Решение № 12-175/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 12-175/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

09 июня 2017 года <адрес>

Судья Первомайского районного суда ФИО1 (<адрес>),

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ООО «<данные изъяты> на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации в Тихом океане, Беринговом, Восточно-Сибирском, Охотском, Чукотском, Японском морях, море Л-вых от ДД.ММ.ГГГГ №,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации в Тихом океане, Беринговом, Восточно-Сибирском, Охотском, Чукотском, Японском морях, море Л-вых от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «<данные изъяты>», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, признано виновным в совершении административного правонарушения по ст. 8.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Законный представитель ООО «<данные изъяты>» обратился в суд с жалобой на данное постановление, указал на принятие обществом всех возможных действий по вывозу твердых бытовых отходов, отсутствует вина общества, поскольку свободный проход и проезд к своему имуществу у ООО «<данные изъяты>» фактически блокирован. Просит постановление признать незаконным и отменить.

В судебном заседании законный представитель ООО «<данные изъяты>», защитник поддержали доводы жалобы, просили в случае признания постановления законным снизить размер штрафа.

Выслушав законного представителя ООО «<данные изъяты>», защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт несоблюдения ООО «<данные изъяты>» экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства установлен актом обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении. Установлено, что площадка, на которой размещены контейнеры для сбора твердых бытовых отходов, не оборудована должным образом. Твердые бытовые отходы складируются как в баки, так непосредственно на земле, рядом с ними и на металлических крышках баков. Металлические баки не герметичны, из них на грунт вытекает жидкость желтого цвета со специфическим запахом нефтепродуктов, которая с талыми водами без очистки попадает в б. Диомид.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется.

Признав имеющиеся в материалах дела доказательства достаточными для рассмотрения дела по существу и оценив их в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, инспектор пришел к законному и обоснованному выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что обществом приняты все зависящие от него меры по недопущению выявленных нарушений. Довод о препятствовании проезда спецмашин для вывоза твердых бытовых отходов не освобождает ООО «<данные изъяты>» от обязанности по соблюдению требований СанПин 2.17.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», ст.ст. 34, 39, 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Нарушений процессуального законодательства в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать постановление как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

С учетом изложенных выше правовых положений, отсутствия существенного вреда и в целях исключения избыточного ограничения прав общества назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей подлежит снижению до 150000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации в Тихом океане, Беринговом, Восточно-Сибирском, Охотском, Чукотском, Японском морях, море Л-вых от ДД.ММ.ГГГГ № г. в отношении ООО «<данные изъяты>» по ст. 8.2 КоАП РФ изменить в части назначения наказания, назначить ООО «Асперс» административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 руб. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ООО «<данные изъяты>» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья ФИО1