Апелляционное определение № 33-11177/2025 от 1 декабря 2025 г.

Судья Сильвестров П.С. Дело № 33-11177/2025 (2 инстанция)

Дело № 2-667/2025 (1 инстанция) УИД 52RS0012-01-2024-004010-35


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Нижний Новгород 02 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей Кувшиновой Т.С., Соколова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Ерофееве А.Д.

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузиной Т.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области

на решение Борского городского суда Нижегородской области от 10 февраля 2025 года

по иску ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды службы в армии и работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии со дня обращения, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО2 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды службы в армии и работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии со дня обращения, взыскании компенсации морального вреда, указав, что 25 декабря 2019 года обратился в ГУ УПФР по городскому округу город Бор Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 13 апреля 2020 года [номер] в назначении досрочной страховой пенсии отказано ввиду недостаточной продолжительности специального стажа 15 лет 6 месяцев 20 дней, при требуемой не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением Борского городского суда Нижегородской области от 06 сентября 2022 года, вступившим в законную силу, признаны незаконными решения УПФ РФ по городскому округу город Бор Нижегородской области [номер] от 13 апреля 2020 года, от 20 октября 2020 года, от 01 марта 2021 года, от 03 июня 2021 года в части отказа зачета в специальный стаж ФИО2 периодов работы с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2000 года и с 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2000 года с возложением на Отделение пенсионного фонда России по Нижегородской области обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2000 года и с 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2000 года.

Заявитель указывает, что допущенная в решении Борского городского суда Нижегородской области от 06 сентября 2022 года ошибка в подсчете специального стажа повлекла незаконный отказ в удовлетворении исковых требований в предыдущем деле, а имея необходимую продолжительность специального стажа 16 лет 8 месяцев на 01 января 2001 года, определенного как пенсионным органом, так и судом, в специальных стаж также подлежит включению военная служба по призыву и периоды его педагогической деятельности в 2011-2018 годах, в связи с чем право на пенсию на момент обращения с заявлением у него имелось.

На основании изложенного, с учетом заявления в порядке ст.39 ГПК РФ, истец окончательно просил:

- обязать ответчика включить в специальный стаж период службы в армии с 23 октября 1983 года по 10 ноября 1986 года;

- период работы с 01 сентября 2011 года по 31 августа 2018 года в должности педагога дополнительного образования Детско-юношеского клуба физической подготовки и учителя физической культуры МАОУ СОШ № 3;

- признать право на досрочную страховую пенсию по старости с 25 декабря 2019 года;

- обязать ответчика назначить пенсию с 25 июня 2020 года;

- взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала; представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения иска.

Решением Борского городского суда Нижегородской области от 10 февраля 2025 года исковые требования удовлетворены. Судом постановлено: возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период прохождения военной службы по призыву с 23 октября 1983 года по 10 ноября 1986 года продолжительностью 3 года 18 дней, период работы с 01 сентября 2011 года по 31 августа 2018 года в должности педагога дополнительного образования Детско-юношеского клуба физической подготовки и учителя физической культуры МАОУ СОШ № 3; признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию с 25 декабря 2019 года, обязав ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 25 июня 2020 года.

Дополнительным решением Борского городского суда Нижегородской области от 09 сентября 2025 года с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области в пользу ФИО2 взыскана компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей.

В апелляционной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области просит об отмене решения как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права. Заявитель указывает, что период прохождения военной службы по призыву с 23 октября 1983 года по 10 ноября 1986 года и период работы с 1 сентября 2011 года по 31 августа 2018 года в должности педагога дополнительного образования Детско-юношеского клуба физической подготовки и учителя физической культуры МАОУ СОШ № 3 не подлежат включению в педагогический стаж, поскольку по состоянию на 01 января 2001 года у истца не имелось стажа работы продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; в период трудовой деятельности с 1 сентября 2011 года по 31 августа 2018 года у истца не выработана норма часов, установленная за ставку заработной платы.

