Решение № 2-436/2019 2-436/2019~М-27/2019 М-27/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2-436/2019

Воткинский районный суд (Удмуртская Республика) - Гражданские и административные



Дело № 2-436/19


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

04 декабря 2019 г. г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи:

Аганиной Я.В.,

при секретаре: Кожевниковой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.М.В. к Администрации <*****> о понуждении провести в жилом помещении капитальный ремонт,

установил:


М.М.В. обратилась в суд с иском к Администрации <*****> о понуждении провести капитальный ремонт в жилом помещении, расположенном по адресу: УР, <*****>, указав в обоснование следующее.

М.М.В. является членом семьи нанимателя жилого помещения предоставленного на основании договора социального найма жилого помещения от <дата> С.И.Ф. и расположенного по адресу <*****> (далее по тексту спорная квартира, спорное жилое помещение). Жилое помещение состоит из коридора, кухни, раздельного санузла, жилых комнат площадью 7.6, 17.4, 9.2,7.9 кв. метров Данный жилой дом построен в 1973 году. Капитальный ремонт в жилом помещении не проводился ни разу. В настоящее время жилое помещение находится в непригодном для проживания состоянии. Полы в жилых комнатах, санузле, кухне и коридоре прогнили, вплоть до провалов, отстает и обваливается штукатурка стен, потолка, сантехника изношена, дверные полотна в жилых комнатах, санузле, и кухне просели и имеют неплотный притвор. Газовая плита находится в непригодном для использования состоянии, что подтверждается уведомлении «Газпром газораспределение Ижевск» в <*****> от <дата> о необходимости замены газового оборудования.

О состоянии жилого помещения ответчику прекрасно известно, что подтверждается в частности ответом от <дата> за подписью начальника УЖКХ Г.А.А. В котором указывается, что «при обследовании жилого помещения выявлены «незначительные» провалы пола в прихожей, неудовлетворительное состоянии дверей ванной комнаты и туалета, неудовлетворительное состояние газовой плиты.»

Частью 2 ст. 67 ЖК закреплены равные права и обязанности нанимателя и членов семьи нанимателя жилого помещения.

Неисполнение Администрацией <*****> обязанностей по договору социального найма жилого помещения в части проведения капитального ремонта нарушает право на жилище, а также закрепленное в пп. 5 п. 1 ст. 67 ЖК РФ право требования проведения капитального ремонта.

Ссылаясь на вышеизложенное, п.3 ст.64, п.5 ч.1 ст. 67, ч.2 ст. 69 ЖК РФ истец просит обязать Администрацию <*****> провести в жилом помещении, расположенном по адресу <*****> капитальный ремонт, в том числе: в коридоре замену пола, ремонт стен с заменой обшивки стен из листов сухой штукатурки, ремонт потолка с разборкой обшивки стен из листов сухой штукатурки, выполнение отделочных работ; в кухне замену пола, ремонт стен с заменой обшивки стен из листов сухой штукатурки, ремонт потолка с разборкой обшивки стен из листов сухой штукатурки, замену дверного блока выполнение отделочных работ, замену газового оборудования газовой плиты; в санузле замену пола, ремонт стен с заменой обшивки стен из листов сухой штукатурки, ремонт потолка с разборкой обшивки стен из листов сухой штукатурки, замену дверного блока выполнение отделочных работ, замену сантехники; в жилой комнате площадью 7.6 кв. м. замену пола, ремонт стен с заменой обшивки стен из листов сухой штукатурки, ремонт потолка с разборкой обшивки стен из листов сухой штукатурки, замену дверного блока выполнение отделочных работ; в жилой комнате площадью 17.4 кв.м. замену пола, ремонт стен с заменой обшивки стен из листов сухой штукатурки, ремонт потолка с разборкой обшивки стен из листов сухой штукатурки, замену дверного блока выполнение отделочных работ; в жилой комнате площадью 9.2 кв.м. замену пола, ремонт стен с заменой обшивки стен из листов сухой штукатурки, ремонт потолка с разборкой обшивки стен из листов сухой штукатурки, замену дверного блока выполнение отделочных работ; в жилой комнате площадью 7.9 кв.м. замену пола, ремонт стен с заменой обшивки стен из листов сухой штукатурки, ремонт потолка с разборкой обшивки стен из листов сухой штукатурки, замену дверного блока, выполнение отделочных работ.

<дата> истец изменила исковые требования и просит суд обязать Администрацию <*****> провести в жилом помещении, расположенном по адресу <*****> капитальный ремонт, а именно:

в коридоре замену пола основания и покрытия, отделочные работы. Ремонт стен, отделочные работы без подготовки основания. Ремонт потолка промывка и отделочные работы;

в кухне замену пола, основания и покрытия, отделочные работы. Ремонт стен, отделочные работы с подготовкой основания. Ремонт потолка, отделочные работы с подготовкой основания. Замену (устройство вновь взамен демонтированного) дверного блока. Замену газового оборудования (газовой плиты).

в туалете ремонт стен выполнение отделочных работ без подготовки поверхности, ремонт потолка, промывка и отделочные работы. Замену дверного блока.

в жилой комнате площадью 7.6 кв.м. замену пола основания и покрытие, отделочные работы. Ремонт стен, отделочные работы с подготовкой основания. Ремонт потолка, промывка с отделочными работами. Замена дверного блока.

в жилой комнате площадью 17.4 кв.м. замену пола, основания и покрытия, отделочные работы. Ремонт стен, отделочные работы см подготовкой основания. Ремонт потолка промывка и отделочные работы.

в жилой комнате площадью 9.2 кв.м. замену пола, основания и покрытия с чистовой отделкой. Ремонт стен, отделочные работы без подготовки основания. Ремонт потолка, промывка и отделочные работы. Замену дверного блока.

в жилой комнате площадью 7.9 кв.м. замену пола основания и покрытия отделочные работы. Ремонт стен, отделочные работы с подготовкой основания. Ремонт потолка, отделочные работы с подготовкой основания. Замену дверного блока.

Изменение исковых требований судом принято, о чем вынесено определение.

Истец М.М.В., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей, привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явилась, хотя о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, о чем в деле имеется конверт с отметкой Почты России «Истек срок хранения». Причину неявки суду не сообщила. Представитель истца К.С.Н., действующий на основании доверенности (доверенность в деле) суду пояснил, что истцу достоверно известно о дне, месте и времени судебного заседания, о чем известил, доверила представлять свои интересы представителю К.С.Н. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося истца М.М.В., действующей за себя и несовершеннолетних детей, привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц.

Представитель истца К.С.Н., выступающий на основании доверенности (доверенность в деле), суду пояснил, что исковые требования с учетом изменения от <дата> и доводы, изложенные в иске, полностью поддерживает. Жилое помещение по адресу: <*****> МО «<*****>». Истец зарегистрирована в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения. Нанимателем спорной квартиры является С.И.Ф. , зарегистрированная в спорной квартире с <дата> и по настоящее время.

Истец М.М.В. зарегистрирована в спорном жилом помещении с <дата> по настоящее время как член семьи нанимателя, так как является дочерью нанимателя С.И.Ф. Спорная квартира находится в многоквартирном жилом доме.

Между ответчиком и С.И.Ф. заключен договор социального найма <дата>.

В спорной квартире в настоящее время зарегистрированы М.Я.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с <дата>, М.Д.Д. <дата> года рождения с <дата>, М.В.А., <дата> года рождения с <дата> и С.А.С. <дата> года рождения с 30.05.20018, все зарегистрированы как члены семьи нанимателя, так как являются детьми истца и внуками нанимателя ФИО1 С.И.Ф. А.С. является сыном нанимателя С.И.Ф.

Спорная квартира находится в непригодном для проживания состоянии, что подтверждается ответом Администрации <*****>, адресованным нанимателю ФИО2 от <дата> и заключением экспертизы.

Считает, что перечень работ, указанных в просительной части заявления об изменении иска от <дата>, относится к капитальному ремонту.

Истец и наниматель исполняют обязанности по договору соцнайма от <дата>, задолженность по коммунальным платежам отсутствует.

Капитальный ремонт с момента возведения жилого дома по адресу: <*****> с 1973 года ответчиком не проводился. Потому просит суд обязать ответчика провести капитальный ремонт в спорном жилом помещении, работы провести те, которые указанны в просительной части заявления об изменении иска от <дата>.

С выводами экспертизы согласен, не оспаривает.

Однако считает, что тот ремонт, который экспертным путем установлен как текущий, должен проводить ответчик, поскольку обязан провести капитальный ремонт. Кроме того, считает, что помыть потолки должен также ответчик, о которых указывает эксперт в своем заключении, а именно в таблице №*** экспертизы, поскольку ответчик будет проводить капитальный ремонт. Истец не желает почистить и помыть потолки в спорной квартире, где это требуется, согласно экспертизе. Считает, что эксперт заблуждается, что потолок должен помыть истец.

Считает, что требуется и замена сантехники в туалете, относимые, достоверные, достаточные и допустимые доказательства тому – это ВСН 56-83 и Положение о проведении капитального ремонта, Положение о технической оценке зданий и сооружений, которыми установлены предельные сроки эксплуатации сантехники, однако относимых, допустимых доказательств тому нет. С выводами эксперта в части, что замены сантехники не требуется, не согласен.

Когда проводился истцом текущий ремонт в спорной квартире, представителю К.С.Н. не известно, доказательств тому представить не может. Капитальный же ремонт в спорной квартире ответчиком не проводился ни разу, так как информации об этом нигде нет.

Считает, что когда будут проводить капитальный ремонт, ответчик обязан будет провести и текущий ремонт. Уточнил, что санузел, а именно туалет и ванна изолированы.

Уточнил, что истец не настаивает на проведении капитального ремонта в ванной комнате, так как не требуется в ванной комнате проведение такого ремонта, потому в заявлении об изменении иска от <дата> требование о понуждении провести капитальный ремонт в ванной комнате отсутствует.

В заявлении об изменении исковых требований от <дата> требования приведены в соответствии с выводами экспертизы и исключен ремонт ванной комнаты.

Ответчик-представитель Администрации <*****> К.Н.В. , выступающая на основании доверенности (доверенность в деле), суду пояснила, что исковые требования и доводы, изложенные иске, не признает.

Спорная квартира находится в соцнайме. Между нанимателем спорной квартиры С.И.Ф. и ответчиком заключен договор соцнайма от <дата>. Спорная квартира является муниципальной собственностью и включена в реестр муниципального имущества, присвоен реестровый №*** на основании решения Госкомитета УР по собственности №***-ОБ от <дата> и Акта передачи жилищного фонда от <дата>. Признает, что год постройки жилого дома, который является многоквартирным, 1973г. <*****> спорной <*****>,35 кв.м., площадь всей <*****>,8 кв.м.

В установленном законом порядке спорное жилое помещение не признано не пригодным для проживания. Письмо, на которое ссылается представитель истца К.С.Н. от <дата>, писалось не ответчиком, а Управлением ЖКХ Администрации <*****>, которое является самостоятельным юридическим лицом.

Доказательств того, что в спорной квартире ответчиком как собственником когда либо проводился капитальный ремонт, нет.

С выводами эксперта не согласны, так как эксперт ссылается на ВСН 58-88, исходя из приложения 7 данного ВСН- восстановление штукатурки стен и потолков – это текущий ремонт, а эксперт указывает, что это капитальный ремонт, например согласно таблице №*** на листе экспертизы №*** под п. «Б» ремонт стен установил эксперт как капитальный ремонт, тогда как считает, что данный ремонт текущий ремонт, однако относимых, допустимых, достоверных и достаточных доказательств тому представить не может.

Признает требования по замене газовой плиты.

Просит в иске отказать.

Пояснить, как часто и проводились ли текущие осмотры технического состояния спорного жилого помещения как собственником спорного жилого помещения, не может.

Считает, что капитальный ремонт квартиры- это проведение черновой работы без отделочных работ, в том числе поклейки стен обоями.

Уточнила, что договор соцнайма от <дата> был заключен между С.И.Ф. и МУ «Городская служба заказчика» в лице директора Г.А.И. , поскольку МУ «Служба заказчика» были переданы полномочия Администрацией <*****> на подписание договоров соцнайма. Горохов подписал договор соцнайма на основании Устава МУ «Служба заказчика», утвержденного <дата>. МУ «Служба заказчика» было создано Администрацией <*****> для осуществления управленческой деятельности по организации содержания и эксплуатации муниципального жилищного фонда и его инженерной инфраструктуры.

Уточнила, что Администрация <*****> не наделяла МУ «Служба заказчика» функциями по расходованию бюджетных денежных средств. Полномочия в части расходования бюджета оставались у Администрации <*****>.

Относимые, достоверные, достаточные, допустимые доказательства освобождения ответчика от ответственности по проведению капитального ремонта – это то, что ответчик не является надлежащим ответчиком. Так как в соответствии с Положением об органе Администрации <*****>, Управление ЖКХ <*****> наделено правами юридического лица и именно на Управление ЖКХ возложены функции по содержанию муниципального жилищного фонда. Признает, что согласно нормам ГК РФ бремя содержания имущества, в том числе жилищного фонда, несет собственник, в данном случае Администрация <*****>.

Третье лицо С.И.Ф. в судебное заседание не явилась, хотя о дне, месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом, о чем в деле имеется конверт с отметкой Почты России «Истек срок хранения». Причину неявки суду не сообщила. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствии третьего лица С.И.Ф.

Третье лицо С.А.С. в судебное заседание не явился, хотя о дне, месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется конверт с отметкой Почты России «Истек срок хранения». Причину неявки суду не сообщил. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствии третьего лица С.А.С.

Эксперт К.П.С. , в судебном заседании пояснил, что проводил по настоящему гражданскому делу экспертизу, выводы экспертизы №***-ДВС-19 полностью поддерживает. При проведении экспертизы эксперт выезжал на место.

При проведении экспертизы экспертом применялся ВСН 58-88, что усматривается в ответе на 3 вопрос. ВСН 53-86 регламентирует примерный перечень ремонтных работ исходя из чего эксперт и определял, к какому виду ремонтных работ относится тот или иной вид работ, а именно к текущему либо капитальному.

ВСН 58-88 фактически регламентирует определения причин образования недостатков, которые привели к необходимости проведения того или иного вида работ, в данном случае капитального либо текущего.

Контроль за состоянием объекта недвижимости, в данном случае спорной квартирой со стороны собственника, а также своевременность проведения ремонтов влияет на техническое состояние спорной квартиры. Своевременное проведение технических осмотров и выполнение рекомендаций по текущему ремонту влияет на сроки выполнения капитального ремонта, которые могут быть больше либо меньше.

Проводя экспертизу, эксперт при изучении материалов гражданского дела не установил, что собственником спорной квартиры проводился когда-либо ремонт с момента постройки жилого дома (1973 год), какие-либо технические осмотры спорной жилой квартиры собственником.

Обратил внимание, что в таблицам №*** экспертизы в 1 столбце указаны вопросы суда, поставленные перед экспертом, во 2 столбце указаны необходимые виды работ, проведение которых установлено при осмотре и в 3 столбце указаны уже виды работ - капитальный либо текущий.

Согласно таблицы №*** и 2 экспертизы, экспертным путем установлено:

-в жилой комнате 7,6 кв.м. спорной квартиры требуется капитальный ремонт пола, должно быть заменено дощатое покрытие на всей площади комнаты. Лаги являются коструктивным элементом пола. При проведении экспертизы лаги не обнажали, поскольку был бы причинен разрушительный эффект.

Ремонт потолка не требуется, поскольку достаточно промыть водой поверхность потолка и окраску один раз, потому относится к текущему ремонту.

Необходимо провести капитальный ремонт стен, а именно заменить обои с подготовкой основания;

-замена дверного блока- капитальный ремонт, необходимо заменить старый и установить новый дверной блок.

В жилой комнате 9,2 кв.м. необходимо провести:

-капитальный ремонт пола;

-капитальный ремонт стен, а именно, заменить обои без подготовки поверхности.

Данный вид работ отнесен к капитальному, поскольку требуется замена обоев по всей площади стен, что является большим объемом износа, а текущий ремонт подразумевает поддержание ресурса, капитальный же ремонт, предполагает восстановление ресурса. Потому при больших повреждениях поддерживать нечего, потому проводить текущий ремонт невозможно, так как необходимо восстанавливать практически, потому отнесено к капитальному ремонту замена обоев без подготовки поверхности. Такой вывод сделан с учетом определений текущего и капитального ремонта. Текущий ремонт – это поддержание состоянии конструкции, в данном случае обоев в комнате, а капитальный ремонт- это восстановление ресурса, то есть обоев. Учитывая состояние обоев на стенах комнаты 9,2 кв.м, в коридоре, в туалете необходимо восстанавливать ресурс, то есть заменять обои по все площади помещений. Считает, что если бы проводились технические осмотры состояния спорной квартиры сособственником, давались при рекомендации, возможно было бы избежать капитального ремонта по работам стен, а именно оклейке обоев. Так как цель текущего ремонта – обеспечение эксплуатации тех или иных конструкций в течении нормативного срока.

Проведение текущего ремонт в любом случае увеличивает срок до проведения капитального ремонта.

Нормативно определен период проведения осмотров для определения необходимости ремонтов, периодичность установлена не императивно, что закреплено Постановлением №*** Правительства РФ, Постановлением Госстроя №***, ВСН 58-88;

-ремонт потолка не требуется, поскольку требуется лишь промывка поверхности потолка и окраска один раз, что относится к текущему ремонту;

-замена дверного блока, относится капитальному ремонту,что означает демонтаж старого и установление нового дверного блока.

Во всех помещениях на полу требуется замена дощатого основания пола по лагам.

В жилой комнате 17,4 кв.м. требуется

- ремонт пола, что относится к капитальному ремонту. Обратил внимание на то, что в данной комнате пол покрыт линолеумом. Линолеум находится в удовлетворительном состоянии, заменять его не надо. Поскольку можно снять и провести ремонт дощатого пола. Линолиум был лишь в данной комнате, коридоре и в туалете.

-ремонт потолка не требуется, необходимо лишь провести промывку поверхности потолка и окраски один раз, что относится к текущему ремонту.

-ремонт стен требует капитального ремонта в виде замены обоев с подготовкой основания;

В жилой комнате 7,9 кв.м. требуется

-ремонт пола, который является капитальным ремонтом, так как требуется замены дощатого покрытия. Линолеум на полу в удовлетворительном состоянии, замена его не требуется, так как можно снять на время ремонта капитального и вновь застелить.

-ремонт стен, который относится к капитальному ремонту, так как требуется замена обоев с подготовкой основания и большой объем замены.

Текущий ремонт подразумевает поддержание ресурса, а капитальный предполагает восстановление ресурса. Потому при больших повреждениях поддерживать нечего, потому проводить текущий ремонт невозможно, так как необходимо восстанавливать практически, потому относится к капитальному ремонту.

Следов затопления в комнатах, где требуется замена обоев эксперт не видел.

-ремонт потолка, поскольку необходимо провести полную перекраску с подготовкой поверхности, данный вид работ отнесен к капитальному.

-замены дверного блока не требуется, так как хороший.

Уточнил, что фактически в комнате 7,9 кв.м. требуется провести капитальный ремонт пола, стен, потолка.

На кухне требуется провести:

-замену пола, потому относится к капитальному ремонту, так как необходимо заменить дощатое покрытие.

-ремонт стен требует замену обоев с подготовкой основания, потому является капитальным ремонтом. Поскольку не стенах кухни частично имеется кафельная плитка, имелось незначительное отслоение плиток, потому работы по ремонту кафельной плитки отнесены к текущему. Считает, что возможно произвести капитальный ремонт на стенах кухни по замене обоев не затрагивая кафельную плитку. Провести капитальный ремонт стены с подготовкой стен без снятия кафельной плитки возможно.

-ремонт потолка, поскольку необходимо провести полную перекраску с подготовкой поверхности, потому относится к капитальному ремонту.

-замены дверного блока не требуется, поскольку дверного полотна эксперт не обнаружил на кухне.

-замену газового оборудования, так как в материалах дела были документы уполномоченных органов, что газовое оборудование в аварийном состоянии и требуется замена, потому сделан такой вывод. Кроме того, был задан вопрос судом.

Уточнил, что в дверной же блок входит дверное полотно и дверная коробка.

В туалете необходимо провести:

- ремонт стен капитальный, так как большая площадь замены обоев без подготовки;

-замены пола не требуется, так как требуется лишь текущий ремонт, а именно, достаточно отремонтировать плинтуса до 20%, подклеить линолеума с добавлением нового материала и все;.

