Решение № 12-254/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 12-254/2018

Мировой судья Голушко В.В. Дело № 12-254/2018


Р Е Ш Е Н И Е

17 июля 2018 года г.Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону Завистяев И.В., с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пер.Рыболовецкий <адрес>, по апелляционной жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи в Железнодорожном судебном районе <адрес> на судебном участке № 4 от 14 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л :

13.06.2018 года судебным приставом-исполнителем Железнодорожного районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Управления ФССП России по Ростовской области ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

14.06.2018 года мировым судьей вынесено постановление, в соответствии с которым ФИО1 признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 60 часов.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 13.06.2018 года и постановлению мирового судьи от 14.06.2018 года – ФИО1 по месту своего жительства по адресу: г.Ростов-на-Дону, пер<адрес>, более двух месяцев без уважительных причин в нарушение решения суда не выплачивал средства на содержание несовершеннолетнего ребенка в пользу Н. в период с 16.10.2017 года по 13.06.2018 года.

В жалобе, поданной в порядке ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 просит суд постановление мирового судьи от 14.06.2018 года отменить, производство по делу прекратить, в обоснование чего указывает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. ФИО1 в жалобе также отмечает, что и судебный пристав-исполнитель и мировой судья были поставлены им в известность о том, что он не был извещен о судебном процессе, в ходе которого его лишили родительских прав отношении как он указывает не его ребенка и взыскали с него алименты на содержание ребенка. Ознакомившись с указанным решением суда им, ФИО1 было подано заявление о восстановлении срока апелляционного решения суда, соответствующее определение было представлено судебному приставу, однако, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено соответствующее постановление мировым судьей.

ФИО1 в судебное заседание явился, доводы своей жалобы поддержал в полном объеме, просил исследовать в части материалы гражданского дела № 2-3266/2017, особо отметил, что в настоящее время решение Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 14.12.2017 года по гражданскому делу по иску ФИО3 к ФИО1, которым, в том числе, с него взысканы алименты, не вступило в законную силу, обжаловано им в установленном порядке, тем самым, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы лица, привлеченного к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Полагаю, что указанные требования действующего законодательства при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 выполнены мировым судьей не в полной мере.

В соответствии с ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что решением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 14.12.2017 года ФИО1 лишен родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ФИО1 в пользу ФИО3 взысканы алименты на содержание несовершеннолетней ФИО4 в размере 1/4 всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 16.10.2017 года и до совершеннолетия ребенка.

В установленный законом срок указанное решение не было обжаловано, вступило в законную силу, в связи с чем, Железнодорожным районным судом г.Ростова-на-Дону 25.01.2018 года выдан исполнительный лист ФС №.

04.04.2018 года судебным приставом-исполнителем Железнодорожного районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Управления ФССП России по Ростовской области было возбуждено исполнительное производство №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Управления ФССП России по Ростовской области от 16.04.2018 года определен размер задолженности ФИО1 по алиментам за период с 17.04.2018 года по 13.06.2018 года, который составил 19210 рублей 62 копейки

Постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Управления ФССП России по Ростовской области от 17.04.2018 года определен размер задолженности ФИО1 по алиментам за период с 16.10.2017 года по 16.04.2018 года, который составил 58525 рублей 08 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Железнодорожного районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Управления ФССП России по Ростовской области ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, период неуплаты алиментов составил 16.10.2017-13.06.2018 года.

Все указанные процессуальные документы были приобщены к административному материалу и находились в распоряжении мирового судьи при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1

Вина ФИО1, в соответствии с постановлением мирового судьи подтверждается протоколом об административном правонарушении № 001995 от 13.06.2018 года, постановлением о расчете задолженности от 17.04.2018 года, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 04.04.2018 года, копией исполнительного листа.

Вместе с тем, при внесении постановления мировым судьей не дана оценка тому, что определением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 22.05.2018 года, вступившим в законную силу, ФИО1 восстановлен процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 14.12.2017 года, которым в том числе с ФИО1 взысканы алименты. Указанное определение содержит обоснование выводов о возможности восстановления срока апелляционного обжалования.

Тем самым, учитывая, что в настоящее время, решение о взыскании алиментов с ФИО1 в законную силу не вступило, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящий момент правовых оснований для его привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду отсутствия у ФИО1 состава административного правонарушения

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи в Железнодорожном судебном районе г.Ростова-на-Дону на судебном участке №, исполняющей обязанности мирового судьи в Железнодорожном судебном районе <адрес> на судебном участке № от 14 июня 2018 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...><адрес>, - отменить, производство по делу – прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора председателю Ростовского областного суда в соответствие со ст. 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение в окончательной форме изготовлено – 20.07.2018 года

Судья -