Решение № 2-4700/2020 2-691/2021 2-691/2021(2-4700/2020;)~М-3620/2020 М-3620/2020 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-4700/2020

Дело № 2-691/2021 (2-4700/2020)

№...

Поступило в суд 30.10.2020

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2021г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего Семенихиной О.Г.,

при секретаре Агаджанян К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит: обязать ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым №..., расположенным по адресу: Новосибирская <адрес>, принадлежащим ФИО1, снести установленный забор в проезде между земельными участками с кадастровыми №..., расположенными по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №.... Ответчику принадлежит земельный участок с кадастровым №....Ответчик самовольно установил забор в проезде между земельным участком истца и земельным участком ответчика, при этом указанный забор препятствует доступу истца к земельному участку.

Из ответа на обращение истца в администрацию Новосибирского района Новосибирской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области следует, что ответчик самовольно занял часть земель общего пользования, площадью 200 кв.м., что является нарушением земельного законодательства.

Ответчиком указанные нарушения до настоящего времени не устранены. Ответчик нарушает права истца как на пользование земельным участком общего пользования, а именно проездом, так и препятствует использованию земельного участка, принадлежащего истцу, поскольку к нему отсутствует доступ посредством земель общего пользования.

Для защиты нарушенных прав истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен, обеспечили явку своего представителя.

Представитель ФИО1 - ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судом в соответствии со ст. 113, 116 ГПК РФ принимались все необходимые меры для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют направление судебных повесток по месту регистрации и жительства ответчика, иного места жительства ответчика суду не известно, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от извещения о времени и месте рассмотрения дела, следовательно, признает его неявку неуважительной. В соответствии со ст. 117, 118 ГПК РФ суд признает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, с согласия представителя истца ФИО1 - ФИО3, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №..., расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка с садовым домом от ДД.ММ.ГГГГ. (...)

Собственником земельного участка с кадастровым №..., площадью 864 кв.м., с местоположением: <адрес>1, является ответчик ФИО2 (...

Истцом заявлены требования об устранении препятствий в пользовании своим земельным участком, путем обязания ответчика снести установленный забор в проезде между земельными участками с кадастровыми №..., расположенными по адресу: <адрес>

Как следует из материалов дела №... об административном правонарушении, на основании обращения гражданина ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Новосибирской области по использованию и охране земель проведено административное обследование объекта земельных отношений - земельного участка с кадастровым №..., местоположением <адрес>. В результате обследования (акт от ДД.ММ.ГГГГ №...) установлено, что земельный участок с кадастровым №... находится на землях населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: «Для ведения гражданами садоводства и огородничества» и принадлежит на праве собственности ФИО2 (запись о государственной регистрации права №... от ДД.ММ.ГГГГ). На момент обследования на огороженном земельном участке велось строительство индивидуального жилого дома; дополнительно собственником земельного участка установлено металлическое ограждение, перекрывающее проезд по <адрес> в СНТ «Обское». В ходе проверки были сделаны выводы о том, что ФИО2 самовольно, без прав, занята часть земель общего пользования площадью 550 кв.м, что квалифицировано как нарушение ст.25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, за которое ст.7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

На основании мотивированного представления Управлением Росреестра вынесено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №... о проведении внеплановой проверки в отношении ФИО2

В соответствии с распоряжением ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Новосибирской области по использованию и охране земель проведена внеплановая выездная проверка в отношении ФИО2 в результате проведенной проверки (акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №...) также установлено, что ФИО2 самовольно, без прав, занята часть земель общего пользования площадью 200 кв.м, что квалифицировано как наличие признаков нарушения требований ст.25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, за которое ст.7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.05.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации). Согласно ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Законом о регистрации. Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Случаи и основания для использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута регламентируются статьей 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации.

Самовольное занятие земель определяется как пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке. Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка выразилось в активных действиях по установлению фактического господства над земельным участком путем размещения на нем строений, огораживания, принятия иных мер для воспрепятствования доступа на него законных собственников (владельцев, арендаторов, других пользователей).

Факт самовольного занятия земельного участка подтверждается представленными документами (актом обследования, актом проверки, фототаблицей и схемой земельного участка, являющимися приложением к акту обследования, акту проверки, протоколом об административном правонарушении), которые также являются доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ.

В связи с нарушением установленных норм и правил использования земельных участков ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный участок, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из акта проверки Управления Росреестра по НСО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент проведения проверки ФИО2 подано заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости (учет изменений земельного участка, площадь и местоположение границ земельного участка) от ДД.ММ.ГГГГ №.... Согласно приложенному к заявлению межевому плану земельного участка с кадастровым №..., площадь образуемого земельного участка составит 1123 кв.м. Границы образуемого земельного участка включат в себя ранее самовольно занимаемую территорию земель общего пользования СНТ «Обское» по <адрес>.

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ООО «...» ФИО4, земельный участок с кадастровым №..., расположенный по адресу: Новосибирская <адрес> относится к категории земель земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения гражданами садоводства и огородничества - для садоводства. Граница данного участка установлена в соответствии с земельным законодательством площадью 860 кв.м. Граница закреплена на местности ограждением по координатам, внесенным в ЕГРН.

Земельный участок с кадастровым №..., расположенный по адресу: <адрес> относится к категории земель земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения гражданами садоводства и огородничества - для садоводства. Граница данного участка установлена в соответствии с земельным законодательством площадью 864 кв.м. Собственник указанного участка установил по границе земельного участка с кадастровым №..., являющегося землями общего пользования, металлическое ограждение (распашные ворота), тем самым ограничив доступ к земельному участку с кадастровым №... и нарушив права собственника указанного участка для полноценного использования. Доступ к земельному участку осуществляется в виде прохода и (или) проезда.

В соответствии с вышеописанным, установленное собственником участка по <адрес>» ограждение препятствует проходу и проезду по землям общего пользования собственнику участка <адрес>, в том числе собственникам смежных (соседних) земельных участков, а также полностью ограничивает проход (проезд) к местам общего пользования. Металлические распашные ворота расположены за пределами земельного участка с кадастровым №..., расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. п. 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно ст. 262 Гражданского кодекса РФ от 30.11.1994 г. №54-ФЗ в редакции от 09.03.2021 г. граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.

В соответствии с подпунктами 2, 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, исковые требования ФИО1 об обязании ФИО2 снести установленный забор между земельными участками, принадлежащими на праве собственности истцу и ответчику, подлежат удовлетворению.

Пунктом 2 статьи 206 ГПК РФ установлено, что в случае принятия решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, когда эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, руководствуясь принципом разумности, учитывая, что спор рассмотрен в период, когда земельные участки заснежены, что делает невозможным перенос забора в другое время, для полного оттаивания снега и земельного участка одного месяца может быть недостаточно, считает необходимым предоставить ответчику ФИО2 срок, в течение которого он обязан устранить допущенные нарушения – 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194–199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО2 устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым №..., расположенным по адресу: Новосибирская <адрес>, принадлежащим ФИО1, снести установленный забор в проезде между земельными участками с кадастровыми №..., расположенными по адресу: <адрес>

Установить срок исполнения решения суда в течение 2 месяцев с момента вступления в силу решения суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 01.04.2021.

Судья О.Г. Семенихина