Истцом ФИО2 представлены возражения на апелляционную жалобу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО1 представила заявление об отказе от части исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с 01 сентября 1017 по 31 августа 2018 года, о чем представила письменное заявление ФИО2, в остальной части просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец ФИО2, представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом по почте, информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда, об уважительных причинах неявки не уведомили, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст.ст.167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, [дата] года рождения, СНИЛС [номер], дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – 12 октября 1999 года, 25 декабря 2019 года обратился в ГУ УПФР по городскому округу город Бор Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.126 отказного пенсионного дела).

Решением ГУ УПФ РФ по городскому округу г.Бор Нижегородской области от 13 апреля 2020 года [номер] истцу отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия требуемой для назначения пенсии продолжительности специального стажа, которая составила 18 лет 07 месяцев 08 дней, при требуемой – 25 лет (л.121-122 отказного пенсионного дела).

Решением ГУ УПФ РФ по городскому округу г.Бор Нижегородской области от 20 октября 2020 года [номер] истцу повторно отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа 15 лет 06 месяцев 20 дней, при требуемой – 25 лет (л.157-158 отказного пенсионного дела).

Решением ответчика от 01 марта 2021 года [номер] истцу вновь отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа 15 лет 06 месяцев 20 дней, при требуемой – 25 лет) (л.159-160 пенсионного дела).

Решением ГУ УПФ РФ по городскому округу г.Бор Нижегородской области от 03 июня 2021 года [номер] истцу вновь отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа 15 лет 06 месяцев 20 дней, при требуемой – 25 лет (л.161-162 отказного пенсионного дела).

В специальный стаж истца продолжительностью 15 лет 06 месяцев 20 дней на соответствующих видах работ включены следующие периоды работы:

- с 16 января 1987 года по 01 июля 1987 года, с 11 сентября 1987 года по 19 августа 1994 года – в должности тренера-преподавателя в Борской детско-юношеской спортивной школе № 1;

- с 22 августа 1994 года по 30 октября 1998 года, с 01 ноября 1998 года по 28 мая 1999 года – в должности учителя физкультуры в школе;

- с 29 мая 1999 года по 31 октября 1999 года – в должности директора ДЮК «Спартак» по решению Борского городского суда Нижегородской области;

- с 01 сентября 2004 года по 30 июня 2005 года, с 10 сентября 2005 года по 30 июня 2006 года – в должности преподавателя в ГБПОУ «Борский губернский колледж» по решению Борского городского суда Нижегородской области;

- с 01 сентября 2018 года по 24 декабря 2019 года – в должности учителя физкультуры в Кантауровской школе.

Из подсчета специального стажа ответчиком исключены следующие периоды:

- с 23 октября 1983 года по 10 ноября 1986 года – служба в армии по призыву;

- с 01 ноября 1999 года по 02 ноября 2005 года – работа в должности директора ДЮК «Спартак»;

- с 03 ноября 2005 года по 31 августа 2013 года – работа в должности директора и тренера-преподавателя ДЮЦ «Спартак»;

- с 01 сентября 2011 года по 31 мая 2017 года, с 01 сентября 2017 года по 31 мая 2018 года – работа в должности учителя физкультуры в школе;

- с 02 октября 2000 года по 30 апреля 2001 года – работа в должности педагога дополнительного образования в ДЮЦ «Взлет»;

- с 01 сентября 2001 года по 31 мая 2002 года – работа в должности учителя физкультуры в вечерней школе;

- с 01 сентября 2013 года по 31 марта 2018 года – работа в должности педагога дополнительного образования в детско-юношеском центре «Спартак»;

- с 01 апреля 2018 года по 31 августа 2019 года, с 01 сентября 2019 года по 24 декабря 2019 года – работа в должности тренера-преподавателя МБУ «Спортивная школа по легкой атлетике».

Полагая отказ пенсионного органа засчитать спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности незаконным, ФИО2 обратился в суд с иском.

Решением Борского городского суда Нижегородской области от 06 сентября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением Нижегородского областного суда от 30 мая 2023 года, признаны незаконными решения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Бор Нижегородской области от 13 апреля 2020 года, от 20 октября 2020 года, от 01 марта 2021 года, от 03 июня 2021 года в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО2 периодов работы с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2000 года и с 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2000 года; на Отделение пенсионного фонда России по Нижегородской области возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2000 года и с 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2000 года; в остальной части требований отказано (л.д.36-41).

Решением ОСФР по Нижегородской области [номер] от 05 июля 2023 года в специальный стаж истца включены периоды работы:

- с 16 января 1987 года по 01 июля 1987 года, с 11 сентября 1987 года по 19 августа 1994 года – в должности тренера-преподавателя в Борской детско-юношеской спортивной школе № 1;

- с 22 августа 1994 года по 30 октября 1998 года, с 01 ноября 1998 года по 28 мая 1999 года – в должности учителя физкультуры в школе;

- с 29 мая 1999 года по 31 октября 1999 года – в должности директора ДЮК «Спартак» по решению Борского городского суда Нижегородской области;

-с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2000 года, с 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2000 года – в должности директора ДЮК «Спартак», педагога дополнительного образования по решению Борского городского суда от 06 сентября 2022 года;

- с 01 сентября 2004 года по 30 июня 2005 года, с 10 сентября 2005 года по 30 июня 2006 года – в должности преподавателя в ГБПОУ «Борский губернский колледж» по решению Борского городского суда Нижегородской области от 30 декабря 2016 года;

- с 01 сентября 2018 года по 24 декабря 2019 года – в должности учителя физкультуры в Кантауровской школе, общая продолжительность специального стажа составила 16 лет 08 месяцев 21 день при требуемом стаже в 25 лет.

Полагая, что с учетом решения Борского городского суда Нижегородской области от 06 сентября 2022 года допущена ошибка в подсчете специального стажа, которая повлекла незаконный отказ в назначении досрочной пенсии, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что с учетом включенных пенсионным органом и судом спорных периодов специальный стаж истца составит 16 лет 8 месяцев 20 дней, в связи с чем имеются основания для включения в специальный стаж периода службы в армии с 23 октября 1983 года по 10 ноября 1986 года и периода работы с 01 сентября 2011 года по 31 августа 2018 года в должности директора, педагога дополнительного образования ДЮКФП, преподавателя физкультуры в общеобразовательной школе, в результате чего педагогический стаж истца составляет более 25 лет по состоянию на 25 декабря 2019 года и истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 25 июня 2020 года.

Оценивая выводы суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 данного Федерального закона (в редакции, действующей с 01 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, согласно которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда, а одним из условий - наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Из пункта 19 части 1 статьи 30 этого Федерального закона следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, которой установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Таким образом, положениями частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ урегулированы особенности учета периодов работы (деятельности), имевших место до дня вступления в силу данного Федерального закона, то есть до 1 января 2015 года.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665).

Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (далее - Список № 781).

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (далее - Список № 1067);

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее - Список № 463);

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года (далее - Перечень № 1397 от 1959 года).

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что с 01 января 2015 года по выбору гражданина в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, могут включаться те периоды работы (до 01 января 2015 года), которые в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы, засчитывались в стаж, дающий право на досрочную пенсию, с применением действовавших в тот период правил подсчета стажа (часть 8 статьи 13, части 3, 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

При этом в специальный стаж по выбору лица, осуществлявшего педагогическую деятельность, могут быть включены периоды работы (деятельности) педагога до 01 января 1992 года на должностях (по профессии), перечисленных в Перечне, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397. Стаж исчисляется согласно Положению, утвержденному этим Постановлением.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей).

Отклоняя доводы апелляционной жалобы о неправомерном включении в специальный стаж истца периода прохождения военной службы по призыву с 23 октября 1983 года по 10 ноября 1986 года, судебная коллегия указывает следующее.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (далее - постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397) было предписано назначать пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню организаций и должностей согласно приложению, в частности, учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет (подпункт «а» пункта 1 постановления).

Пунктом 7 этого же постановления утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

В подпункте «г» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения от 17 декабря 1959 года № 1397 указано, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При этом согласно пункту 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого же Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 с 1 октября 1993 года утратило силу в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».

С 1 января 1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсии за выслугу лет работникам образования, в частности, служба в Вооруженных Силах не стала учитываться при исчислении специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Из приведенных нормативных положений следует, что для включения периода службы в Вооруженных Силах СССР в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, необходимо выполнение следующих условий: наличие в период действия постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» стажа работы, предусмотренного Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным названным постановлением; наличие на день назначения пенсии продолжительности стажа в должностях, учреждениях (организациях), работа в которых дает право на такую пенсию, не менее 16 лет 8 месяцев.

Такие обстоятельства по делу установлены.

Из материалов дела следует, что с учетом включенного пенсионным органом специального стажа продолжительностью 15 лет 06 месяцев 20 дней и решением Борского городского суда Нижегородской области от 06 сентября 2022 года периодов работы с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2000 года и с 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2000 года общей продолжительностью 1 год 2 месяца специальный стаж работы истца составляет 16 лет 8 месяцев 20 дней.

Доводы ответчика о том, что период с 01 ноября 199года по 31 декабря 2000 года подлежит включению длительностью 1 год 1 месяц подлежит отклонению, поскольку из содержания решения Борского городского суда Нижегородской области от 06 сентября 2022 года, материалов отказного пенсионного дела и материалов гражданского дела, в том числе выписке из индивидуального лицевого счета не следует, что в указанном периоде имели место быть какие-либо изъятия в работе истца, не подлежащие включению в специальный стаж, в связи с чем аргументы истца об исчислении данного периода как 1 год 2 месяца являются правильными.

Поскольку необходимые условия для включения периода службы ФИО2 в Вооруженных Силах СССР с 23 октября 1983 года по 10 ноября 1986 года (3 года 18 дней), а именно: наличие в период действия постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 стажа работы, предусмотренного Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, а также наличие на дату обращения за назначением пенсии продолжительности стажа в должностях, учреждениях (организациях), работа в которых дает право на такую пенсию, не менее 16 лет 8 месяцев, выполнены, то судом первой инстанции сделан верный вывод о включении указанного периода в специальный стаж истца.

Оценивая выводы суда первой инстанции в части включения в специальный стаж истца периода работы с 01 сентября 2011 года по 31 августа 2018 года в должности педагога дополнительного образования Детско-юношеского клуба физической подготовки и учителя физической культуры МАОУ СОШ № 3 по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия указывает следующее.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со Списком № 781 пунктом 1 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены «школы всех наименований», а в разделе «Наименование должностей» - предусмотрена должность «учитель».

Должность «педагог дополнительного образования» предусмотрена пунктом 2 Списка № 781.

Наименование учреждения «детско-юношеский клуб физической подготовки» не предусмотрено указанным Списком № 781, однако судебная коллегия исходит из того, что решением Борского городского суда Нижегородской области от 06 сентября 2022 года, имеющим преюдициальное значение для рассматриваемого дела, установлен факт работы истца в учреждении, предусмотренном Списком № 2, поскольку ДЮК «Спартак» ранее назывался Борская детско-юношеская спортивная школа № 1, работа в которой засчитана ответчиком истцу в специальный стаж. При изменении наименования статус учреждения, его профиль, задачи, направление деятельности, цели не менялись. В указанной части апелляционная жалоба доводов о несогласии с решением не содержит.

Вместе с тем, пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 1 января 2001 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

В абзаце 7 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что периоды работы в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования для детей с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года на основании ранее действовавших Постановлений Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» и от 1 февраля 2001 года № 79 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067» включались в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, без каких-либо ограничений, а начиная с 1 января 2001 года засчитываются только при наличии условий, предусмотренных в вышеприведенном пункте 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Таким образом, правом на досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях обладает педагог дополнительного образования в детско-юношеских спортивных школах, перечисленных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка № 781 только при соблюдении условий, указанных в пункте 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Условие факта работы в период с 1 ноября 1999 года по 1 января 2001 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка установлено решением Борского городского суда Нижегородской области от 06 сентября 2022 года (л.д.36-41).

Кроме того, с учетом включенных пенсионным органом периодов работы до 01 января 2001 года (с 16 января 1987 года по 01 июля 1987 года, с 11 сентября 1987 года по 19 августа 1994 года, с 22 августа 1994 года по 30 октября 1998 года, с 01 ноября 1998 года по 28 мая 1999 года, с 29 мая 1999 года по 31 октября 1999 года – 12 лет 7 месяцев 1 день), судом (с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2000 года, с 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2000 года – 1 год 2 месяца), а также периода прохождения военной службы по призыву с 23 октября 1983 года по 10 ноября 1986 года (3 года 18 дней) на 1 января 2001 года специальный стаж ФИО2 составляет 16 лет 9 месяцев 19 дней, что составляет более 16 лет 8 месяцев, в связи с чем имеются основания для зачета в специальный стаж остальных периодов его работы в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, начиная с 1 января 2001 года.

Относительно доводов апелляционной жалобы о том, что в период трудовой деятельности с 01 сентября 2011 года по 31 августа 2018 года у истца не выработана норма часов, установленная за ставку заработной платы, судебная коллегия указывает следующее.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В силу части 1 статьи 333 Трудового кодекса РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 3 статьи 333 Трудового кодекса РФ).

Приказом Министерства образования и науки РФ от 24 декабря 2010 года № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда была установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) согласно приложению к названному приказу.

Пунктом 2 Приложения к Приказу Министерства образования и науки РФ от 24 декабря 2010 года № 2075 норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) составляла 18 часов в неделю – для учителей 1-11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы и для педагогов дополнительного образования.

Аналогичная норма часов педагогической работы за ставку заработной платы учителям учреждений, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам и педагога дополнительного образования предусматривалась и в последующем приказом Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 года № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» (утратил силу с 01 сентября 2025 года).

Исходя из приведенного правового регулирования, периоды работы в должности учителя в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований, а также в должности педагога дополнительного образования - засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, 18 часов в неделю.

В соответствии с уточняющей справкой МАОУ СШ № 3 г.Бор Нижегородской области от 28 января 2020 года ФИО2 с 01 сентября 2011 года принят на работу учителем физической культуры, 31 мая 2017 года уволен с занимаемой должности, принят с 01 сентября 2017 года учителем физической культуры, 31 мая 2018 года уволен с занимаемой должности (л.д.149).

Аналогичные сведения содержатся в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО2 (л.д.125 оборот-127; л.д.45-68- отказного пенсионного дела).

Согласно расшифровке к справке [номер] от 28 января 2020 года фактическая педнагрузка ФИО2 составляла – в 2011-2012 учебном году - 3 часа, в 2012-2013 учебном году – 6 часов, в 2013-2014 учебном году – 6 часов, в 2014-2015 учебном году – 6 часов, в 2015-2016 учебном году – 9 часов, в 2016-2017 учебном году – 9 часов, в 2017-2018 учебном году – 3 часа, при норме педнагрузки 18 часов в неделю (л.д.150).

Из справки Управления образования администрации городского округа город Бор Нижегородской области от 27 января 2020 года [номер] следует, что ФИО2 в период с 01 октября 1998 года по 31 марта 2018 года работал директором, педагогом дополнительного образования в Детско-юношеском клубе физической подготовки; стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по возрасту по пункту 19 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ в данном учреждении, составляет 19 лет 6 месяцев (л.133 отказного пенсионного дела).

Учебная нагрузка ФИО2 составляла: в 2011- 2013 учебном году – 15 часов, в 2013-2015 учебном году – 18 часов, в 2015-2018 учебных годах – 12 часов, при требуемой нагрузке – 18 часов.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 за период с 01 сентября 2011 года по 31 мая 2018 года МАОУ СОШ № 3 указан код особых условий труда «27-ПД», относительно МАУ ДО «Спортивная школа «Спартак» представлены сведения о работе 08 июня 2017 года и 28 мая 2018 года по договору (л.д.93-110).

