Решение № 2А-569/2024 2А-569/2024~М-334/2024 М-334/2024 от 18 апреля 2024 г. по делу № 2А-569/2024

23RS0010-01-2024-000506-29

Дело №2а-569/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 апреля 2024 года ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Теплухина Р.В.,

с участием секретаря судебного заседания Саврига Е.С.,

с участием представителя административного истца –

помощника прокурора Выселковского района Козловой Н.Н.,

представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Выселковского района в интересах муниципального образования Березанское сельское поселение к МБУК «Выселковский культурно-досуговый центр» Выселковского сельского поселения Выселковского района о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Выселковского района, действуя в интересах муниципального образования Березанское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя исковые требования тем, что прокуратурой района по результатам мониторинга официального сайта в сети Интернет в деятельности должностных лиц муниципального бюджетного учреждения культуры «Выселковский культурно-досуговый центр» Выселковского сельского поселения Выселковского района проведена проверка в сфере закупок.

В ходе проверки установлено, что должностными лицами поселения информация о заключении контрактов, об их исполнении направляется в единую информационную систему с нарушением установленных сроков либо вовсе не направляется. Ранее, прокуратурой Выселковского района указывалось директору бюджетного учреждения культуры «Выселковский культурно-досуговый центр» Выселковского сельского поселения Выселковского района об устранении нарушений законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Однако, действенных мер со стороны должностных лиц бюджетного учреждения культуры «Выселковский культурно-досуговый центр» Выселковского сельского поселения Выселковского района до настоящего времени не принято, мероприятий по актуализированию контракта в системе ЕИС не проведено. Так, до настоящего времени на официальном сайте, контракт №3232801510722000002 который фактически исполнен, находятся в статусе «Исполнение». Выявленные нарушения являются недопустимыми и стали возможными ввиду недобросовестного отношения к исполнению своих обязанностей должностными лицами Учреждения. Просит суд признать незаконным бездействие должностных лиц бюджетного учреждения культуры «Выселковский культурно-досуговый центр» Выселковского сельского поселения Выселковского района, выразившееся в непринятии мер по переводу в ЕИС контракта №3232801510722000002 в статус «Исполнено». Обязать должностных лиц бюджетного учреждения культуры «Выселковский культурно-досуговый центр» Выселковского сельского поселения Выселковского района перевести в системе ЕИС контракт №3232801510722000002 в статус «Исполнено».

Представитель административного истца – помощник прокурора Козлова Н.Н. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель административного ответчика – МБУК «Выселковский культурно-досуговый центр» Выселковского сельского поселения - ФИО1 в судебном заседании признал административные исковые требования.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч.1 ст.22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения.

Статьей 6 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) определено, что контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

Согласно ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Информация, указанная в пунктах 8,10,11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Как следует из материалов дела, прокуратурой района по результатам мониторинга официального сайта в сети Интернет в деятельности должностных лиц муниципального бюджетного учреждения культуры «Выселковский культурно-досуговый центр» Выселковского сельского поселения Выселковского района проведена проверка в сфере закупок.

В ходе проверки установлено, что должностными лицами поселения информация о заключении контрактов, об их исполнении направляется в единую информационную систему с нарушением установленных сроков либо вовсе не направляется.

Ранее, прокуратурой Выселковского района указывалось директору бюджетного учреждения культуры «Выселковский культурно-досуговый центр» Выселковского сельского поселения Выселковского района об устранении нарушений законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Однако, действенных мер со стороны должностных лиц бюджетного учреждения культуры «Выселковский культурно-досуговый центр» Выселковского сельского поселения Выселковского района до настоящего времени не принято, мероприятий по актуализированию контракта в системе ЕИС не проведено.

До настоящего времени на официальном сайте, контракт №3232801510722000002 который фактически исполнен, находятся в статусе «Исполнение».

Выявленные нарушения являются недопустимыми и стали возможными ввиду недобросовестного отношения к исполнению своих обязанностей должностными лицами Учреждения.

Указанные обстоятельства подтверждаются: рапортом помощника прокурора Выселковского района Мирновой И.Н. от 18.03.2024 года, информацией, информацией с официального сайта Единой информационной системы в сфере закупок, информацией о заказчике.

Представленные суду доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, в совокупности достаточны для разрешения спора, а потому суд основывает на них свое решение.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет административное исковое заявление прокурора Выселковского района.

Руководствуясь ст.ст.177, 179-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора Выселковского района – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностных лиц бюджетного учреждения культуры «Выселковский культурно-досуговый центр» Выселковского сельского поселения Выселковского района, выразившееся в непринятии мер по переводу в ЕИС контракта №3232801510722000002 в статус «Исполнено».

Обязать должностных лиц бюджетного учреждения культуры «Выселковский культурно-досуговый центр» Выселковского сельского поселения Выселковского района перевести в системе ЕИС контракт №3232801510722000002 в статус «Исполнено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.