Решение № 12-163/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 12-163/2017

Дело № 12-163/17


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Челябинск 21 апреля 2017 г.

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Максимова Л.А., рассмотрев жалобу ООО Управляющая компания «Производственное жилищное ремонтно-эксплуатационное управление Курчатовского района» Административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

постановлением Административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо ООО Управляющая компания «Производственное жилищное ремонтно-эксплуатационное управление Курчатовского района» (далее ООО УК «ПЖРЭУ Курчатовского района» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.3 Закона Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением ООО УК «ПЖРЭУ Курчатовского района» подало в суд жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в виду того, что отсутствует состав вышеуказанного административного правонарушения, поскольку уборка крылец дому № по <адрес> в г.Челябинске и пешеходного тротуара во дворе данного дома производится ежедневно, о чём свидетельствуют акты, составленные мастером ООО ЖЭУ № и подписанные жильцами вышеуказанного дома; жалоб со стороны жильцов по данному факту не поступало; приложенные к материалам дела об административном правонарушении фототаблицы, зафиксировавшие факт совершения административного правонарушения не соответствуют требованиям законодательства, фотосъёмка произведена в отсутствие представителей управляющей компании.

В судебное заседание представитель ООО УК «ПЖРЭУ Курчатовского района» не явился, извещён надлежаще, представил ходатайство, в котором просил слушание дела отложить, так как директора Общества находится в отпуске.

Представитель Административной комиссии ФИО1 в судебном заседании просил обжалуемое постановление оставить без изменения, о чём представил письменный отзыв.

Определением судьи ходатайство представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, оставлено без удовлетворения.

В силу требований ст.30.6 п.4 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судья, исследовав административный материал, заслушав стороны, считает, что требования по жалобе не подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление вынесено в результате поступившего в Административную комиссию протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного юрисконсультом отдела муниципального контроля в сфере благоустройства Управления благоустройства ФИО2

Согласно данному протоколу, ДД.ММ.ГГГГ, в 15 час. 09 мин., ООО УК «ПЖРЭУ Курчатовского района» на придомовой территории, прилегающей к <адрес> в г.Челябинск, допустило ненадлежащее содержание тротуаров и крылец подъездов дома, не очищенных от скопления снега и наледи, тем самым нарушило пп.5 п.59, пп.7 п.60, п.69, п.73, пп.7 п.79, п.124 Правил благоустройства территории г.Челябинска, утверждённых решением Челябинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правил благоустройства), за что предусмотрена ответственность по с.1 ст.3 Закона Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» (далее Закона №).

Составление протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, соответствует требованиям, предъявляемым к протоколам и предусмотренным ст.ст.28.2, 28.3, 28.5 КоАП РФ.

Выводы Административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории г.Челябинска о наличии вины юридического лица ООО УК «ПЖРЭУ Курчатовского района» в совершении административного правонарушения основаны на фактических обстоятельствах дела и собранных по данному делу доказательствах в их совокупности, обоснованность привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст.20.4 ч.1 и ч.4 КоАП РФ, сомнений не вызывает.

Решением Челябинской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ (действующим на момент совершения административного правонарушения) утверждены Правила благоустройства территории города Челябинска (далее по тексту – Правила благоустройства), устанавливающие единые и обязательны к исполнению требования в сфере благоустройства, к обеспечению доступности городской среды, определяющие порядок уборки и содержания городских территорий и объектов благоустройства, перечень работ по благоустройству, их периодичность, порядок участия юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками, владельцами, пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий (помещений в них), строений и сооружений, объектов благоустройства, в содержании и благоустройстве прилегающих территорий и т.д.

Согласно п.5 Правил благоустройства – благоустройство территории города заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих полив, подметание территории города, в зимнее время – уборку и вывоз снега, обработку объектов улично-дорожной сети противогололёдными препаратами и т.д.

В соответствии с пп.7 п.60, 69 Правил благоустройства – физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают содержание придомовых территорий с расположенными на них элементами озеленения, благоустройства и иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации многоквартирных домов объектами.

Как предусмотрено Правилами благоустройства – работы по содержанию объектов благоустройства (мойка, очистка от снега и льда и.т.д.) должны проводиться ежедневно, тротуары, придомовые территории, очищаются от снега и льда, ( под.7 п.79, р.124 Правил благоустройства).

Факт совершения ООО УК «ПЖРЭУ Курчатовского района» административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе фототаблицами, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ 15 час. 09 мин. пешеходный тротуар и крыльцо <адрес> в г.Челябинске покрыто слоем снега и наледи.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, орган, вынесший обжалуемое постановление, правильно пришел к обоснованному выводу о виновности ООО УК «ПЖРЭУ Курчатовского района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3 Закона Челябинской области №-ЗО от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в Челябинской области».

Доводы жалобы о том, что в действиях ООО УК «ПЖРЭУ Курчатовского района» отсутствует состав административного правонарушения, очистительные мероприятия проводятся каждый день, представленные фототаблицы оформлены с нарушением требований законодательства, не состоятельны.

Административное наказание назначено юридическому лицу ООО УК «ПЖРЭУ Курчатовского района» в минимальном размере.

Выявленные в ходе проверки нарушения не подпадают под понятие малозначительности, поскольку представляют существенную угрозу общественной безопасности, жизни и здоровью людей, в случае возникновения неблагоприятных последствий.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом.

На основании изложенного судья считает, что обжалуемое постановление вынесено законно и оснований к отмене постановления нет.

Руководствуясь ст. п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление Административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО Управляющая компания «Производственное жилищное ремонтно-эксплуатационное управление Курчатовского района» оставить без изменения, а жалобу ООО УК «ПЖРЭУ Курчатовского района»– без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.

Судья /подпись/ Л.А.Максимова