Решение № 12-110/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 12-110/2024

Копия

Дело № ***

63RS0№ ***-50


РЕШЕНИЕ

г. Сызрань 22 мая 2024 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Варламова О.В.,

с участием старшего госинспектора РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО4, рассмотрев жалобу ФИО1 , <дата> года рождения, уроженца г. Сызрань, зарегистрированного по адресу: Самарская область г. Сызрань, <адрес>, на постановление старшего госинспектора РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО4 № *** от 10.04.2024г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

Постановлением старшего госинспектора РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО4 по делу об административном правонарушении от 10.04.2024г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Данное постановление было вынесено должностным лицом на основании протокола об административном правонарушении № <адрес> от 10.04.2024г. по ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ, составленном в отношении ФИО1 старшего госинспектора РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО4, в котором указано, что ФИО1 10.04.2024г. в 13-20час. по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> нарушил правила Государственной регистрации автомобильного прицепа госномер № ***, тем самым нарушил п. 1 Основных положений Правил дорожного движения РФ.

ФИО1 не согласившись с данным постановлением обратился в Сызранский городской суд Самарской области с жалобой на указанное выше постановление и просит его отменить, а производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что он приобрел по договору купли-продажи от 27.03.2024г. автомобильный прицеп к легковому автомобилю и по записи через портал Госуслуги, на который он обратился 5.04.2024г. и подал заявление, приехал 10.04.2024г. в РЭО ГИБДД МУ МВД РОССИИ Сызранское для регистрации прицепа, однако инспектором РЭО в отношении него был составлен протокол по ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ и вынесено постановление о привлечении к ответственности по ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ, с которым он не согласен, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 8 ФЗ № *** он обязан в течении 10 дней со дня приобретения транспортного средства обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки на госучет, что им и было сделано.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и путем телефонограммы просил о рассмотрении его жалобы в его отсутствие, поддержав доводы, изложенные в жалобе.

В судебном заседании старший госинспектор РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО4 против доводы жалобы ФИО1 возражал, пояснив, что в силу п. 1 ОП Правил дорожного движения, транспортные средства должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения в течение 10 суток после их приобретения. ФИО1 после приобретения 27.03.2024г. автомобильного прицепа обязан был его зарегистрировать по <дата> включительно. Однако, только 5.04.2024г. ФИО1 подал заявление через портал Госуслуги на регистрацию прицепа и выбрал удобное для него время регистрации на 10.04.2024г. При этом ФИО1 мог обратиться для регистрации прицепа лично в РЭО ГИБДД для соблюдения установленных законом сроков регистрации прицепа, учитывая, что отдел РЭО работает все дни кроме воскресенья. Считает, что составленный им протокол по ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ в отношении ФИО1, поскольку последний был не согласен с правонарушением, и вынесенное на основании протокола постановление отмене подлежит, поскольку основаны на действующем законодательстве.

Рассмотрев жалобу, исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд полагает, что обжалуемое постановление от 10.04.2024г. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 – без удовлетворения, по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, в виде наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <дата> N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из материалов дела следует, что ФИО1 по договору купли-продажи от 27.03.2024г. и акта приема передачи от 27.03.2024г. приобрел автомобильный прицеп 712502 госномер АР 465316, который в соответствии с п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <дата> N 1090, должен быть зарегистрирован в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ в течение 10 суток после его приобретения.

Согласно копии заявления № *** поданного в РЭО ГИБДД МУ МВД РОССИИ Сызранское ФИО1 через портал Госуслуги о внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменениями собственника с выдачей СТС, ГРЗ, с внесением изменений в ПТС было сформировано на портале и отправлено в ведомство <дата> в 11-32час.

В силу пункта 3 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила регистрации), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1764, государственному учету в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства (за исключением временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 1 года, либо являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность), а также базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от <дата> N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <дата> N 283-ФЗ) владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Владелец транспортного средства имеет право на обращение в регистрационное подразделение с заявлением о совершении регистрационных действий с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (пункт 4 части 1 статьи 8 Федерального закона от <дата> N 283-ФЗ).

Пунктом 127 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от <дата> N 950 (далее - Административный регламент), внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с переходом права собственности, осуществляется на основании заявления нового владельца транспортного средства.

