков, кадастровым инженером ФИО5 был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, которым границы земельных участков с кадастровыми номерами № приведены в соответствии с планами границ и сформированы по заборам, которые были установлены собственниками земельных участков после выноса в натуру границ в 2002 -2004 годах таким образом, чтобы сохранить площади и, по возможности, конфигурации земельных участков, указанных в планах границ. Поскольку участок с кадастровым номером № является смежным земельному участку с кадастровым номером № и сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № внесены в ГКН по фактическому пользованию, так как существуют на местности более 15 лет, границы земельного участка с кадастровым номером № сформированы с незначительным изменением конфигурации с сохранением площади таким образом, чтобы избежать наложения на границы смежного земельного участка с кадастровым номером №. Сформированные границы закреплены на местности долговременными межевыми знаками и согласованы с правообладателями смежных земельных участков в установленном законом порядке, о чем свидетельствует акт согласования границ. В сведениях ГКН на все земельные участки, в отношении которых проводятся кадастровые работы, содержатся сведения о поставленных на ГКУ частях. Поэтому одновременно с исправлением ошибок в местоположении границ земельных участков уточняется местоположение и площади части.

26.01.2017 указанный межевой план сдан в Управление Росреестра по Ленинградской области, являющееся со 02.01.2017 уполномоченным органом по ведению государственного кадастрового учета (Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ), для исправления реестровой (кадастровой) ошибки и учета в государственном реестре недвижимости изменений в сведениях о координатах характерных точек границ земельного участка.

Решением Управления Росреестра по Ленинградской области № от 03.05.2017 ФИО3 отказано в учете изменений объектов недвижимости путем исправления реестровой (кадастровой) ошибки со ссылкой на недопустимость изменения конфигурации земельного участка с кадастровым номером №

Как следует из п.6 ч.5 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется, в том числе, в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Частью 2 статьи 8 указанного закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно п.3 ч. 4 указанной статьи в кадастр недвижимости в качестве основных сведений об объекте недвижимости вносятся: описание местоположения объекта недвижимости.

В соответствии с ч.8 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч.9 указанной статьи).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10 указанной статьи).

Под конфигурацией земельного участка понимается совокупность внутренних углов и горизонтальных положений границ земельного участка (Письмо Минэкономразвития РФ от 27.12.2011 N 29478-ИМ/Д23).

Согласно разъяснениям Росреестра (письмо от 22.11.2011 N 14-7556-ГЕ) в случае если значения дирекционных углов и длин линий земельного участка после уточнения местоположения его границ отличаются от значений дирекционных углов и длин линий земельного участка, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости или в соответствующих документах, предусмотренных частью 9 статьи 38 Закона о кадастре, однако после такого уточнения площадь земельного участка не будет превышать установленные пунктом 1 части 5 статьи 27 Закона о кадастре ограничения, а конфигурация уточняемого земельного участка зависит от границ смежных земельных участков или от имеющихся на таком земельном участке объектов недвижимости, о чем сделана соответствующая запись в заключение кадастрового инженера, то может быть проведено уточнение местоположения границ такого земельного участка.

Как следует из межевого плана, в результате выполненных кадастровых работ по уточнению сведений государственного кадастра недвижимости о местоположении границ принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером № его конфигурация, длины линий изменилась, однако площадь осталась неизменной и составила 2569 кв.м.

Поскольку при проведении кадастровых работ площади всех трех земельных участков не изменились, их границы были согласованы смежными землепользователями, что свидетельствует об отсутствие спора по границам, а само изменение конфигурации земельного участка с кадастровым номером № являлось вынужденной мерой для исправления реестровой ошибки и устранения пресечения границ земельного участка с автомобильной дорогой и границей населенного пункта, суд приходит к выводу о том, что уточнение местоположения границ спорных земельных участков было проведено с соблюдением закона.

На основании вышеизложенного исковые требования признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь положениями статей 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области об установлении местоположения границ земельного участка, - удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости, содержащиеся в нем сведения о координатах поворотных точек:

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Плодовское сельское поселение, <адрес>;

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Плодовское сельское поселение, <адрес>;

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Плодовское сельское поселение, <адрес>.

Установить местоположение границ:

1. земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2569 кв.м. категория земель – земли населенного пункта, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, в соответствии со следующими координатами поворотных точек (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ):

№
точек

Уточненные координаты

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Х
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>,10

2. земельного участка с кадастровым номером № площадью 2045 кв.м. категория земель – земли населенного пункта, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, в соответствии со следующими координатами поворотных точек (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ):

№
точек

Уточненные координаты

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Х
Y

н2

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
3. земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м. категория земель – земли населенного пункта, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, в соответствии со следующими координатами поворотных точек (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ):

№
точек

Уточненные координаты

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Х
Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца через Приозерский городской суд.

Председательствующий Т.А. Глазкова

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2017