-ремонт потолка не требуется, поскольку требуется лишь очитка, что относится к текущему ремонту. Потолок покрыт панелями плитами ПВХ, их необходимо лишь почистить, поскольку грязные;

-требуется замена дверного блока, потому данный вид ремонта отнесен к капитальному ремонту;

-замены сантехники и не требуется, так как признаки для замены отсутствовали.

Учитывая, что туалет имеет мокрый режим эксплуатации (наличие унитаза повышенная влажность) при отделке должны использоваться материалы, которые выдерживают такую нагрузку, не запрещено клеить обои.

Утверждает, что проведение капитального ремонт без отделочных работ невозможно, потому в экспертизе указано, что данный вид работ дублирующий. Отделочные работы- совокупность работ, которые могут касаться, например, наклейки обоев, окраски, чистовой пол и т.д.

Считает, что провести капитальный ремонт стен, не затрагивая потолок, возможно, эти работы не взаимосвязаны.

Согласно техпаспорту иные помещения – это коридор и темная комната. Обратил внимание суда на то, что ремонт, связанный с заменой обоев без подготовки поверхности в жилой комнате площадью 9,2 кв.м., в коридоре в туалете относится к капитальному ремонту, поскольку текущий ремонт подразумевает поддержание ресурса, а капитальный предполагает восстановление ресурса. Поскольку в данным помещениях имеется большой объем повреждения стен, так как по всей площади каждого помещения требуется замена обоев, соответственно поддерживать нечего, потому проводить текущий ремонт невозможно, потому отнесены данные работы к капитальному ремонту.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, заключение судебно-строительной экспертизы №***-ДВС-19 АНО «Департамент судебных экспертиз», показания эксперта, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает установленными следующие обстоятельства, имеющие значение для дела:

- согласно договору социального найма, заключенному <дата> между МУ «Городская служба заказчика» (наймодатель) с одной стороны, и С.И.Ф. (наниматель) с другой стороны, наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи жилое помещение, расположенное по адресу: УР, <*****>14;

- согласно выписке из реестра объектов муниципального имущества №*** от <дата>, год застройки дома, расположенного по адресу: УР, <*****> -1973 год. 4-х комнатная квартира по адресу: <*****>14 внесена в реестр объектов муниципального имущества;

-согласно Положению «Об органе Администрации <*****>» «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <*****>» является отраслевым (функциональным) органом Администрации <*****>, обладает правами юридического лица,. Согласно ст.3 ч.1 пп.1 п «г,д» осуществляет содержание муниципального жилищного фонда капитальный ремонт муниципального жилищного фонда;

- согласно уставу Муниципального учреждения «Городская служба заказчика», данное учреждение создано Администрацией <*****> для осуществления управленческой деятельности по организации содержания и эксплуатации муниципального жилищного фонда и его инженерной инфраструктуры. МУ «Городская служба заказчика» наделена функциями, в том числе: организация предоставления жилищных и коммунальных услуг гражданам, проживающим в муниципальном жилищном фонде; организация технического обслуживания, ремонта, сохранности и надлежащего использования объектов жилищной сферы и содержания территории. Для осуществления возложенных функции, Учреждение осуществляет организацию работ по обследованию объектов муниципального жилищного фонда с целью определения пригодности их для проживания, необходимости проведения текущего и капитального ремонта, реконструкции;

-согласно уведомлению представителя филиала АО «Газпром газораспределение Ижевск» в <*****> от <дата> С.И.Ф. как абонент уведомлена о том, что газовое оборудование в спорной квартире подлежит замене по причине истечения срока использования и износа основных деталей и узлов, что несет за собой риск наступления аварийной ситуации, и угрозу жизни и здоровью пользователей;

-согласно письменному извещению от <дата> №***, адресованному С.И.В. и подписанному начальником Управления ЖКХ Администрации <*****> Г.А.А., в ходе проведенного обследования спорного жилого помещения выявлены незначительные провалы пола в прихожей, неудовлетворительное состояние дверей ванной комнаты и туалета, неудовлетворительное состояние газовой плиты, составлена сметная документация. Указанный сметный расчет будет учтен при планировании бюджета на 2018 год. При наличии финансирования ремонтные работы спорного жилого помещения будут выполнены в 2018 году;

- согласно поквартирной карточке, в спорном жилом помещении зарегистрированы наниматель С.И.Ф. , истец М.М.В. с <дата>, М.Я.А., <дата> года рождения с <дата>, М.Д.Д. , <дата> года рождения с <дата>, М.В.А., <дата> года рождения с <дата>,С.А.С. с <дата>, все по настоящее время;

- согласно справке, выданной <дата> ООО УК «Коммунсервис», с <дата> по адресу: УР, <*****>14 зарегистрированы: С.И.Ф. как квартиросъемщик; М.М.В. как дочь, М.Я.А. как внучка; М.Д.Д. как внучка; М.В.А. как внук; С.А.С. как внук;

-согласно техническому паспорту жилого помещения, <*****> по состоянию на <дата>, состоит из четырех комнат: жилая комната 7,9 кв.м., жилая комната 17,4 кв.м., жилая комната 9,2 кв.м., жилая комната 7,6 кв.м., коридор 5,7кв.м., санузел 1,2 кв.м., ванной 2.2 кв.м.;

-согласно техническому паспорту №*** жилого <*****> техническая инвентаризация домовладения составлена <дата>;

Указанные обстоятельства установлены судом и сторонами дела не оспариваются.

В судебном заседании установлено, что нанимателем спорной квартиры является С.И.Ф. , истец М.М.В. с <дата>, М.Я.А., <дата> года рождения с <дата>, М.Д.Д. , <дата> года рождения с <дата>, М.В.А., <дата> года рождения с <дата>,С.А.С. с <дата>, все по настоящее время зарегистрированы как члены семьи нанимателя.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Про таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что М.М.В. наделена законом субъективным правом для обращения в суд с данным иском.

Спорное жилое помещение находится на 4 этаже, состоит из коридора площадью 5,7 кв.м., санузла площадью 1,2 кв.м., ванной комнаты площадью 2,2 кв.м., кухни площадью 5,6 кв.м., жилой комнаты площадью 7,9 кв.м., жилой комнаты площадью 17,4 кв.м., жилой комнаты площадью 9,2 кв.м., жилой комнаты площадью 7,6 кв.м., вспомогательного помещения площадью 0,8 кв.м.

Кроме того, в судебном заседании достоверно установлено и то, что спорное жилое помещение находится в Муниципальной собственности <*****>. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества от <дата> (л.д.20), а также подтверждено представителем ответчика К.Н.В.

<дата> между нанимателем спорного жилого помещения С.И.Ф. и ответчиком заключен письменный договор социального найма спорной квартиры (л.д.149-153). Истец является членом семьи нанимателя и обе зарегистрированы в спорной квартире с <дата>. Кроме того истца и нанимателя спорной квартиры, в спорном жилом помещении зарегистрированы дети истца как члены семьи нанимателя - М.Я.А. с <дата>, М.Д.Д. с <дата>, М.В.А. с <дата>, а также внук нанимателя С.А.С. с <дата>, все указанные лица пользуются спорным жилым помещением.

