Постановление № 5-142/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 5-142/2017

№ 5-142/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(копия)

город Белебей,

Республика Башкортостан 25 августа 2017 года

Судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан Харисов М.Ф., с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО6.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении <данные изъяты> несовершеннолетних детей, работающего ИП ФИО8

установил:

инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> району ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО10 по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. на <адрес> он управляя транспортным средством марки <данные изъяты> г.р.з. №, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий об устранении тонирующей пленки на передних боковых стеклах автомобиля.

В ходе судебного рассмотрения дела гражданину ФИО11 разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 24.4 и ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ, каких-либо ходатайств от лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не поступило, вину в совершении правонарушения ФИО12 полностью признал, пояснил, что устранил нарушение.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей -

В суде установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством <данные изъяты> г/н №, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств. Постановление вступило в законную силу. Назначенное наказание исполнено.

В этот же день, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выявленным несоответствием транспортного средства требованиям технического регламента о безопасности, инспектором ДПС в отношении ФИО14 вынесено требование о прекращении противоправных действий, которое получено ФИО15 лично под роспись. В этом же требовании последнему разъяснены последствия невыполнения законных требований сотрудника полиции, указано на возможность о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> району в отношении ФИО16 вновь вынесено постановление, в соответствии с которым последний признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ (управление транспортным средством, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств) за управление транспортным средством марки <данные изъяты> г.р.з. № с обозначенными нарушениями.

Выслушав гражданина ФИО17 изучив и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, всесторонне и полно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина ФИО18 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, не доказана, материалами дела не подтверждается.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административному правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

При этом в силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ по смыслу закона наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Таким образом, из системного толкования данной нормы закона следует, что перед тем, как в отношении лица принимается решение об административном преследовании по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, обязательным условием должно быть нарушение данным лицом ранее вынесенного ему сотрудником, в данном случае, полиции законного требования.

В связи с тем, ранее, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19. сотрудником ДПС ГИБДД было вынесено требование о прекращении правонарушения, заключающегося в управлении транспортным средством марки <данные изъяты> с установленными на нем не соответствующих техническому регламенту стекол, привлечение по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО20 возможно при выявлении сотрудниками ДПС не устранения конкретно обозначенного выше нарушения. Из материалов же настоящего дела следует, что ФИО21 признан виновным в совершении правонарушения за управление автомобилем марки <данные изъяты> с установленными не нем не соответствующих регламенту стёкол. Ранее, исходя из материалов дела, по ст. 12.5 ч. 3.1. КоАП РФ, ФИО22 к ответственности за управление именно автомобилем <данные изъяты> не привлекался, требования об устранении конкретно этого нарушения ему не выдавалось.

В соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, ввиду отсутствия в действиях ФИО23 состава вменённого ему правонарушения производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО24 по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан подпись М.Ф. Харисов

Копия верна

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан М.Ф. Харисов