Решение № 12-234/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 12-234/2018

Дело № 12- 234/2018


РЕШЕНИЕ

город Кемерово 26 сентября 2018 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области

ФИО1,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу ФИО2

законного представителя ФИО3

инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Кемерово ФИО4

рассмотрев в судебном заседании жалобу инспектора ОБДПС ОГИБДД УМВД России по г. Кемерово ФИО4 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав жилых районов Кедровка Промышленновский от 07.08.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Рудничный районный суд г. Кемерово поступила жалоба должностного лица уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении на постановление о прекращении производства по делу по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

В жалобе указывает, что постановление является незаконным, не обоснованным, поскольку ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ за управление транспортным средством не зарегистрированным в установленном порядке предусмотрена ответственность водителя.

В судебном заседании должностное лицо доводы жалобы поддержал.

Суд, исследовав материалы дела, доводы жалобы, заслушав мнение участников процесса приходит к следующему.

Согласно ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

Согласно п. 8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Согласно п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные требования коллегиальным органом при рассмотрении дела не выполнены.

В соответствии с п 1.2 ПДД РФ "Водитель" - лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.

"Механическое транспортное средство" - транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.

"Мопед" - двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб. см, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадрициклы, имеющие аналогичные технические характеристики.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 02.06.2018 года в 18 часов 20 минут ФИО2 управлял транспортным средством Racer RC110 б/н на <адрес> не зарегистрированным в установленном порядке, в нарушение п.1 Основных положений ПДД РФ.

Вместе с тем, сведений о типе транспортного средства, обуславливающих возникновение у водителя обязанности предусмотренной п.1 Основных положений ПДД РФ, имеющих значение для рассмотрения дела материалы дела не содержат и коллегиальным органом не установлены.

Таим образом коллегиальным органом не установлены все обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, что является существенным нарушением процессуальных требований, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и в соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления.

Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения и на момент рассмотрения жалобы истек.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав жилых районов Кедровка Промышленновский от 07.08.2018 года от 07.08.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 о прекращении производства по делу отменить. Жалобу инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Кемерово ФИО4 удовлетворить.

Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья