Решение № 2-820/2026 2-820/2026~М-340/2026 М-340/2026 от 21 апреля 2026 г. по делу № 2-820/2026

Дело № 2-820/2026

УИД 42RS0002-01-2026-000833-96


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Белово Кемеровская область – Кузбасс 08.04.2026

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Тооц А. В.,

при секретаре Титаренко И. З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Беловского городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности по договору на размещение нестационарного объекта,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Беловского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору на размещение нестационарного объекта.

Свои исковые требования мотивирует тем, что между муниципальным образованием «Беловский городской округ», в лице руководителя муниципального учреждения «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово», и индивидуальным предпринимателем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен договор на размещение нестационарного объекта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1.1. договора, муниципальное образование «Беловский городской округ», в лице руководителя муниципального учреждения «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово» предоставляет за плату ИП ФИО1 право на размещение нестационарного торгового объекта площадью 20 кв.м, по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале <адрес>, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Статьей 65 ЗК РФ установлено, что использование земли в РФ является платным, формами платы за землю является земельный налог, арендная плата за землю, а также согласно ст. 614 ГК РФ и ст. 42 ЗК РФ «Арендатор обязан своевременно производить платежи за землю (арендную плату)».

Согласно п. 3.1. договора размер годовой платы по настоящему договору определен на основании отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненного в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135 – ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и составляет 11599 руб. Плата за размещение за весь период действия договора составляет <данные изъяты> руб.

Согласно п. 3.2. договора арендатор самостоятельно равными долями ежеквартально, один раз в квартал до 10 числа первого месяца текущего квартала перечисляет плату за размещение объекта в размере <данные изъяты> руб.

Согласно п. 3.4. договора арендатор производит первый платеж в течении 10-ти дней с момента заключения договора.

Согласно п. 4.2.14 договора арендатор обязан своевременно и полностью вносить плату за размещение объекта в размере и порядке определяемым настоящим договором.

За время действия договора на размещение нестационарного объекта за ФИО1 образовалась задолженность в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 5.1 договора на размещение нестационарного объекта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по внесению платы за размещение объекта в установленные договором сроки арендатор обязан уплатить арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки.

Ответчику были начислены пени за период просрочки в размере <данные изъяты> руб. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ответчика были направлены претензии от 17.07.2024, 18.12.2024 с требованием оплатить задолженность. Однако, требования об уплате задолженности в добровольном порядке ответчик не исполнил.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами. В настоящем случае односторонний отказ от исполнения договора на размещение торгового павильона законом не предусмотрен.

Согласно ч. 2 ст. 453 Гражданского кодекса РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Согласно акта обследования земельного участка № 12 от 28.01.2026 расположенного по адресу: <адрес> установлено, что обследуемый земельный участок не огорожен, на участке расположено сооружение из ДСП, внутри которого находится металлический контейнер. К сооружению вплотную приставлен прилавок с навесом. На момент осмотра какая — либо деятельность не велась.

Согласно п. 3.7. договора, неосуществление деятельности арендатором на месте размещения объекта не может служить основанием для внесения платы за размещение объекта.

Согласно п. 4.2.29 договора в течении десяти дней со дня изменения наименования местонахождения или других реквизитов, а так же реорганизации арендатора направить арендодателю письменное уведомление об этом. В случае если арендодатель не был письменно уведомлен арендатором об изменении вышеуказанных сведений, арендатор несет риск наступления вызванных этим неблагоприятных последствий для него, в том числе арендатор считается надлежаще извещенным по адресу, указанному в настоящем договоре.

В соответствии со ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

19.12.2024 в адрес ответчика направлено уведомление о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашение о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому действие договора № от ДД.ММ.ГГГГ прекращается с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписи из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 04.02.2026, индивидуальный предприниматель ФИО1 прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения — ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-4388/2022 от 16.05.2022 года удовлетворено требование администрации Беловского городского округа о взыскании задолженности с индивидуального предпринимателя ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 3 ст. 202 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 29 сентября 2015 № 43, течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

С учетом уточнения исковых требований, истцом был произведен перерасчет суммы задолженности и пени по договору на размещение нестационарного объекта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уточненному расчету истца, сумма задолженности, подлежащая взысканию за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составила ФИО4 руб. Сумма пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб.

Истец просит:

1. Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Управления по земельным ресурсам и муниципальному имуществу Администрации Беловского городского округа задолженность по договору на размещение нестационарного объекта № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

2. Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Управления по земельным ресурсам и муниципальному имуществу Администрации Беловского городского округа пени по договору на размещение нестационарного объекта № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 113 ГПК РФ в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Беловского городского суда Кемеровской области (http://belovskygor.kmr.sudrf.ru/).

Представитель истца - Администрации Беловского городского округа надлежащим образом извещенной о месте, дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца (л.д. 40 об.).

В судебное заседание ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства по адресу регистрации, не явился, представил отзыв на исковое заявление, просит применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований (л. д. 38 – 38 об.).