В судебном заседании установлено, что с момента постройки дома по адресу: <*****> (1973г.) капитальный ремонт наймодателем либо третьими лица по его поручению не производился, данный вывод суда подтвердила в судебном заседании и представитель ответчика К.Н.В. Более того, с 1973 года по день рассмотрения спора в суде не проводилось и планового технического осмотра как самого жилого дома, так и спорной квартиры.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что условия социального найма по своевременному ремонту как самого жилого дома, так и спорной квартиры, ответчиком исполняются ненадлежащим образом. Указанные обстоятельства, подтверждены в судебном заседании исследованными доказательствами в их совокупности и сторонами не оспариваются.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что жилой дом по <*****> построен в 1973 году, право пользования жилым помещением у истца, как члена семьи нанимателя спорного жилого помещения и нанимателя возникло <дата>, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, вследствие чего, по мнению суда, к спорным правоотношениям подлежат применению как нормы жилищного законодательства РСФСР, так и нормы Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статей 50,51 ЖК РСФСР, действовавшего до <дата>, пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения, который заключался на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии –соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со статьей 141 Жилищного кодекса РСФСР наймодатель обязан своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории.Эксплуатация и ремонт государственного, муниципального жилищного фонда осуществляется с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда (статья 144 Жилищного кодекса РСФСР).

Согласно статье 149 Жилищного кодекса РСФСР финансирование затрат на эксплуатацию и ремонт (текущий и капитальный) жилищного фонда местных Советов народных депутатов осуществляется за счет средств жилищно-эксплуатационных организаций, а в случаях недостатка этих средств – за счет государственного бюджета.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с названным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со статьями 65 и 67 ЖК РФ, предусматривающими права и обязанности наймодателя и нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наймодатель жилого помещения обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, а наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ответчиком создано МУ «Городская служба заказчика» для осуществления управленческой деятельности по организации содержания и эксплуатации муниципального жилищного фонда и его инженерной инфраструктуры, которое является юридическим лицом, данный вывод суда подтверждается Уставом МУ «Городская служба заказчика», утвержденным на основании Постановления мера от <дата> (л.д.142, л.д.143-146).

При таких обстоятельствах, а также с учетом письменного договора социального найма от <дата>, заключенного между нанимателем спорной квартиры С.И.Ф. и МУ «Городская служба заказчика», суд приходит к выводу о том, что именно на ответчика, как собственника спорного жилого помещения, возложена обязанность по организации содержания муниципального жилищного фонда.

В силу пункта 2 статьи 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, обеспечивать проведение ремонта общего имущества дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом доме.

В статье 681 ГК РФ предусмотрено, что текущий ремонт сданного в наем жилого помещения является обязанностью нанимателя, а капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Как уже отмечалось выше, в силу подпункта 3 пункта 2 ст.65 ЖК РФ именно на наймодателя возложена обязанность по осуществлению капительного ремонта жилого помещения по договору социального найма, а в силу подпункта 4 пункта 3 ст.67 ЖК РФ на нанимателя возложена обязанность по проведению текущего ремонта.

Правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической эксплуатации, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя России от <дата> №*** (далее по тексту Правила), которые являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Указанные Правила определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности (п.1.1).

В соответствии с пунктом 1.8 Правил техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя управление жилищным фондом, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, включающее в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонты (подпункты «г» и «д» пункта 1.8 Правил).

В соответствии с преамбулой раздела II Правил техническое обслуживание здания включает в себя комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Техническое обслуживание жилищного фонда включает в себя работы по контролю за состоянием, поддержанием в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий (пункт 2.3.1 Правил). Продолжительность текущего ремонта следует принимать в пределах трех – пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий (пункт 2.3.4 Правил).

Согласно пункту 2.4.1 Правил планирование капитального ремонта жилищного фонда следует осуществлять в соответствии с действующими документами. При капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправности всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда (пункт 2.4.2 Правил).

Минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов установлена Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденным приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от <дата> №*** (далее – ВСН 58-88 (р).

ВСН 58-88 (р) устанавливает состав и порядок функционирования системы технического обслуживания, ремонта и реконструкции жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности (пункт 1.1.). ВСН 58-88 (р) являются обязательными для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий (пункт 1.2.).

В соответствии с пунктом 2.2. ВСН 58-88 (р) система технического обслуживания, ремонта и реконструкции должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и объектов в течение всего периода их использования по назначению. Сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. Техническое обслуживание должно проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации.

Сроки проведения реконструкции зданий и объектов должны определяться социальными потребностями и, как правило, совпадать со сроками капитального ремонта.

Согласно пункту 2.3. ВСН 58-88 (р) органы управления жилищным хозяйством независимо от их ведомственной принадлежности, министерства и ведомства, эксплуатирующие объекты коммунального и социально-культурного назначения, могут корректировать продолжительность эффективной эксплуатации зданий и объектов, приведенные в Приложении 2 и 3, при соответствующем технико-экономическом обосновании и обеспечении условий комфортного проживания и обслуживания населения.

В соответствии с приложением №*** определена минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов жилых зданий до капитального ремонта (замены).

Как уже отмечалось выше, в судебном заседании достоверно установлено, что условия договора социального найма, заключенного между нанимателем и созданным ответчиком органом для осуществления управленческой деятельности по организации содержания и эксплуатации муниципального жилищного фонда и его инженерной инфраструктуры, ответчиком исполняется ненадлежащим образом. В нарушение установленных норм и правил наймодатель не осуществлял контроль за техническим состоянием жилого дома, в котором находится спорная квартира, не производил работы по надлежащему техническому обслуживанию жилого дома, который должен включать работы по контролю технического состояния, поддержанию работоспособности или исправности, наладке и регулировке, подготовке к сезонной эксплуатации здания в целом и его элементов и систем, а также обеспечению санитарно-гигиенических требований к помещениям, ремонт и обслуживание жилого помещения истицы.

Жилой дом, в котором находится спорная квартира истицы, построен в 1973 году, то есть более 46 лет назад. Вместе с тем, доказательства составления технико-экономического обоснования корректировки продолжительности эффективной эксплуатации жилого помещения, что состояние дома соответствует техническим нормам и требованиям, в том числе по срокам эксплуатации, здание не требует ремонта, ответчиком в судебное заседание не представлено. Текущий и капитальный ремонт дома, а также ремонт квартиры истицы, наймодателем либо третьими лицами по его поручению ни разу не производился, данный вывод суда ответчиком не оспорен. Более того. в судебном заседании представитель ответчика К.Н.В. суду пояснила, что действительно текущего либо иного осмотра как самого жилого дома, так и спорного жилого помещения наймодателем с момента постройки жилого дома (1973г.) не проводилось.

