Решение № 12-41/2026 от 2 марта 2026 г. по делу № 12-41/2026

УИД 16RS0№-10

дело №


РЕШЕНИЕ

03 марта 2026 года <адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан ФИО5, с участием: заявителя ФИО1, представителя административного органа ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

установил:

постановлением административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В жалобе, поданной в Чистопольский городской суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления.

В обоснование жалобы указано, что павильон № нестандартный по размеру при демонтаже мешает другим павильоном с навесами. По данному поводу обращалась в торговой отдел за помощью, чтобы помогли вместе с магазином «ЗОО – товары для животных», которая не работает, так как крыша указанного магазина соединена с ее торговым павильоном.

Заявитель в судебном заседании жалобу поддержала, по изложенным доводам. Дополнительно пояснила, что не может демонтировать торговый павильон, поскольку навес соседнего павильона мешает произвести работы по демонтажу. Намерена в апреле 2026 года демонтировать павильон, поскольку глава района поручился оказать содействие.

Представитель административного органа в судебном заседании с жалобой не согласилась, указала, что ФИО1 на протяжении длительного периода бездействует, не производить работы по демонтажу торгового объекта и освобождению земельного участка.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу пункта 93 Правил благоустройства <адрес>, утвержденных решением Чистопольского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № по истечении срока договора аренды земельного участка нестационарный объект должен быть демонтирован арендатором, а земельный участок - освобожден и приведен в первоначальное состояние.

В соответствии со статьей 1.2 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных указанным Кодексом, осуществляются в порядке, определяемом Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 11 минут ФИО1 было допущено нарушение пункта 93 Правил благоустройства <адрес>, утвержденных решением Чистопольского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно по истечению срока договора размещения нестационарного торгового объекта, являясь арендатором, не демонтировала торговый объект (ракушка 293), не освободила земельный участок и не привела его в первоначальное состояние по адресу: <адрес> (Верхний рынок).

По данным обстоятельствам, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административном правонарушении в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ постановлением административной комиссией Чистопольского муниципального района ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Факт административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения;

- соглашением о расторжении договора на право размещения нестационарного торгового объекта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому между Чистопольским городским Исполнительным комитетом и ФИО1 расторгнут договор № от ДД.ММ.ГГГГ на право размещения нестационарного торгового объекта на территории <адрес> по адресу: <адрес>. После расторжения договора по соглашению сторон «Победитель» (ФИО1) обязано в 30-дневный срок выполнить требования, изложенные в пунктах 1.15, 1.16, 1.5.8 договора, и при наличии задолженности, произвести оплату оказанных услуг.

- представленными фотоснимки, на которых запечатлен торговый объект (ракушка 293), расположенный по адресу: <адрес>;

Совокупность исследованных доказательств является достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении вменяемого ей деяния, нормы права применены правильно, поскольку ФИО1 по истечению срока договора размещения нестационарного торгового объекта, являясь арендатором, не демонтировала торговый объект (ракушка 293), не освободила земельный участок и не привела его в первоначальное состояние по адресу: <адрес> (Верхний рынок).

Доводы заявителя о том, что павильон № нестандартный по размеру при демонтаже мешает другим павильоном с навесами. По данному поводу обращалась в торговой отдел за помощью, чтобы помогли вместе с магазином «ЗОО – товары для животных», которая не работает, так как крыша указанного магазина соединена с ее торговым павильоном подлежат отклонению, поскольку указанные обстоятельства не влияет на квалификацию совершенного правонарушения, факт совершения административного правонарушения, выраженного в нарушении пункта 93 Правил Благоустройства <адрес> ФИО1 доказан совокупностью доказательств. Кроме того, следует отметить, что допущенное нарушение носит длящийся характер, поскольку ФИО1 с декабря 2022 года по настоящее время, не совершает действий по демонтажу торгового объекта, освобождению земельного участка и приведению его в первоначальное состояние.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, при рассмотрении жалобы на состоявшееся по делу об административном правонарушении постановление не установлено.

Следовательно, привлечение ФИО1 к административной ответственности является законным.

Вместе с тем, поскольку в части 1 статьи 3.6 КоАП РТ административный штраф определен в качестве наказания, альтернативного менее строгому наказанию в виде предупреждения, то необходимость его применения, во всяком случае, должна была быть мотивирована при разрешении дела.

Часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом, согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Учитывая вышеизложенное, поскольку правонарушение совершено впервые, каких-либо неблагоприятных последствий не последовало, суд считает, что постановление административной комиссии следует изменить, назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ФИО2 удовлетворить частично.

Постановление административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, изменить в части назначенного наказания и назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановления оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения копии решения через Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

Судья. Подпись.

Копия верна

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан ФИО5

Помощник судьи ФИО4

Подлинник данного документа находится в деле № и хранится в Чистопольском городском суде Республики Татарстан.