Постановление № 5-207/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-207/2021

Дело №5-207/2021

УИД: 19RS0003-01-2021-001056-63


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Саяногорск 11 июня 2021 года

Судья Саяногорского городского суда Республики Хакасия Емельянов А.А.,

при секретаре Малофеевой О.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <>, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ДАТА главным специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Республике Хакасия (далее также - Управление Роспотребнадзора по РХ) ФИО составлен протокол № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в связи с невыполнением ею по прибытии ДАТА на территорию Российской Федерации в воздушным транспортом из Украины авиарейсом № (маршрут следования Турция (Украина) Львов-Стамбул-Москва п. 4.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19)», п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» в установленный трёхдневный срок со дня прибытия на территорию Российской Федерации по лабораторному исследованию на COVID-19 методом ПЦР и размещению информации о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) в Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕГПУ) путём заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации (https://www.gosuslugi.ru/400705/l). Фактически ДАТА ФИО1 заполнила анкету прибывающих авиарейсами в Российскую Федерацию для пересечения границы, которой была уведомлена о необходимости выполнения постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», что подтверждается подписью ФИО1 ДАТА. При этом лабораторное исследование она не прошла на территории Российской Федерации, методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) в течение трёх дней как гражданка Российской Федерации. Датой прибытия на территорию Российской Федерации является дата пересечения границы Российской Федерации, а именно ДАТА. Информацию о результатах проведенного лабораторного исследования путём заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/l) ФИО1 внесла в модуль сведения о лабораторных исследованиях, проведённых за пределами территории Российской Федерации (медицинское учреждение: ТВО «Cinevo Украina Диагностический центр).

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Должностное лицо Управления Роспотребнадзора по РХ ФИО в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 2.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в редации от 27.07.2020, действующей с 01.08.2020) граждане РФ, прибывающие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, обязаны обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию РФ до прибытия на территорию РФ в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В силу п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 указанные граждане обязаны в течение трёх календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

ФИО1, проживающая в Республике Хакасия по адресу: <адрес>, прибыла на территорию Российской Федерации из Украины ДАТА.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДАТА, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, где зафиксирован факт административного правонарушения; извещением-уведомлением от ДАТА; анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, из которой следует, что ФИО1 сдавала тест на COVID-19 в ТВО «Cinevo Украina Диагностический центр; списком поступивших заявлений, телефонограммой согласно которой ФИО1 была обследована не на территории РФ; объяснением самой ФИО1 о том, что ДАТА, выезжая из Украины, она пересекла границу с ранее сделанным ПЦР-тестом на Covid-19, по незнанию думала, что заранее сделанный тест подойдет для пересечения границы и указания его на портале «Госуслуги».

Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и иными материалами дела.

Таким образом, в ходе судебного заседания обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли своё подтверждение.

Часть ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершённое в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При изложенных обстоятельствах в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Санкцией данной нормы предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 15 000 до 40 000 рублей.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ судья принимает во внимание характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, судья согласно ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание ею своей вины.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Административное наказание в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исходя из оценки обстоятельств совершения правонарушения, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения в условиях действия вышеприведённых нормативных предписаний, оснований для квалификации его как малозначительного в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

С учётом обстоятельств и характера совершённого административного правонарушения, личности виновной, её имущественного и семейного положения, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о возможности применения при назначении административного наказания положений ч. 2, 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального, но не менее половины размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, - в размере 7 500 рублей, что отвечает принципам, целям и задачам наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семи тысяч пятисот) рублей.

Сумма штрафа подлежит зачислению по следующим реквизитам:

наименование получателя: УФК по Республике Хакасия (Управление Роспотребнадзора по Республике Хакасия л/сч <***>), номер счёта банка получателя (банковский счёт, входящий в состав единого казначейского счёта) №40102810845370000082 в ОТДЕЛЕНИЕ НБ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ // УФК по Республике Хакасия г. Абакан, номер счёта получателя (номер казначейского счёта) 03100643000000018000, БИК 019514901, ИНН <***>, КПП 190101001, ОКТМО 957 01 000, КБК 141 116 01061 01 0003 140, УИН 14104190004400041648.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок возбуждается административное производство о нарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Настоящее постановление изготовлено в двух подлинных экземплярах, один экземпляр хранится в материалах дела, второй передается для исполнения в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке.

Судья А.А. Емельянов

Резолютивная часть постановления оглашена 08 июня2021 года.

Мотивированное постановление составлено 11 июня 2021 года.

День изготовления постановления в полном объёме является днём его вынесения.