Согласно ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Одним из основных принципов землепользования в Российской Федерации является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п. 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу требований частей 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с ч. 1 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В судебном заседании установлено, что между муниципальным образованием «Беловский городской округ», в лице руководителя муниципального учреждения «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу <адрес>», и индивидуальным предпринимателем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта на землях или земельном участке, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Беловского городского округа без предоставления земельного участка и установления сервитута № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из п. 1.1. договора, арендодатель предоставляет за плату ИП ФИО1 право на размещение нестационарного торгового объекта площадью 20 кв.м, по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале <данные изъяты>, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п (л. д. 7 - 10).

Согласно п. 2.1 договора, настоящий договор заключен сроком на пять лет.

В соответствии с п. 2.2 договора, договор считается заключенным с момента его подписания сторонами и действует до ДД.ММ.ГГГГ, а в части исполнения обязательства по внесению платы за размещение объекта до момента исполнения данного обязательства.

Согласно п. 3.1. договора размер годовой платы по настоящему договору определен на основании отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ № №, выполненного в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135 – ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и составляет 11599 руб. Плата за размещение за весь период действия договора составляет <данные изъяты> руб.

Согласно п. 3.2. договора арендатор самостоятельно равными долями ежеквартально, один раз в квартал до 10 числа первого месяца текущего квартала перечисляет плату за размещение объекта в размере <данные изъяты> руб.

Согласно п. 3.4. договора арендатор производит первый платеж в течении десяти дней с момента заключения договора.

Ответчик ФИО1 плату по договору № от ДД.ММ.ГГГГ не вносил. Истцом в адрес ФИО1 была направлена претензия от 17.07.2024 № б/н о необходимости оплатить задолженность по арендной плате на 15.07.2024 в сумме <данные изъяты> руб. основного долга и <данные изъяты> руб. - пени (л. д. 13), ДД.ММ.ГГГГ № б/н направлена претензия о необходимости оплатить задолженность по арендной плате на 18.12.2024 в сумме <данные изъяты> руб. основного долга и <данные изъяты> руб. - пени (л. д. 15), а также уведомление от 17.12.2024 № о расторжении договора на размещение нестационарного торгового объекта на землях или земельном участке, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Беловского городского округа без предоставления земельного участка и установления сервитута № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела (л.д. 16 - 17).

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 3 ст. 619 ГК РФ в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, договор может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором он не отрицает факт заключения между ним и муниципальным образованием «Беловский городской округ», в лице руководителя муниципального учреждения «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово» договора на размещение нестационарного объекта № от ДД.ММ.ГГГГ. Пояснил, что на данном месте павильон не установил, земельным участком не пользовался, что подтверждается фотоснимками истца, на которых земельный участок, который ему был предоставлен для размещения нестационарного торгового объекта зарос кустарником, также поясняет, что павильон, на который указывает истец, ему не принадлежит. Готов оплатить задолженность по договору на размещение нестационарного объекта № от ДД.ММ.ГГГГ, в пределах сроков исковой давности (л. д. 39 – 39 об.).

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст. 196, 197 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса, за исключением специальных сроков исковой давности, установленных законом для отдельных видов требований.

Течение срока давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (процентов за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Истцом заявлено об уточнении исковых требований, согласно заявлению от 07.04.2026 истец просит взыскать с ФИО1 задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом соблюдения истцом претензионного порядка суд находит иск (уточненный) поданным в пределах срока исковой давности.

Требование о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ и об освобождении земельного участка истцом в уточненных требованиях не заявлено.

Таким образом, судом установлено ненадлежащее исполнение ответчиком ФИО1 обязательств по договору на размещение нестационарного торгового объекта на землях или земельном участке, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Беловского городского округа без предоставления земельного участка и установления сервитута № от ДД.ММ.ГГГГ и наличие задолженности по арендной плате, а также соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, а, именно, направление ФИО1 претензий с требованием о погашении задолженности и уведомления о расторжении договора, которые оставлены ответчиком без внимания.

При указанных обстоятельствах, с учетом уточненных исковых требований, отзыва на исковое заявление, суд полагает необходимым удовлетворить требование истца и взыскать задолженность по договору на размещение нестационарного объекта № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ответчика ФИО1

Согласно ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.

В силу п. 5.1. договора на размещение нестационарного объекта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения по внесению платы за размещение объекта в установленные договором сроки арендатор обязан уплатить арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Принимая во внимание обстоятельства дела, сумму основного долга, подлежащую взысканию с ответчика, суд полагает необходимым уменьшить размер неустойки до <данные изъяты> руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, исходя из положений п.п. 1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, установленных для расчета государственной пошлины, взимаемой при рассмотрении исковых требований имущественного характера, подлежащего оценке.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Беловского городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности по договору на размещение нестационарного объекта удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в пользу Администрации Беловского городского округа, ИНН №, сумму задолженности по плате по договору на размещение нестационарного торгового объекта на территории Беловского городского округа без предоставления земельного участка и установления сервитута от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., а всего взыскать <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А. В. Тооц

Мотивированное решение изготовлено 22.04.2026.