С учетом суммирования рабочего времени в должности педагога дополнительного образования Детско-юношеского клуба физической подготовки и учителя физической культуры МАОУ СОШ № 3 учебная нагрузка ФИО2 составляла: в 2011-2012 учебном году – 1 ставка при выработке 15 часов (0,84 ставки) и 3 часов (0,16 ставки) при норме 18 часов; в 2012-2013 учебном году – 1,17 ставки при выработке 15 часов (0,84 ставки) и 6 часов (0,33); в 2013-2014 учебном году – 1,33 ставки при выработке 18 часов (1 ставка) и 6 часов (0,33 ставки); в 2014-2015 учебном году - 1,33 ставки при выработке 18 часов (1 ставка) и 6 часов (0,33 ставки); в 2015-2016 учебном году – 1,17 ставки при выработке 12 часов (0,67 ставки) и 9 часов (0,5 ставки); в 2016-2017 учебном году - 1,17 ставки при выработке 12 часов (0,67 ставки) и 9 часов (0,5 ставки); в 2017-2018 учебном году – 0,84 ставки при выработке 12 часов (0,67 ставки) и 3 часов (0,17 ставки).

Таким образом, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению период работы истца с 01 сентября 2011 года по 31 мая 2017 года (5 лет 8 месяцев 30 дней) в должности педагога дополнительного образования Детско-юношеского клуба физической подготовки и учителя физической культуры МАОУ СОШ № 3, поскольку в указанный период ФИО2 выработана норма рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

При этом оснований для включения в специальный стаж периода работы ФИО2 с 01 июня 2017 года по 31 августа 2018 года не имеется, поскольку в данный период норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы, установленной для учителей 1 - 11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы и педагогов дополнительного образования, не была выработана.

В указанной части от истца ФИО2 поступило заявление об отказе от части исковых требований и прекращении производства по делу в связи с отказом от иска.

Согласно статье 326.1 ГПК РФ отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173, главой 14.1 ГПК РФ. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

Согласно представленному письменному заявлению последствия прекращения производства по делу в связи с отказом от иска, предусмотренные статьями 173, 220, 221 ГПК РФ, истцу разъяснены и понятны.

Принятие отказа от иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые интересы иных лиц.

В указанной части решение суда первой инстанции подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Учитывая изложенное, специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, с учетом включенных пенсионным органом периодов в бесспорном порядке (15 лет 6 месяцев 20 дней), решением Борского городского суда Нижегородской области от 06 сентября 2022 года периодов работы с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2000 года и с 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2000 года (1 год 2 месяца), периода прохождения военной службы по призыву с 23 октября 1983 года по 10 ноября 1986 года (3 года 18 дней), периода работы с 01 сентября 2011 года по 31 мая 2017 года (5 лет 8 месяцев 30 дней) в должности педагога дополнительного образования Детско-юношеского клуба физической подготовки и учителя физической культуры МАОУ СОШ № 3 продолжительность специального стажа на дату обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (25 декабря 2019 года) составил 25 лет 06 месяцев 8 дней.

Соответственно, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца возникает с даты обращения в территориальный орган Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области с заявлением о назначении пенсии, то есть с 25 декабря 2019 года.

С учетом исковых требований истца, судом первой инстанции сделан верный вывод о возложении обязанности на ответчика назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 25 июня 2020 года.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции в части требований ФИО2 о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01 июня 2017 года по 31 августа 2018 года в должности педагога дополнительного образования Детско-юношеского клуба физической подготовки и учителя физической культуры МАОУ СОШ № 3, с прекращением производства по делу в данной части.

В целом доводы апелляционной жалобы ответчика сводятся к изложению той же позиции, которая являлась предметом рассмотрения суда первой инстанции, но не содержат ссылок на обстоятельства, которые имели бы значение для разрешения спора или указывали на наличие предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения по существу заявленных требований с отказом в иске.

В остальной части оснований к отмене либо изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется, так как выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам, подтверждены представленными доказательствами, нарушений норм материального или процессуального права не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Принять отказ ФИО от исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о возложении обязанности включить в специальный стаж истца период преподавательской деятельности с 01 июня 2017 года по 31 августа 2018 года.

Решение Борского городского суда Нижегородской области от 10 февраля 2025 года в части исковых требований ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о возложении обязанности включить в специальный стаж истца период преподавательской деятельности с 01 июня 2017 года по 31 августа 2018 года отменить.

Производство по делу в указанной части прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В остальной части решение Борского городского суда Нижегородской области от 10 февраля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 09 декабря 2025 года.