Как уже отмечалось выше, ст.142 ЖК РСФСР и п.4 ч.3 ст.67 ЖК РФ на нанимателя жилых помещений возложена обязанность производить за свой счет текущий ремонт жилых помещений.

В соответствии со ст.63 ЖК РФ Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной выше правовой норма Постановлением правительства РФ от <дата> №*** утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения (далее по тексту Типовой договор). Перечень работ по текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет определен в абз. 2 пп. "е" пункта 4 типового договора социального найма жилого помещения. Из данного перечня следует, что побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения) относятся к текущему ремонту занимаемого жилого помещения. Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.

Подпунктом «е» п.4 Типового договора, а также главой 2 договор социального найма от <дата> предусмотрена как обязанность нанимателя производить текущий ремонт спорного жилого помещения, так и обязанность наймодателя производить капитальный ремонт спорного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Правила предусматривают проведение технического обслуживания и ремонта жилищного фонда. С этой целью на наймодателя законодателем и возлагается обязанность в соответствии с правилами и нормами эксплуатации и ремонта жилищного фонда систематически производить осмотр жилых домов и жилых помещений, профилактическое обслуживание санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в них, а также осмотр объектов благоустройства придомовых территорий.

Результаты осмотров должны содержаться в специальных документах по учету технического состояния здания, журналах, паспортах, актах.

Порядок проведения технического обслуживания и обязанность проведения плановых осмотров зданий закреплены в Положении об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социальнокультурного назначения, утв. приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от <дата> №*** (далее - ВСН 55-88 (р).

Как уже отмечалось выше, в судебном заседании достоверно установлено, что условия договора социального найма, заключенного между сторонами, по своевременному обслуживанию и ремонту спорного жилого помещения, ответчиком исполняются ненадлежащим образом. В нарушение указанных выше, установленных норм и правил наймодатель не осуществлял контроль за техническим состоянием спорной квартиры, потому исковые требовании истца о понуждении ответчика провести капитальный ремонт спорной квартиры подлежат удовлетворению.

Анализируя требования истца в части понуждения ответчика провести виды работ, указанные в заявлении об изменении предмета иска от <дата> (л.д.188), суд приходит к следующему.

Судом установлено следующее состояние спорного жилого помещения, что нашло свое подтверждение и проведенной по делу судебно-строительной экспертизы, которая назначена была судом по ходатайству истца. Так, согласно заключению экспертизы №*** –ДВС-19 от <дата>, сделаны следующие выводы:

в жилой комнате (площадью 7,6 кв.м):

-имеются значительное разрушение окрасочного слоя ДВП пола, сильная изношенность ДВП в ходовых местах, а также значительное рассыхание досок пола, образование щелей между досками, скрип пола, в связи с чем требуется капитальный ремонт пола, в связи с невозможностью сохранения чистового пола из ДВП при замене основания из досок;

- сильное загрязнение обоев стен, неровности штукатурного покрытия стен, физический износ 61-80%, в связи с чем, требуется замена обоев с подготовкой основания, что относится к капитальному ремонту;

- загрязнение поверхности двери, отсутствие местами отделочного покрытмия двери, физический износ составляет 41-60%, в связи с чем, требуется замена дверного блока, что относится к капитальному виду работ;

-загрязнение, повреждение местами отделочного покрытия потолка, физический износ 21-40%, потому требуется лишь промывка и окраска за один раз, что относится к текущему ремонту.

в жилой комнате (площадью 9,2 кв.м):

-имеются значительное разрушение окрасочного слоя, замятие краев листов ДВП пола, значительное рассыхание досок пола, образование щелей между досками, скрип пола, в связи с чем требуется капитальный ремонт пола, в связи с невозможностью сохранения чистового пола из ДВП при замене основания из досок;

- сильное загрязнение обоев стен, неровности штукатурного покрытия стен, физический износ 41-60%, в связи с чем, требуется замена обоев без подготовки поверхности, что относится к капитальному ремонту;

- загрязнение поверхности двери, деформация (пролом) двери, физический износ составляет 41-60%, в связи с чем, требуется замена дверного блока, что относится к капитальному виду работ;

-загрязнение, повреждение местами отделочного покрытия потолка, физический износ 21-40%, потому требуется лишь промывка и окраска за один раз, что относится к текущему ремонту.

в жилой комнате (площадью 17,4 кв.м):

-имеется значительное рассыхание досок пола, образование щелей между досками, скрип пола, местами прогиб пола под нагрузкой. Физический износ 61-80%, потому требуется капитальный ремонт пола;

- на большей площади стен отсутствуют обои, физический износ 61-80%, в связи с чем, требуется замена обоев с подготовкой основания, что относится к капитальному типу ремонта;

-загрязнение, повреждение местами отделочного покрытия потолка, трещина покрытия потолка, физический износ 21-40%, потому требуется лишь промывка и окраска за один раз, что относится к текущему ремонту

в жилой комнате (площадью 7,9 кв.м):

-имеются значительное разрушение окрасочного слоя, истирание ДВП пола в ходовых местах, значительное рассыхание досок пола, образование щелей между досками, скрип пола. Физический износ 61-80%, потому требуется капитальный ремонт пола;

- полное отсутствие обоев стен, физический износ 61-80%, в связи с чем, требуется замена обоев с подготовкой основания, что относится к капитальному типу ремонта;

-полное отсутствие отделочного покрытия потолка, физический износ 61-80%, потому требуется капитальный тип ремонта потолка;

в коридоре:

-имеется заргрязненние линолеума пола, значительный износ в ходовых местах, физический износ 21-40%, а также значительное рассыхание досок пола, образование щелей между досками, местами значительный провал пола местами гниль пола, физический износ 61-80%, потому требуется капитальный тип ремонт пола в отношении замены дощатого основания, что касается замены линолеума тип ремонта текущий;

- сильное загрязнение обоев стен, на значительный площади стен отсутствуют обои, физический износ 41-60%, в связи с чем, требуется замена обоев без подготовки поверхности, что относится к капитальному ремонт;

-загрязнение, повреждение местами отделочного покрытия потолка, физический износ 21-40%, потому требуется лишь промывка и окраска за один раз, что относится к текущему ремонту

в кухне:

-имеется значительное повреждение линолеума пола, физический износ 61-80%, а также значительное рассыхание досок пола, образование щелей между досками, скрип пола, местами гиль досок пола, потому требуется капитальный ремонт пола;

-отсутствие обоев стен на значительный площади, трещины штукатурного покрытия, загрязнение покрытия стен из керамической плитки, отставание, значительное загрязнение межплиточных швов, потому, что касается замены местами глазурованных плиток более 10 штук – тип ремонта текущий, а что касается замены обоев с подготовкой основания, относится к капительному типу ремонта;

-имеется значительное загрязнение, повреждение отделочного покрытия потолка, трещина покрытия потолка, физический износ 61-80%, потому требуется полная перекраска с подготовкой поверхности, что относится к капитальному типу ремонта;

-требуется замена газовой плиты;

-замены дверного блока не требуется.