Из положений пунктов 23 и 24 Административного регламента следует, что прием заявителей осуществляется в соответствии с очередностью предварительной записи, сформированной с учетом заявлений, поданных с помощью Единого портала, и заявок системы управления электронной очереди и иных электронных систем управления движением заявителей, реализованных в регистрационных подразделениях. При наличии свободного времени прием заявителей может осуществляться в порядке живой очереди.

Как следует из представленного ФИО1 заявления от 5.04.2024г. и что не оспаривалось им в жалобе, ФИО1 воспользовавшись единым порталом государственных и муниципальных услуг, выбрал услугу по регистрации прицепа к легковому автомобилю, оказываемую в РЭО ГИБДД МУ МВД РОССИИ Сызранское, записавшись в это подразделение на прием на 10.04.2024г., то есть по истечении предусмотренного срока для регистрации транспортного средства. Предоставив в указанное подразделение ГИБДД необходимые документы, данная услуга ФИО1 была оказана в тот же день <дата>, согласно выбранной им предварительной записи. Данные обстоятельства не оспариваются ФИО1 в жалобе, а та кже и подтверждены показаниями старшего госинспектора РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО4

Доводы ФИО1 о том, что им подано заявление на портале Госуслуги 5.04.2024г., что освобождает его от ответственности по ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ, судом не принимаются, поскольку им не представлено сведений имелось ли свободное время в очереди для подачи заявления о регистрации прицепа до истечения установленного законом срока, при этом судом установлено, что у ФИО1 имелась реальная возможность регистрации прицепа до истечения 10 суточного срока при условии, что прием заявителей осуществляется в соответствии с очередностью предварительной записи, сформированной с учетом заявлений, поданных с помощью Единого портала, и заявок системы управления электронной очереди и иных электронных систем управления движением заявителей, реализованных в регистрационных подразделениях, подать документы на регистрацию, а также устранить имеющиеся в документах недостатки. Кроме того, в соответствии с пунктом 24 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации у ФИО1 имелась возможность регистрации прицепа до истечения десятидневного срока со дня заключения договора купли-продажи автомобиля в порядке живой очереди в РЭО ГИБДД МУ МВД РОССИИ Сызранское. При этом обратного суду ФИО1 не представлено. При этом суд учитывает, что ФИО1 подал заявление через Госуслуги о регистрации прицепа только 5.04.2024г., т.е. в срок приближения окончания срока в 10 суток ( <дата>), отведённого Федеральным законом от <дата> № 283-ФЗ «О государственно регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для регистрации прицепа собственнику.

Таким образом, как следует из материалов дела ФИО1 10.04.2024г. в 13-20час. по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> нарушил правила Государственной регистрации автомобильного прицепа госномер АР 465316, приобретенного им по договору купли-продажи от 27.03.2024г., тем самым нарушил п. 1 Основных положений Правил дорожного движения РФ, т.е. совершил нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов, если регистрация обязательна.

Факт совершения административного правонарушения по ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ и вина ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью исследованных в суде доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № <адрес> от 10.04.2024г. по ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ в отношении ФИО1, копией договора купли-продажи автомобильного прицепа госномер АР 465316 от 27.03.2024г. и копией акта передачи его от 27.03.2024г., заявлением поданным ФИО1 на портале Госуслуги 5.04.2024г. о записи на прием в РЭО ГИБДД МУ МВД РОССИИ Сызранское на 10.04.2024г. по оказанию услуги по регистрации прицепа к легковому автомобилю.

По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления должностного лица.

Несогласие заявителя жалобы с постановлением не является основанием к отмене постановления, вынесенного с соблюдением требований КоАП РФ.

Неустранимых сомнений, которые в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1 суд не усматривает.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, они не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, которые подтверждают в действиях ФИО1 наличие объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм действующего законодательства не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения по ч.1 ст. 19.22. КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 19.22 названного Кодекса в минимальном размере.

Таким образом постановление старшего госинспектора РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО4 № *** от 10.04.2024г. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление старшего госинспектора РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО4 № *** от 10.04.2024г. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии.

Судья : подпись Варламова О.В.

Сызранский городской суд

Самарской области

Настоящий судебный акт

вступил в законную силу

«___» _______________202__г.

Судья ____________О.ФИО2

Секретарь___________________

Сызранский городской суд

Самарской области

КОПИЯ ВЕРНА:

Подлинник документа находится в деле № *** на л.д. _________

Судья __________ О.ФИО2

Секретарь____________