Решение № 2-813/2019 2-85/2020 2-85/2020(2-813/2019;)~М-745/2019 М-745/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-813/2019

Дело № 2-85/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Плешаново 15 января 2020 г.

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дрямова В.А.,

при секретаре Агишевой Л.Ж.,

с участием представителя истца помощника прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Балашовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красногвардейского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю главе КФХ ФИО1 (ИП главе КФХ ФИО1), №, об обязании провести специальную оценку условий труда,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Красногвардейского района Оренбургской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю главе КФХ ФИО1 (ИП главе КФХ Ю.Р.МБ.) об обязании провести специальную оценку условий труда. В обоснование исковых требований указал, что в ходе проверки по исполнению трудового законодательства ИП главы КФХ ФИО1 установлено, что в настоящее время хозяйством, являющимся работодателем не поведена специальная оценка условий труда в отношении всех должностей: главы, трактористов-машинистов сельскохозяйственной техники. Указанные обстоятельства подтверждаются информацией ИП главой КФХ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, бездействие ответчика – работодателя, выразившееся в не проведении специальной оценки условий труда, нарушает права работников в ИП главы КФХ ФИО1, а также лиц, которые могут быть трудоустроены в данную организацию в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, предусмотренных за работу в данных условиях. В результате бездействия ИПглавы КФХ ФИО1 неопределенному кругу лиц, действующим и будущим работникам учреждения создаются препятствия в реализации гарантированного Конституцией РФ права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Просит суд обязать ИП главу КФХ ФИО1, в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести специальную оценку условий труда, информацию о её результатах довести до сведения работников в соответствии с действующим законодательством.

Представитель истца помощник прокурора Красногвардейского района ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила суд их удовлетворить.

Ответчик ИП глава КФХ ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в частности, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска (абзацы первый и пятый статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации). Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда (абзацы четвертый и седьмой части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абз. 10 части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, урегулированы Федеральным законом «О специальной оценке труда»№ 426-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Так, в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных ч. 1 ст. 17 Закона.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО4 с 2004 года. Согласно сведений о среднесписочной численности работников, предоставленных в межрайонную ИФНС России № по Оренбургской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ИП главы КФХ ФИО1 численность работников составляет <данные изъяты>.

В ходе проверки соблюдения трудового законодательства в деятельности работодателя прокурором Красногвардейского района Оренбургской области установлено, что глава КФХ ФИО1 не организовал проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах в установленный федеральным законом срок.

Доказательств обратного вопреки требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено.

В связи с непроведением специальной оценки условий труда могут быть нарушены права неопределенного круга лиц при трудоустройстве к данному индивидуальному предпринимателю.

Бездействие работодателя по непроведению специальной оценки условий труда создает условия для возникновения возможных факторов риска повреждения здоровья работников от воздействия вредных и опасных производственных факторов. Кроме того, оценка условий труда служит обоснованием для проведения предварительных и последующих регулярных медицинских осмотров работников. Специальная оценка труда является основой для установления работниками предусмотренных федеральным законодательством гарантий и компенсаций, введения ограничений для отдельных категорий работников.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора Красногвардейского района Оренбургской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования прокурора Красногвардейского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю главе КФХ ФИО1 (ИП главе КФХ ФИО1) об обязании провести специальную оценку условий труда - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя главу КФХ ФИО1 (ИП главу КФХ ФИО1), №, в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести специальную оценку условий труда, информацию о её результатах довести до сведения работников в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Дрямов

Решение в окончательной форме составлено 20 января 2020 г.