в туалете:

-имеется загрязнение линолеума пола, физический износ 0-20%, требуется подклейка материала, ремонт плинтуса с добавлением нового материала до 20%, что относится к текущему типу ремонта. Кпроме того, экспертным путем установлено, что покрытие пола из плитки имеет незначительное загрязнение; трещины, сколы, отслоение плиток отсутствует, покрытие не зыбкое, деформация под воздействием механической нагрузки не происходит, потому данное покрытие не требует ремонтного воздействия;

-имеется значительное загрязнение покрытия стен, местами отсутствие обоев, физический износ 41-60%, требуется замена обоев без подготовки поверхности, что относится к капитальному типу ремонта;

-имеется значительное загрязнение дверей, отсутствие отделочного покрытия, потеря правильной геометрии, физический износ 61-80%, что относится к капитальному типу ремонта.

-имеется значительное загрязнение отделочного покрытия потолка из плитки ПВХ, требуется очистка, тип ремонта текущий;

-замены сантехники не требуется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в судебном заседании достоверно установлено, что исковые требования истца в части о понуждении ответчика провести следующие виды работ по ремонту спорной квартиры:

-пола, стен, а также заменить дверной блок в жилой комнате площадью 7,6 кв.м.;

-пола, стен, заменить дверной блок в жилой комнате площадью 9,2 кв.м;

-пола, стен в жилой комнате площадью 17,4 кв.м.;

-дощатого пола, стен в коридоре;

-пола, стен, потолка в жилой комнате площадью 7,9 кв.м.;

-пола, части стен, покрытых обоями, потолка, замена газовой плиты на кухне;

-стен, а также заменить дверной блок подлежат удовлетворению.

Суд пришел к выводу, что эти работы не относятся к работам, приведенным в подпункте «е» пункта 4 Типового договора и договора, заключенного с нанимателем С.И.Ф. , потому суд пришел к выводу, о необходимости понуждения ответчика провести указанные виды работ в спорной квартире, поскольку установлено, что относятся к капитальному ремонту.

При этом, суд обращает внимание на то, что указанные выше работы, связанные с заменой обоев без подготовки поверхности в жилой комнате площадью 9,2 кв.м., в коридоре в туалете подлежат выполнению ответчиком, поскольку как установлено в судебном заседании требуется замена обоев на всей площади указанных помещений, что относится к капитальному ремонту. Данный вывод суда подтвержден проведенной по делу судебно-строительной экспертизой. Более того, в судебном заседании эксперт пояснил, что данные виды работы в указанных помещениях спорной квартиры относятся к капитальному ремонту, поскольку текущий ремонт подразумевает поддержание ресурса, а капитальный предполагает восстановление ресурса. Поскольку в данных помещениях имеется большой объем повреждения стен, так как по всей площади каждого помещения требуется замена обоев, соответственно поддержание ресурса невозможно, так как поддерживать уже нечего, потому проводить текущий ремонт невозможно, в связи с чем, отнесены данные работы к капитальному ремонту.

Так, согласно ст.1 ГрК РФ капитальный ремонт объектов капитального строительства - это замена или восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена или восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы или восстановление указанных элементов.

Определение текущего ремонта общего имущества жилого дома приводится в Методическом пособии по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004. Это ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией.

Потому, суд считает, что данный вывод суда нашел в судебном заседании свое полное подтверждение совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе заключением судебно-строительной экспертизы, пояснениями эксперта, данными в судебном заседании. Оценивая вышеуказанное экспертное заключение и квалификацию лица, его проводившего, суд приходит к выводу, что оснований сомневаться и не доверять указанному заключению и выводам, изложенным в нем, не имеется, поскольку оно составлено в соответствии с действующим законодательством, специалистом, имеющим квалификацию, образование, стаж необходимой работы экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В заключении эксперта отражены содержание и результаты исследований с указанием примененных методов, оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам, данное заключение не допускает неоднозначного толкования. Каких-либо доказательств обратного, как того требуют положения норм ст. 12, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ответчик суду не представил.

Суд обращает внимание и на то, что представитель ответчика К.Н.В. в судебном заседании пояснила, что исковые требования в части понуждения ответчика заменить в кухне газовую плиту признала и не возражает чтобы суд понудил ответчика заменить газовую плиту в кухне истца.

Анализируя требования истца о понуждении ответчика провести отделочные работы в спорной квартире, суд приходит к следующему.

Так, суд приходит к выводу, что выполнение работ по отделке помещений квартиры обусловлено необходимостью ремонта либо заменой элементов помещений квартиры (потолка, стен, пола, дверного блока). С учетом того, что лицом, обязанным осуществить капитальный ремонт (замену) элементов помещений в спорной квартире является ответчик, на него также должна быть возложена обязанность по выполнению отделочных работ в спорной квартире, требуемых после проведения капитального ремонта.

Анализируя требования истца в части понуждения провести ремонт потолка во всех помещениях спорной квартиры кроме ванной комнаты, суд приходит к следующему.

Как уже отмечалось выше и подтверждено судебно-строительной экспертизой, в таких помещениях как, в жилой комнате площадью 7,6 кв.м., жилой комнате площадью 9,2 кв.м., жилой комнате 17,4 кв.м., в коридоре, в туалете причиной недостатков потолка явилось – это загрязнение, повреждение местами отделочного покрытия потолка, трещины покрытия потолка, а в туалете, причиной недостатка явилось значительное загрязнение отделочного покрытия потолка из плитки ПВХ, потому данные указанные недостатки возможно устранить без проведения капитального типа ремонта потолка, ограничившись лишь очисткой, промывкой, покраской за один раз. Более того эксперт К.П.С. в судебном заседании пояснил, что чтобы привести потолок в указанных выше помещениях, в соответствующее состояние достаточно прочистить, помыть, покрасить потолок один раз, а что касается потолка в туалете, произвести очистку отделочных плиток ПВХ, потому данный вид работ относится к текущему, поскольку при осмотре потолка в данных помещениях было установлено, что потолок достаточно длительное время не чистился и не красился. Кроме того, эксперт в судебном заседании пояснил, что проводя капитальный ремонт в некоторых помещениях стен, пола загрязнение потолка не произойдет, работы по капитальному ремонту стен и потолка не взаимосвязаны, также как и работы по капитальному ремонту пола и потолка.

Суд обращает внимание и на то, что в судебном заседании представитель истца К.С.Н. подтвердил, что с момента заселения в спорную квартиру нанимателем, истцом и членами семьи нанимателя, ни нанимателем, ни членами семьи нанимателя ни разу не проводился текущий ремонт, в том числе и потолка в спорной квартире.

Анализируя доводы представителя истца о том, что потолок необходимо отремонтировать во всех помещениях спорной квартиры, в том числе и помыть должен ответчик, а не истец, поскольку в квартире требуется капитальный ремонт, что эксперт заблуждается, что потолок должен помыть истец, суд находит их не основанными на законе по указанным выше основаниям.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца в части понуждения ответчика провести ремонт потолка в жилой комнате площадью 7,6 кв.м., жилой комнате площадью 9,2 кв.м., жилой комнате 17,4 кв.м., в коридоре, в туалете удовлетворению не подлежат. Доказательств обратного, отвечающих требованиям ст.ст. 55, 59, 60 и 67 ГПК РФ, с достоверностью исковые требования истца в части понуждения ответчика провести очистку (помывку) потолка в указанных помещениях, истцом суду не представлено.

Анализируя требования истца в части понуждения ответчика установить дверной блок на кухне, суд приходит к выводу, что данное требования удовлетворению не подлежит.

Так, в судебном заседании достоверно установлено, что на кухне как на день проведения осмотра экспертом, так и на день рассмотрения спора в суде, отсутствует дверной блок, данное обстоятельство подтвердил в судебном заседании представитель истца. Доказательств того, что дверной блок отсутствует в спорной квартире по вине ответчика, истцом суду не представлено. Суд соглашается с возражениями представителя ответчика Кравец н.В. в части, что спорная квартира была передана нанимателю с дверным блоком на кухне, потому возлагать на ответчика обязанность провести замену дверного блока на кухне незаконно. Так, в судебном заседании достоверно установлено, что на момент проведения экспертизы -апрель 2019 года и на момент рассмотрения спора в суде дверной блок на кухне отсутствует, данное обстоятельство подтвердил в судебном заседании и представитель истца К.С.Н. Суд обращает внимание и на то, что согласно техническому паспорту на <дата> действительно на кухне имелся дверной блок. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование истца в части понуждения ответчика установить дверной блок на кухне удовлетворению не подлежит, поскольку ни истцом, ни его представителем в судебное заседание не представлено доказательств обратного, отвечающих требованиям ст.ст. 55, 59, 60 и 67 ГПК РФ, с достоверностью подтверждающие доводы представителя истца, что спорная квартира была передана нанимателю и членам ее семьи по договору социального найма без дверного блока на кухне.

Анализируя требования истца в части понуждения ответчика заменить сантехнику в туалете, суд приходит к следующему.

В судебном заседании достоверно установлено, что замены сантехники в туалете не требуется, что подтверждается проведенной по делу судебно-строительной экспертизой, доказательств обратного, отвечающих требованиям ст.ст. 55, 59, 60 и 67 ГПК РФ, с достоверностью подтверждающих требования истца в данной части, истцом суду не представлено.

Анализируя требования истца в части понуждения ответчика провести ремонт стен на кухне, суд считает необходимым обратить внимание на то, что в судебном заседании достоверно установлено, что стены на кухне частично оклеены обоями и частично оклеены керамической плиткой. Кроме того, в судебном заседании достоверно установлено, что требования истца подлежат удовлетворению в данной части частично, а именно, лишь в части понуждения ответчика провести ремонт стен кухни, оклеенных обоями, поскольку, как уже отмечалось выше, часть стены кухни, покрытая керамической плиткой требует лишь текущего ремонта, а именно, замены отдельных керамических плиток, что относится к текущему ремонту. Данный вывод суда нашел свое подтверждение, также исследованными в судебном заседании доказательствами, в их совокупности, в том числе и заключением судебно-строительной экспертизы. Доказательств обратного сторонами суду не представлено.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 ст.12 ГПК РФ).

При подготовке дела к судебному заседанию разбирательству об этом стороны были предупреждены. Кроме того, исходя из предмета и оснований иска судьей при подготовке дела к судебному разбирательству в порядке ст.56 ГПК РФ в определении от <дата> были определены обстоятельства, имеющие значение для дела. При этом, на истицу была возложена обязанность доказать необходимость в проведении ремонта спорного жилого помещения с выполнением работ, указанных в просительной части иска.

Ни истец, ни представитель истца какие-либо доказательства ненадлежащего состоянии санитарно-технического состоянии, нарушения работоспособности, утраты ими потребительских свойств, отсутствия по вине ответчика дверного блока на кухне, причинах его отсутствия, суду не представили. Вследствие этого иск в указанной части необоснован и удовлетворению не подлежит.

Изложенные обстоятельства, а также истечение минимальной продолжительности эффективной эксплуатации элементов жилого помещения до капитального ремонта (замены), установленной ВСН 58-88 (р), непредставление ответчиком технико-экономического обоснования корректировки продолжительности эффективной эксплуатации спорной квартиры, дают суду основание полагать, что требования истицы в части понуждения провести виды работ. указанных в просительной части заявления об изменении иска от <дата> (за исключением замены сантехники в туалете, замены дверного блока на кухне, ремонта потолка в жилых комнатах площадью 7,6 кв.м., 9,2 кв.м., 17,4 кв.м., коридора, туалета, части стены на кухне оклеенной керамической плиткой) обоснованны и подлежат удовлетворению. При этом лицом, обязанным выполнить работы, является ответчик.

К доводам ответчика в части, что Администрация МО «<*****>» не является надлежащим ответчиком, суд относится критическим, поскольку последние не основаны на законе по указанным выше основаниям.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования М.М.В. к Администрации <*****> о понуждении провести в жилом помещении капитальный ремонт, удовлетворить частично.

Обязать Администрацию муниципального образования «<*****>» провести в жилом помещении по адресу: Удмуртская Республика, <*****> следующие работы:

в жилой комнате (площадью 7,6 кв.м):

-капитальный ремонт пола;

-ремонт стен (замена обоев с подготовкой основания);

-замена дверного блока;

-выполнение отделочных работ.

В жилой комнате (площадью 9,2 кв.м):

-капитальный ремонт пола;

-ремонт стен (замена обоев без подготовки поверхности);

-замена дверного блока;

-выполнение отделочных работ.

В жилой комнате (площадью 17,4 кв.м):

-капитальный ремонт пола;

-ремонт стен (замена обоев с подготовкой основания);

-выполнение отделочных работ.

В жилой комнате (площадью 7,9 кв.м):

-капитальный ремонт пола;

-ремонт стен (замена обоев с подготовкой основания);

-ремонт потолка (полная перекраска с подготовкой поверхности);

-выполнение отделочных работ.

В коридоре:

-капитальный ремонт пола;

-ремонт стен (замена обоев без подготовки поверхности);

-выполнение отделочных работ.

В кухне:

-капитальный ремонт пола;

-ремонт стен, оклеенных обоями ( замена обоев с подготовкой основания);

-ремонт потолка (полная перекраска с подготовкой основания);

-замена газовой плиты;

-выполнение отделочных работ.

В туалете:

-ремонт стен (замена обоев без подготовки поверхности);

-замена дверного блока;

-выполнение отделочных работ.

Взыскать с Администрации МО «<*****>» в пользу М.М.В. судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Воткинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Я.В. Аганина

Мотивированное решение изготовлено 09.12.2019



Судьи дела:

Аганина Яна Вениаминовна (судья) (подробнее)